鐵嶺縣發(fā)展和改革局

鐵嶺縣發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展和改革、商務(wù)、外事工作的方針政策和決策部署及省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革、商務(wù)、外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，銜接需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略的制度機(jī)制。

（二）起草全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等地方規(guī)范性文件。按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣公共資源交易活動(dòng)，負(fù)責(zé)公共資源交易過程中的監(jiān)督管理。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣政府委托向縣人大提交全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（五）負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面情況，參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策，綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

（七）承擔(dān)全縣固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排縣本級(jí)基建資金，按權(quán)限審批、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目。參與外商投資安全審查有關(guān)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資方向，研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（八）推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、全面振興、突破遼西北的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負(fù)責(zé)全縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“一帶一路”建設(shè)工作。

（十）研究分析國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和市內(nèi)外市場(chǎng)供求狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作，編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（十一）負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、民政、衛(wèi)生健康等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十二）負(fù)責(zé)提出全縣能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議，按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)全縣石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。

（十三）推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制全縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十四）研究全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十五）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)，起草相關(guān)的地方規(guī)范性文件，研究提出糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。根據(jù)市物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄，組織實(shí)施我縣重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令，管理我縣糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧棉行政管理，保障軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)。監(jiān)測(cè)縣內(nèi)糧食和重要物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，擬訂儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施項(xiàng)目。擬訂地方糧食和物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣糧食庫存檢查工作。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

（十六）擬訂全縣招商引資工作規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)以縣政府名義舉辦的國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作及項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，負(fù)責(zé)全縣招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)等招商引資綜合管理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)重大招商引資活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系鐵嶺異地商會(huì)和異地鐵嶺商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī)，擬定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作。

（十七）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)，起草相關(guān)規(guī)范性文件，研究經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

（十八）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（十九）擬訂全縣貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（二十）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。

（二十一）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二十二）擬訂全縣對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全縣對(duì)外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè)，執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，擬訂全縣進(jìn)出口年度計(jì)劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，組織指導(dǎo)全縣開拓國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，擬訂全縣外貿(mào)出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進(jìn)出口。

（二十三）執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作。

（二十四）牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（二十五）處理全縣在國(guó)別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。對(duì)全縣派駐國(guó)外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，聯(lián)系我駐外使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)和國(guó)外駐華商務(wù)代表機(jī)構(gòu)。按權(quán)限負(fù)責(zé)商貿(mào)來訪團(tuán)組接待工作。

（二十六）承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，配合實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等國(guó)際貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴工作。

（二十七）負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂對(duì)外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)或備案縣內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。

（二十八）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)自貿(mào)區(qū)、口岸等方面的政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)工作。

（二十九）貫徹執(zhí)行國(guó)家的對(duì)外方針政策、涉外法規(guī)以及市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于外事、港澳工作的決定。

（三十）擬訂并組織實(shí)施外事工作管理制度，檢查有關(guān)部門和單位貫徹對(duì)外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)處理或協(xié)助處理重要的涉外事務(wù)。

（三十一）管理我縣與外國(guó)友好城市、友好區(qū)（縣）以及其他結(jié)好單位的交往活動(dòng)，辦理對(duì)外結(jié)好的報(bào)批手續(xù)，指導(dǎo)我縣民間對(duì)外交往工作。

（三十二）負(fù)責(zé)在我縣舉辦的國(guó)際會(huì)議的審批、審核工作，負(fù)責(zé)以縣政府名義舉辦的大型國(guó)際活動(dòng)的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作，組織接待來我縣進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的國(guó)賓、黨賓、外國(guó)駐華外交人員和其他重要外賓，統(tǒng)籌安排縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)。

（三十三）負(fù)責(zé)我縣對(duì)外政策、重大國(guó)際問題的宣傳材料和對(duì)外表態(tài)口徑，負(fù)責(zé)來我縣采訪的外國(guó)記者和外國(guó)駐我縣的新聞機(jī)構(gòu)和常駐記者的有關(guān)事務(wù)。指導(dǎo)我縣有關(guān)部門或單位做好外國(guó)記者采訪活動(dòng)的安排。

（三十四）擬訂我縣有關(guān)因公出國(guó)及赴香港、澳門團(tuán)組管理方面的規(guī)章制度和工作規(guī)劃，歸口管理全縣因公出國(guó)及赴香港、澳門審核、審批工作，并按權(quán)限審核及承辦審批因公出國(guó)及赴香港、澳門事項(xiàng)，協(xié)助辦理需市審批的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪團(tuán)組及赴未建交國(guó)家、熱點(diǎn)或敏感國(guó)家、地區(qū)訪問團(tuán)組的報(bào)批手續(xù)。

（三十五）配合紀(jì)檢監(jiān)察和保密部門監(jiān)察外事紀(jì)律及保密制度的執(zhí)行情況，協(xié)同有關(guān)部門查處出國(guó)（境）工作中出現(xiàn)的重大違紀(jì)事件。

（三十六）完成縣委、縣政府和縣委外事工作委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（三十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.進(jìn)一步深化投資體制改革，減少微觀管理事務(wù)和投資審批事項(xiàng)。（1）除涉及國(guó)家安全、公共安全等重大項(xiàng)目外，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，最大限度地縮小審批、備案范圍，切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。（2）對(duì)已列入縣級(jí)有關(guān)規(guī)劃需要審批的項(xiàng)目，除涉及其他地區(qū)、需要全縣統(tǒng)籌安排或需要總量控制的項(xiàng)目以及需要實(shí)行國(guó)家安全審查的外資項(xiàng)目外，在按行政審批制度改革原則減少審批后，一律由地方政府審批。對(duì)承接下放投資審批權(quán)的項(xiàng)目，相應(yīng)調(diào)整相關(guān)前置審批權(quán)限，提高效率。（3）嚴(yán)格執(zhí)行省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，完善備案制度，防止變相審批。對(duì)確需審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，明確范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，做好與土地使用、能源消耗、污染排放等管理的銜接，簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)，依法及時(shí)公開項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)信息。

2.完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。（1）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制，強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化，提高相機(jī)抉擇水平，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。（2）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作等職責(zé)。

4.充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

5.改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營(yíng)方式，完善地方儲(chǔ)備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備，推動(dòng)形成中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

6.加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)儲(chǔ)備在保障國(guó)家安全、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。

7.加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，根據(jù)儲(chǔ)備規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令，監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換，確保儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

8.加強(qiáng)境外洽談項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)項(xiàng)目順利落地實(shí)施。加強(qiáng)我縣與國(guó)（境）外建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化等方面的合作交流。

（三十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革局承擔(dān)綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄。（2）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)履行市確定的縣級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批和備案職責(zé)，并會(huì)同行業(yè)管理部門共同加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管。（3）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)縣本級(jí)建設(shè)投資計(jì)劃綜合管理工作。行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)發(fā)展建設(shè)需求，執(zhí)行經(jīng)縣政府同意后下達(dá)的縣本級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管。

2.與有關(guān)部門在規(guī)劃方面的職責(zé)分工。有關(guān)部門依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報(bào)縣發(fā)展和改革局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項(xiàng)。對(duì)需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，要征求縣發(fā)展和改革局意見?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)有關(guān)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報(bào)縣政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，有關(guān)部門須征求縣發(fā)展和改革局的意見或與縣發(fā)展和改革局聯(lián)合上報(bào)。

3.與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。需報(bào)市工業(yè)和信息化局審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項(xiàng)目，由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。（2）企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工?？h工業(yè)和信息化局會(huì)同縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)縣級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作，縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)上報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。

4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，實(shí)施生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

5.關(guān)于綜合交通運(yùn)輸體系方面的職責(zé)分工。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同縣發(fā)展和改革局等部門建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，縣交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計(jì)劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

6.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào)，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作?？h發(fā)展和改革局(縣商務(wù)局)負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

7.關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）工作的職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門完善體制機(jī)制，強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理，會(huì)同有關(guān)部門做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲(chǔ)備等工作，并適時(shí)發(fā)布和組織推介等。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)與市財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作，組織開展物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作，落實(shí)中央財(cái)政和省縣財(cái)政有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)PPP項(xiàng)目涉及的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理等。

8.與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令?？h發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）根據(jù)縣救災(zāi)物資的儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。