法庫縣財(cái)政局

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市財(cái)稅方針政策，擬訂縣財(cái)稅規(guī)劃并組織實(shí)施，分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議，擬訂縣與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。承擔(dān)省、市、縣相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財(cái)政工作。

（二）研究全縣經(jīng)濟(jì)社會中的財(cái)稅重大問題，圍繞縣委縣政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財(cái)政資金使用效益的建議。

（三）統(tǒng)籌管理縣本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算，負(fù)責(zé)編制縣本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。

（四）承擔(dān)縣本級各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)編制年度縣本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行，受縣政府委托，向縣人民代表大會報(bào)告縣本級和全縣年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報(bào)告財(cái)政決算和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算，完善轉(zhuǎn)移支付制度。

（五）貫徹執(zhí)行國家和省、市稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策，研究制定縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入，管理財(cái)政票據(jù)。

（六）組織制定全縣財(cái)政國庫管理和國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全縣財(cái)政國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。

（七）負(fù)責(zé)制定政府采購制度，監(jiān)督管理政府采購活動，組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度，監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出，中央和省、市、縣政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作，承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作。

（九）負(fù)責(zé)擬訂全縣社會保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，審核全縣及縣本級社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門管理縣財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。

（十）貫徹執(zhí)行國家和省、市政府債務(wù)管理政策、制度，擬訂全縣政府債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施，監(jiān)督管理全縣政府債務(wù)。

（十一）代縣政府履行縣屬國有金融資本出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)縣屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作，組織落實(shí)財(cái)政金融相關(guān)政策。

（十二）貫徹落實(shí)全省會計(jì)管理制度，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，管理注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。

（十三）加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制體系建設(shè)，承擔(dān)會計(jì)信息質(zhì)量檢查、注冊會計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，依法查處違法違規(guī)行為。

（十四）全面實(shí)施預(yù)算績效管理，將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目全面納入績效管理，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。

（十五）根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé)，監(jiān)管縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作。

（十六）按照國務(wù)院、省、市相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度。

（十七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全縣國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動國有資本和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。

（十八）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)營，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督，承擔(dān)吸引各類資本任務(wù)，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（十九）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

（二十）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，按規(guī)定參與制定縣國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度，負(fù)責(zé)編制縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。

（二十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同，健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制。

（二十二）按照出資人職責(zé)，督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等工作。

（二十三）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等工作，強(qiáng)化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學(xué)習(xí)工作，指導(dǎo)企業(yè)精神文化建設(shè)。

（二十四）研究分析金融形勢、國家金融政策和全縣金融運(yùn)行情況，擬訂我縣金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；擬訂適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二十五）推動建立完善的金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融環(huán)境，吸引聚集金融資源，貫徹落實(shí)國家金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作；加快東北金融中心核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)我縣金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大資金投入，擴(kuò)大企業(yè)融資，支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)。

（二十六）承擔(dān)與上級金融管理部門、各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，配合上級金融管理部門，推動我縣金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

（二十七）貫徹落實(shí)我縣多層次資本市場建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施，貫徹落實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施，負(fù)責(zé)對金融權(quán)益類交易場所和區(qū)域性股權(quán)市場的監(jiān)管。

（二十八）貫徹落實(shí)我縣互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防治工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

（二十九）貫徹落實(shí)全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。

（三十）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助上級金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，組織實(shí)施地方金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，協(xié)調(diào)落實(shí)縣委、縣政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。

（三十一）統(tǒng)籌政府性融資項(xiàng)目和投融資行為的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)等工作；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的扶持、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

（三十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、財(cái)務(wù)、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、干部管理、加強(qiáng)意識形態(tài)、加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)及黨管人才、安全生產(chǎn)等職責(zé)。

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家會計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度，擬定地方會計(jì)規(guī)章制度；監(jiān)督有關(guān)財(cái)稅法規(guī)、制度的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題，依法查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理社會審計(jì)工作；負(fù)責(zé)會計(jì)委派制工作；管理會計(jì)人員從業(yè)資格，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督會計(jì)電算化工作；負(fù)責(zé)組織財(cái)會人員技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)職稱考試。

負(fù)責(zé)制定縣級政府采購管理規(guī)章制度并組織實(shí)施；編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃；擬定集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)使用財(cái)政性資金采購貨物、服務(wù)、工程類項(xiàng)目的審批;負(fù)責(zé)政府采購檔案管理工作；負(fù)責(zé)對政府采購評審專家的管理工作；依法受理政府采購活動投訴事宜；處理違法違規(guī)行為；承擔(dān)對政府采購活動及集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作；承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)政府采購管理事宜。負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央和省、市、縣政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，監(jiān)督各預(yù)算單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況。

（二）預(yù)算科。制定縣本級財(cái)政收入計(jì)劃，管理縣本級各項(xiàng)財(cái)政收入；擬定縣財(cái)稅實(shí)施方案、管理辦法和中長期財(cái)政規(guī)劃；編報(bào)財(cái)政預(yù)算、決算草案；承擔(dān)縣本級部門預(yù)算審核、批復(fù)工作；辦理追加、追減財(cái)政預(yù)算事宜；擬定和執(zhí)行全縣財(cái)政分配政策，制定縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道財(cái)稅體制改革管理辦法；組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測，研究建立預(yù)算績效管理制度并組織實(shí)施；監(jiān)督縣本級稅收法律、法規(guī)及政策落實(shí)情況，開展稅收調(diào)查分析。研究提出增收節(jié)支、優(yōu)化支出和平衡財(cái)政收支的措施和建議；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行財(cái)政國庫管理制度和國庫集中收付制度；負(fù)責(zé)承擔(dān)國庫資金調(diào)度和現(xiàn)金管理的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行非稅收入管理制度，組織實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳工作，管理財(cái)政專戶和預(yù)算單位賬戶。負(fù)責(zé)縣行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)工作。負(fù)責(zé)預(yù)算外資金、財(cái)政票據(jù)的管理。管理縣級預(yù)算單位銀行帳戶的開立。

指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道開展財(cái)政規(guī)范化建設(shè)；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道國庫運(yùn)行和國庫資金管理。負(fù)責(zé)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)管理。

（三）文行科。承擔(dān)行政、政法、教育、科技、文化體育等部門預(yù)算的有關(guān)工作，貫徹落實(shí)行政和事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；承擔(dān)相關(guān)部門正常經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)政監(jiān)督工作；審核分管部門的財(cái)務(wù)決算。

（四）農(nóng)財(cái)科。負(fù)責(zé)農(nóng)、林、水、畜牧等部門預(yù)算的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)、林、水、畜牧、農(nóng)機(jī)、扶貧等方面的政策措施，管理相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目資金的管理。

（五）社?？?。負(fù)責(zé)承擔(dān)民政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障等部門預(yù)算的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)企事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金、城市居民最低生活保障金和失業(yè)保險(xiǎn)資金、再就業(yè)資金及醫(yī)療保險(xiǎn)資金、非醫(yī)保人員的醫(yī)療補(bǔ)助資金等社會保障資金的使用、監(jiān)督和管理。

（六）城建科。承擔(dān)城管、住建、交通、國土等部門預(yù)算的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)縣城建、基建資金的財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)住房保障資金、供暖補(bǔ)貼資金、價(jià)格補(bǔ)貼資金的管理。負(fù)責(zé)國有土地出讓金的財(cái)務(wù)管理。

（七）債務(wù)科。負(fù)責(zé)全縣政府性債務(wù)規(guī)?？刂疲磭液褪　⑹幸蠼M織協(xié)調(diào)地方政府債券發(fā)行相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣政府債務(wù)全口徑預(yù)算管理，編制縣本級政府債務(wù)預(yù)算、統(tǒng)計(jì)報(bào)告；控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證政府債務(wù)及時償還；負(fù)責(zé)貸款資金的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府和社會資本合作（PPP）規(guī)劃指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、專家?guī)?、?xiàng)目庫建設(shè)等工作。

（八）金融國資科。負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家和省、市制定的有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)縣屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。履行國有資本出資人職責(zé)，承擔(dān)所監(jiān)管的國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值、收入分配、收益上繳、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織及隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)管理全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置及處置監(jiān)管負(fù)責(zé)編制縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算、決算草案。健全和執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制。

研究分析金融形勢、金融政策，制定我縣金融發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展及深化改革。承擔(dān)與上級金融管理部門、各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作；貫徹落實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施，貫徹落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展措施；貫徹落實(shí)全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保險(xiǎn)公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管，配合協(xié)助上級部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)縣委、縣政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。統(tǒng)籌政府性融資項(xiàng)目和投融資行為監(jiān)督、管理、指導(dǎo)等工作；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的扶持、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。溝通協(xié)調(diào)地方政策性債券發(fā)行工作。

承擔(dān)企業(yè)、服務(wù)業(yè)、流通等單位部門預(yù)算的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級企業(yè)、服務(wù)業(yè)、流通等領(lǐng)域的專項(xiàng)資金管理。