沈陽市遼中區(qū)財政局(金融發(fā)展局)

沈陽市遼中區(qū)財政局（金融發(fā)展局）的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家《預(yù)算法》、省市財稅方針政策，擬訂區(qū)財稅規(guī)劃并組織實施，分析預(yù)測經(jīng)濟形勢，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂區(qū)與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。承擔省、市、區(qū)相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財政工作。

（二）研究全區(qū)經(jīng)濟社會中的財稅重大問題，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。

（三）統(tǒng)籌管理區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，負責編制區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。

（四）承擔區(qū)本級各項財政收支管理的責任，負責編制年度區(qū)本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行，受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級和全區(qū)年度財政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告財政決算和財政預(yù)算執(zhí)行情況，組織制定經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算，完善轉(zhuǎn)移支付制度。

（五）貫徹執(zhí)行國家、省市稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策，研究制定區(qū)管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實施，負責政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入，管理財政票據(jù)。

（六）組織制定全區(qū)財政國庫管理和國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)財政國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。

（七）負責制定政府采購制度，監(jiān)督管理政府采購活動，組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度，監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。

（八）負責辦理和監(jiān)督財政經(jīng)濟發(fā)展支出、中央和省、市、區(qū)政府性投資項目的財政拔款，負責政府性投資基本建設(shè)財政財務(wù)管理，負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作，組織審批財政性投資工程竣工財務(wù)決算，承擔國家賠償費用管理工作。

（九）負責擬訂全區(qū)社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，審核全區(qū)及區(qū)本級社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省市政府債務(wù)管理政策、制度，擬訂全區(qū)政府債務(wù)管理制度、辦法并組織實施，監(jiān)督管理全區(qū)政府債務(wù)。

（十一）代區(qū)政府履行區(qū)屬國有金融資本出資人職責，負責區(qū)屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作，組織落實財政金融相關(guān)政策。

（十二）整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助上級金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風險，組織實施地方金融行業(yè)風險防范和化解工作，協(xié)調(diào)落實區(qū)委、區(qū)政府打擊非法集資各項工作部署。

（十三）負責統(tǒng)籌政府性融資項目和投融資行為的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)等工作；負責區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)的扶持、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

（十四）貫徹落實《中華人民共和國會計法》及會計管理制度，監(jiān)督和規(guī)范會計行為。監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政、財務(wù)管理中的重大問題，提出加強管理的政策建議。加強財政內(nèi)部控制體系建設(shè)，承擔會計信息質(zhì)量檢查、依法查處違法違規(guī)行為。

（十五）全面實施預(yù)算績效管理，將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項目全面納入績效管理，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。

（十六）根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，落實區(qū)本級應(yīng)急管理專項資金預(yù)算安排，支持政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，監(jiān)督區(qū)本級應(yīng)急管理專項資金的使用。

沈陽市遼中區(qū)財政局（金融發(fā)展局）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責文電、財務(wù)、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全、法制、保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、本局機關(guān)國有資產(chǎn)管理及機關(guān)其他事務(wù)性工作；監(jiān)督檢查財政行政處罰工作。

（二）預(yù)算科

制定區(qū)本級財政收入計劃，管理區(qū)本級各項財政收入；擬定區(qū)財稅實施方案、管理辦法和中長期財政規(guī)劃；編報財政預(yù)算、決算草案；承擔區(qū)本級部門預(yù)算審核、批復(fù)工作；辦理追加、追減財政預(yù)算事宜；擬定和執(zhí)行全區(qū)財政分配政策，制定區(qū)、街財稅體制改革管理辦法；組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測，研究建立預(yù)算績效管理制度并組織實施；監(jiān)督區(qū)本級稅收法律、法規(guī)及政策落實情況，開展稅收調(diào)查分析，研究提出增收節(jié)支、優(yōu)化支出和平衡財政收支的措施和建議；負責貫徹執(zhí)行財政國庫管理制度和國庫集中收付制度；負責承擔國庫資金調(diào)度和現(xiàn)金管理的有關(guān)工作；負責貫徹執(zhí)行非稅收入管理制度，組織實施政府非稅收入國庫集中收繳工作、財政票據(jù)的管理；管理財政專戶和預(yù)算單位賬戶。

（三）文教行政科

承擔行政、政法、教育、科技、文化體育等部門預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)工作，貫徹落實行政和事業(yè)單位財務(wù)制度，研究提出相關(guān)財政政策；承擔相關(guān)部門正常經(jīng)費和項目經(jīng)費的財務(wù)管理和監(jiān)督工作；審核分管部門的財務(wù)決算，管理區(qū)級預(yù)算單位銀行帳戶的開立，監(jiān)管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（四）經(jīng)濟建設(shè)科

承擔城管、城建、行政執(zhí)法等部門預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)工作，負責區(qū)城建、基建資金的財務(wù)管理；負責住房保障資金、供暖補貼資金、價格補貼資金的管理，監(jiān)管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（五）農(nóng)財科

承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)經(jīng)等方面的部門財政資金管理工作；編審分管部門預(yù)算草案，匯總分管部門年度財務(wù)決算等；參與財政投資的項目安排；研究擬訂財政支農(nóng)資金的財務(wù)管理辦法；對專項資金進行追蹤問效，檢查項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目效益考核。參與全區(qū)農(nóng)村重大改革政策的調(diào)研和擬定；負責全區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金撥付；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革及分流人員待遇調(diào)整工作；組織開展村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費落實使用情況督察工作；監(jiān)管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（六）社會保障科

負責承擔民政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障等部門預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)工作；負責企事業(yè)養(yǎng)老保險資金、城市居民最低生活保障金和失業(yè)保險資金、再就業(yè)資金及醫(yī)療保險資金、非醫(yī)保人員的醫(yī)療補助資金等社會保障資金的使用、監(jiān)督和管理，監(jiān)管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（七）債務(wù)金融科

負責建立完善的金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融環(huán)境，吸引聚集金融資源，貫徹落實國家金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)地方法人金融機構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作；貫徹落實全區(qū)多層次資本市場建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施，貫徹落實推進企業(yè)上市的政策措施；貫徹落實全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施，統(tǒng)籌政府性融資項目和投融資行為的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)等工作；推進遼中區(qū)金融機構(gòu)的設(shè)立和引進，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對遼中區(qū)的資金投入，擴大企業(yè)融資，負責區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)的扶持、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；支持遼中經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)；承擔與上級金融管理部門、各類金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，配合上級金融管理部門，推動全區(qū)金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。負責全區(qū)政府性債務(wù)規(guī)?？刂?，按國家、省市要求組織協(xié)調(diào)地方政府債券發(fā)行相關(guān)工作；負責全區(qū)政府債務(wù)全口徑預(yù)算管理，編制區(qū)本級政府債務(wù)預(yù)算、統(tǒng)計報告；控制政府性債務(wù)風險，保證政府債務(wù)及時償還；負責全區(qū)開發(fā)銀行貸款資金的計劃、統(tǒng)計、風險管理工作；負責組織協(xié)調(diào)政府和社會資本合作（PPP）規(guī)劃指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、宣傳培訓、專家?guī)臁㈨椖繋旖ㄔO(shè)等工作。

（八）企業(yè)科

承擔交通運輸、企業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、市場監(jiān)督、應(yīng)急管理等管理部門預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)工作，負責鎮(zhèn)（街道）財務(wù)管理；負責貫徹執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、準則和制度，擬定地方會計規(guī)章制度；負責檢查反映財政收支管理中的重大問題，依法查處違反財經(jīng)紀律行為；負責行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)及財政監(jiān)督工作，監(jiān)管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（九）采購綜合科

負責制定本級政府采購管理規(guī)章制度并組織實施；編制政府采購預(yù)算和計劃；執(zhí)行集中采購目錄和限額標準；負責使用財政性資金采購貨物、服務(wù)、工程類項目的審批;負責政府采購檔案管理工作；依法受理政府采購活動投訴事宜；處理違法違規(guī)行為；承擔對政府采購活動及集中采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)的監(jiān)管工作；承擔法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)政府采購管理事宜。監(jiān)管全區(qū)罰沒物品的處置；負責執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車編制。

（十）投資審核科(辦公室、協(xié)稅護稅科)

負責為全區(qū)財政性資金安排的基本建設(shè)投資項目預(yù)、結(jié)算評審等工作提供服務(wù)保障，為投資控制及核撥財政建設(shè)資金提供參考；負責文電、會務(wù)、保密、財務(wù)、檔案等日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、督辦、建議提案辦理等工作；負責機構(gòu)編制、人事勞資等工作；負責安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作；負責黨的建設(shè)和群團工作；負責稅收級次清理核定及入庫稅收分析工作；負責協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)濟運行大數(shù)據(jù)平臺運行維護、數(shù)據(jù)分析等工作；負責各鎮(zhèn)（街道）招商引資獎勵政策兌現(xiàn)核定工作。

（十一）債務(wù)統(tǒng)計科

負責政府債務(wù)系統(tǒng)維護和信息錄入工作，建立債務(wù)數(shù)據(jù)變更檔案，完成債務(wù)系統(tǒng)生成報表及相關(guān)數(shù)據(jù)分析工作；負責地方政府各類債務(wù)及政府中長期支出事項的統(tǒng)計工作；負責政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫的維護和管理工作；負責為區(qū)小額貸款擔?；鸬倪\營、管理提供服務(wù)保障工作。

（十二）財源建設(shè)科

負責指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）基層財政規(guī)范化建設(shè)和財源建設(shè)（農(nóng)村綜合改革）工作；負責落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革分流人員相關(guān)政策。

（十三）分支機構(gòu)--沈陽市遼中區(qū)會計核算中心

負責部分區(qū)直機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位的會計核算工作。