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?(一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃,銜接需要安排市政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃,建立健全科學(xué)制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。
(二)起草全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等規(guī)范性文件。按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市公共資源交易活動,負(fù)責(zé)公共資源交易過程中的監(jiān)督管理。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市政府委托向市人大常委會提交全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告。綜合協(xié)調(diào)全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運用機(jī)制化。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,研究并協(xié)調(diào)解決全市經(jīng)濟(jì)運行有關(guān)重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(五)負(fù)責(zé)匯總分析全市財政、金融等方面情況,參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策,綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果,負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)全市社會信用體系建設(shè)和綜合管理工作,推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
(六)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革工作,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點和改革實驗區(qū)工作。
(七)承擔(dān)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé),擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排市基建基金,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項目。審批、審核、核準(zhǔn)、備案外商投資項目和組織申報境外投資項目,參與外商投資安全審查有關(guān)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資方向,研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。牽頭組織特別重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(八)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,會同有關(guān)部門擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(十)研究分析國內(nèi)外、省內(nèi)外和市內(nèi)外市場狀況,負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作,編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整。
(十一)負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策,參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生和計劃生育、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十二)負(fù)責(zé)提出全市能源消費總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施,擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議,按權(quán)限實施對能源項目和計劃的管理,參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)全市石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Wo(hù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。
(十三)研究全市國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系,組織編制軍民融合發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃,擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革,提出促進(jìn)現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。貫徹執(zhí)行國家關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī),起草相關(guān)規(guī)范性文件。擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。
(十五)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺,按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十六)承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
(十七)擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)全市對外貿(mào)易發(fā)展體系建設(shè),執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,擬訂全市進(jìn)出口年度計劃并組織實施,組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃,組織指導(dǎo)全市開拓國際市場貿(mào)易促進(jìn)活動,擬訂全市外貿(mào)出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進(jìn)出口。
(十八)執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。
(十九)牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(二十)貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī),擬定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施,組織協(xié)調(diào)參加國家及省、市際展會等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作活動,利用展會開展招商,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作。
(二十一)處理全市在國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù),負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。對全市派駐國外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。按權(quán)限負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)因公出國(境)團(tuán)組的審批和商貿(mào)來訪團(tuán)組接待工作。
(二十二)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,配合實施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對調(diào)兵山市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等國際貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴工作。開展多雙邊競爭政策交流和合作。
(二十三)宏觀指導(dǎo)全市外商投資工作,按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項,依法審核縣級權(quán)限的外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況,指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作,負(fù)責(zé)核準(zhǔn)設(shè)立國外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐調(diào)兵山市代表機(jī)構(gòu)。
(二十四)負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,依法核準(zhǔn)或備案市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負(fù)責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。
(二十五)貫徹執(zhí)行國家的對外方針政策、涉外法規(guī)以及市委和市政府關(guān)于外事、港澳工作的決定。
(二十六)擬訂并組織實施外事工作管理制度,檢查有關(guān)部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)處理或協(xié)助處理重要的涉外事務(wù)。管理調(diào)兵山市與外國友好城市、友好區(qū)(縣)以及其他結(jié)好單位的交往活動,辦理對外結(jié)好的報批手續(xù),指導(dǎo)我市民間對外交往工作。
(二十七)負(fù)責(zé)在調(diào)兵山市舉辦的國際會議的審批、審核工作,負(fù)責(zé)以市政府名義舉辦的大型國際活動的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作,組織接待來調(diào)兵山市進(jìn)行公務(wù)活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓,統(tǒng)籌安排市委、市人大常委會、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動。
(二十八)負(fù)責(zé)調(diào)兵山市對外政策、重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑,負(fù)責(zé)來調(diào)兵山市采訪的外國記者和外國駐調(diào)兵山市的新聞機(jī)構(gòu)和常駐記者的有關(guān)事務(wù)。指導(dǎo)有關(guān)部門或單位做好外國記者采訪活動的安排。
(二十九)擬訂調(diào)兵山市有關(guān)因公出國及赴香港、澳門團(tuán)組管理方面的規(guī)章制度和工作規(guī)劃,歸口管理全市因公出國及赴香港、澳門審核、審批工作,并按權(quán)限審核及承辦審批因公出國及赴香港、澳門事項,協(xié)助辦理需省、市審批的縣級領(lǐng)導(dǎo)出訪團(tuán)組及赴未建交國家、熱點或敏感國家、地區(qū)訪問團(tuán)組的報批手續(xù)。
(三十)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,落實糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
(三十一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于糧食和物資儲備的方針政策和法律法規(guī)。根據(jù)國家物資儲備規(guī)劃和儲備品種目錄,組織實施全市重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令,管理全市糧食、棉花和食糖儲備,負(fù)責(zé)儲備糧棉行政管理。
(三十二)負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,擬訂儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)置國家投資項目,負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
(三十三)負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全市糧食庫存檢查工作。
(三十四)完成市委、市政府和市委外事工作委員會交辦的其他任務(wù)。
(三十五)職能轉(zhuǎn)變
1.進(jìn)一步深化投資體制改革,減少微觀管理事務(wù)和投資審批事項。(1)除涉及國家安全、公共安全等重大項目外,按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍,切實落實企業(yè)投資自主權(quán)。(2)根據(jù)國家核準(zhǔn)投資項目目錄,及時修訂調(diào)整我市核準(zhǔn)投資項目目錄,對市場競爭充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)和約束能力、可通過經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、有利于防止產(chǎn)生新的過剩產(chǎn)能的項目,由核準(zhǔn)改為備案,完善備案制度,防止變相審批。對確需審批、核準(zhǔn)的項目,明確范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限,做好與土地使用、能源消耗、污染排放等管理的銜接,簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié),依法及時公開項目審批、核準(zhǔn)信息。
2.完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。(1)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、全局性事項統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能,建立健全科學(xué)制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制,強(qiáng)化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運用機(jī)制化,提高相機(jī)抉擇水平,增強(qiáng)前瞻性、針對性、協(xié)同性。(2)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特別重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)補償機(jī)制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作等職責(zé)。
4.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步精簡行政審批,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,大幅降低制度性交易成本。
5.改革完善儲備體系和運營方式,完善地方儲備,進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備,推動形成中央儲備與地方儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。
6.加強(qiáng)市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警,充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風(fēng)險能力,增強(qiáng)儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。
7.加強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn),根據(jù)儲備規(guī)劃和品種目錄及運用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換,確保儲備物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上。
8.加強(qiáng)境外洽談項目的協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)項目順利落地實施。加強(qiáng)與國(境)外建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化等方面的合作交流。
(三十六)有關(guān)職責(zé)分工
1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目方面的職責(zé)分工。(1)市發(fā)展和改革局承擔(dān)綜合管理職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。(2)市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)履行國家確定的市級固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)和備案職責(zé),并會同行業(yè)管理部門共同加強(qiáng)項目實施和監(jiān)管。(3)市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)市本級建設(shè)投資計劃綜合管理工作。行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)發(fā)展建設(shè)需求,執(zhí)行經(jīng)市政府同意后下達(dá)的市本級建設(shè)投資計劃,加強(qiáng)項目實施和監(jiān)管。
2.與有關(guān)部門在規(guī)劃方面的職責(zé)分工。有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的市級專項規(guī)劃,并制定規(guī)劃編制工作方案,報市發(fā)展和改革局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項。對需要安排市政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃,要征求市發(fā)展和改革局意見。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)有關(guān)市級專項規(guī)劃與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃,有關(guān)部門須征求市發(fā)展和改革局的意見或與市發(fā)展和改革局聯(lián)合上報。
3.與市工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目管理職責(zé)分工。需報國務(wù)院或國家、省發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目,由市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)申報和管理。需報工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化委審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項目,由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)申報和管理。(2)企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化局(市科技局)會同市發(fā)展和改革局、市財政局、市稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作,市發(fā)展和改革局會同市工業(yè)和信息化局(市科技局)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)上報國家級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。
4.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)研究提出市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂全市計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接,參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家及省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
5.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市交通運輸局)的有關(guān)職責(zé)分工。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市交通運輸局)牽頭,會同市發(fā)展和改革局等部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市交通運輸局)會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃,組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計劃的銜接平衡,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,負(fù)責(zé)生產(chǎn)要素的運輸綜合平衡與調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運。
6.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào),研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題。市發(fā)展和改革局(市商務(wù)局)負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
7.與市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)根據(jù)市救災(zāi)物資的儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
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