開原市商務(wù)局

開原市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)、外事工作的方針政策和決策部署及省委、鐵嶺市委、市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)、外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)，起草相關(guān)規(guī)范性文件，研究經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的措施，負(fù)責(zé)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的措施，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，負(fù)責(zé)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。擬定全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè)，執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，擬訂全市進(jìn)出口年度計(jì)劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，組織指導(dǎo)全市開拓國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，擬訂全市外貿(mào)出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)措施并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進(jìn)出口。

（七）執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作。

（八）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（九）處理全市在國(guó)別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。對(duì)全市派駐國(guó)外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，聯(lián)系我駐外使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)和國(guó)外駐華商務(wù)代表機(jī)構(gòu)。按權(quán)限負(fù)責(zé)商貿(mào)來訪團(tuán)組接待工作。

（十）承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，配合實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)開原市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等國(guó)際貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴工作。

（十一）宏觀指導(dǎo)全市外商投資工作，按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法審核縣級(jí)權(quán)限的外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作，負(fù)責(zé)核準(zhǔn)設(shè)立國(guó)外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐我市代表機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的宏觀管理、政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。

（十二）負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂對(duì)外投資的管理辦法和具體措施。負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)自貿(mào)區(qū)、口岸方面的政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)工作。

（十四）貫徹執(zhí)行國(guó)家的對(duì)外方針政策、涉外法規(guī)以及省委、省政府及鐵嶺市委、市政府和市委、市政府關(guān)于外事、港澳工作的決定。

（十五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施外事工作管理制度，檢查有關(guān)部門和單位貫徹對(duì)外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)處理或協(xié)助處理重要的涉外事務(wù)。

（十六）管理我市與外國(guó)友好城市、友好區(qū)（市）以及其他結(jié)好單位的交往活動(dòng)，辦理對(duì)外結(jié)好的報(bào)批手續(xù)，指導(dǎo)我市民間對(duì)外交往工作。

（十七）負(fù)責(zé)在我市舉辦的國(guó)際會(huì)議的審批、審核工作，負(fù)責(zé)以市政府名義舉辦的大型國(guó)際活動(dòng)的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作，組織接待來我市進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的國(guó)賓、黨賓、外國(guó)駐華外交人員和其他重要外賓，統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)。

（十八）負(fù)責(zé)我市對(duì)外政策、重大國(guó)際問題的宣傳材料和對(duì)外表態(tài)口徑，負(fù)責(zé)來我市采訪的外國(guó)記者和外國(guó)駐我市的新聞機(jī)構(gòu)和常駐記者的有關(guān)事務(wù)。指導(dǎo)我市有關(guān)部門或單位做好外國(guó)記者采訪活動(dòng)的安排。

（十九）擬訂有關(guān)因公出國(guó)及赴香港、澳門團(tuán)組管理方面的規(guī)章制度和工作規(guī)劃，歸口管理全市因公出國(guó)及赴香港、澳門審核、審批工作，并按權(quán)限審核及承辦審批因公出國(guó)及赴香港、澳門事項(xiàng)，協(xié)助辦理需省審批的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪團(tuán)組及赴未建交國(guó)家、熱點(diǎn)或敏感國(guó)家、地區(qū)訪問團(tuán)組的報(bào)批手續(xù)。

（二十）配合紀(jì)檢監(jiān)察和保密部門檢查外事紀(jì)律和保密制度的執(zhí)行情況，協(xié)同有關(guān)部門查處出國(guó)（境）工作中出現(xiàn)的重大違紀(jì)事件。

（二十一）擬訂全市招商引資工作規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)以市政府名義舉辦的國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作及項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，負(fù)責(zé)全市招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)等招商引資綜合管理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)重大招商引資活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系開原異地商會(huì)和異地開原商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī)，擬定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作。

（二十二）負(fù)責(zé)依法實(shí)施行政許可。

（二十三）完成市委、市政府和市委外事工作委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（二十四）有關(guān)職責(zé)分工

1. 與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃，市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革局確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革局會(huì)同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。市外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由市發(fā)展和改革局會(huì)同市商務(wù)局?jǐn)M定并聯(lián)合發(fā)布。

2. 與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)境外洽談項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)項(xiàng)目順利地落地實(shí)施。加強(qiáng)開原與國(guó)（境）外建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化等方面的合作交流。