沈陽市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

工作職責
（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度及省有關(guān)要求。會同有關(guān)部門起草全市相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
（二）負責全市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理重大生態(tài)環(huán)境破壞事件，指導協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)政府對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作，牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、流域環(huán)境污染糾紛，監(jiān)督全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
（三）負責監(jiān)督管理減排目標的落實。擬訂并組織實施全市主要污染物排放總量控制制度，承擔排污許可證相關(guān)工作并監(jiān)督實施，確定大氣、水等納污能力，分解落實國家、省下達的污染物總量控制的污染物名稱和控制指標，監(jiān)督檢查各區(qū)、縣（市）污染物減排任務完成情況。
（四）提出全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方財政專項資金安排意見或建議，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作，參與推動全市循環(huán)經(jīng)濟和應對氣候變化工作。
（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度的監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境污染綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
（六）指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。
（七）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實施國家、省有關(guān)核與輻射的法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治，開展輻射事故應急處理工作。
（八）負責全市生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見，按相關(guān)規(guī)定審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和開展規(guī)劃環(huán)境影響評價審查工作。
（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。貫徹落實國家、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測，組織對全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警，組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和信息網(wǎng)，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
（十）組織指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，組織開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與生態(tài)環(huán)境保護。
（十一）開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流，協(xié)調(diào)履行生態(tài)環(huán)境保護國際公約在我市的有關(guān)工作，協(xié)助管理生態(tài)環(huán)境保護國際合作項目及有關(guān)的利用外資項目，承辦涉外生態(tài)環(huán)境保護工作。
（十二）按照法定職責推進清潔生產(chǎn)促進工作,參與指導生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十三）承擔市生態(tài)環(huán)境保護委員會的日常工作。
（十四）組織實施全市生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。組織協(xié)調(diào)開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作。
（十五）開展生態(tài)環(huán)境保護科技工作，組織全市生態(tài)環(huán)境保護重大科學研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
（十六）負責職責范圍內(nèi)的核安全、輻射安全和廢棄危險化學品處置的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。
（十七）實行市和區(qū)、縣(市)垂直管理體制，負責領(lǐng)導班子建設(shè)和干部人事、機構(gòu)編制、財務管理及內(nèi)部審計等工作。
（十八）承擔本部門及所屬單位黨組織建設(shè)相關(guān)工作。
（十九）本部門具體行政職權(quán)見政府門戶網(wǎng)站公布的權(quán)責清單和政務服務事項清單。
（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（二十一）關(guān)于水資源保護與水污染防治方面的職責分工。市水務局負責水資源保護，市生態(tài)環(huán)境局負責水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治，兩部門要建立協(xié)調(diào)機制，定期通報水資源保護與水污染防治相關(guān)情況，協(xié)商解決相關(guān)重大問題。市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水環(huán)境信息并對信息的準確性、及時性負責，市水務局發(fā)布水文、水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應與市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商一致。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、信訪等工作，負責人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。負責機關(guān)離退休干部工作，指導派出單位及所屬單位的離退休干部工作。

（二）市生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室（績效考核辦公室）

承擔市生態(tài)環(huán)境保護督察組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實情況，擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察制度、工作計劃、實施方案并組織實施。負責局系統(tǒng)年度重點工作的績效評估工作。根據(jù)全市績效考核總體工作安排，落實對各區(qū)、縣(市)政府及市直相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護績效考評工作。督促、檢查市生態(tài)環(huán)境保護委員會決定事項的貫徹落實情況，組織對各區(qū)、縣(市)及市直相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況進行檢查、督察、考評，下達重大環(huán)境問題的整改督辦通知。

（三）綜合處（改革辦公室）

歸口管理全市地方性環(huán)境保護政策的擬訂，參與擬訂與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，組織生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展政策的調(diào)查研究和論證，起草政策研究報告和全局重要會議文件材料，組織開展全市生態(tài)環(huán)境形勢綜合分析研究，承擔市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室的日常工作，負責生態(tài)文明體制改革工作。

（四）法規(guī)處（宣傳教育處）

負責法制工作，組織起草生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，指導生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法工作，負責生態(tài)環(huán)境保護法律和依法行政培訓工作，組織內(nèi)部重大決策及重大執(zhí)法決定合法性審查工作，承辦生態(tài)環(huán)境案件行政復議和應訴工作，負責環(huán)境信用體系建設(shè)工作，組織開展企事業(yè)單位及其負責人守法情況確認工作，負責法律顧問工作。負責信息公開、政務公開工作，編制并組織實施全市環(huán)境保護宣傳教育綱要，組織開展生態(tài)、環(huán)境相關(guān)教育工作，承擔新聞審核與發(fā)布工作。

（五）行政審批處(環(huán)境影響評價處)

承擔全市規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作和建設(shè)項目涉及噪聲、固體廢棄物污染防治環(huán)境保護竣工驗收工作，承擔環(huán)境影響評價的協(xié)調(diào)、指導、服務、監(jiān)督考核工作，組織擬訂全市開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境管理規(guī)章，負責市本級建設(shè)項目“三同時”制度的實施，負責重大項目的環(huán)評推進協(xié)調(diào)工作，指導各分局建設(shè)項目的審批、驗收工作。負責審批民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告，并征求民航管理部門的意見。負責行政審批工作。

（六）科技與財務處（國際合作處）

組織國家、省、市生態(tài)環(huán)境保護專項資金及其他項目資金計劃編制工作，并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督管理工作，負責全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)部門預算編制及監(jiān)督管理工作，承擔全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的財務管理、國有資產(chǎn)管理、行政事業(yè)性收費管理、內(nèi)部審計工作。負責生態(tài)環(huán)境保護國際合作與交流的管理工作，承辦有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護國際公約在我市的履約工作，協(xié)助管理環(huán)境保護國際合作項目，負責全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)外事工作，承辦涉外生態(tài)環(huán)境保護工作。承擔生態(tài)環(huán)境保護科技工作，組織擬訂全市生態(tài)環(huán)境保護科技計劃，負責環(huán)境保護重大科技成果的管理和推廣，組織宣傳、貫徹國家、省環(huán)境標準、環(huán)境基準和技術(shù)規(guī)范，參與擬訂促進全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和應對氣候變化工作，依法組織實施清潔生產(chǎn)工作。

（七）水生態(tài)環(huán)境處

擬訂和監(jiān)督實施水功能區(qū)劃，負責全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，組織擬訂保護規(guī)劃及年度計劃，組織擬訂生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)政策，貫徹實施國家、省有關(guān)水體的污染防治法規(guī)和規(guī)章，組織開展全市水環(huán)境形勢綜合分析、水體污染源調(diào)查和水環(huán)境質(zhì)量評價，組織擬訂全市水環(huán)境監(jiān)督管理計劃，并對實施情況進行監(jiān)督考核，負責對全市污水處理廠排污情況和入河排污口設(shè)置的監(jiān)督管理。

（八）水源監(jiān)管處

監(jiān)督管理城鄉(xiāng)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，負責城鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)的劃定、調(diào)整工作，負責城鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)污染防治的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

（九）污染物排放總量控制處

擬訂和組織實施全市主要污染物排放總量控制制度，編制全市污染物總量控制計劃，監(jiān)督全市污染物減排任務完成情況，組織污染物總量減排考核工作，承擔污染物排放許可相關(guān)工作，承擔環(huán)境統(tǒng)計工作，組織實施污染源普查工作，組織開展排污權(quán)有償使用和交易管理工作。

（十）大氣環(huán)境處

貫徹實施國家、省有關(guān)大氣、 機動車的污染防治法規(guī)和規(guī)章，擬訂和監(jiān)督實施大氣污染防治規(guī) 劃。擬訂大氣環(huán)境污染防治相關(guān)政策并組織實施，組織擬訂城市 大氣環(huán)境綜合整治工作等環(huán)境管理制度并組織實施，開展全市大 氣環(huán)境形式綜合分析研究、大氣污染源調(diào)查和空氣質(zhì)量評價，承 擔市重污染天氣應急指揮部辦公室日常工作，組織協(xié)調(diào)大氣面源 污染防治工作。

（十一）應對氣候變化處

貫徹實施國家、省有關(guān)應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、法規(guī)及規(guī)章，擬訂和監(jiān)督實施全市應對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。組織擬訂全市應 對氣候變化工作制度及碳達峰、碳中和行動實施方案并組織實 施，開展全市碳達峰、碳中和技術(shù)路線研究、溫室氣體減排評價 及碳排放權(quán)交易市場建設(shè)與管理。

（十二）土壤生態(tài)環(huán)境處

負責全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理，擬訂土壤環(huán)境功能區(qū)劃，擬訂和監(jiān)督實施地下水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，承擔土壤污染狀況調(diào)查工作，組織指導污染地塊污染防治。

（十三）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護處

負責農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)工作，擬訂全市農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，組織指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染綜合整治，監(jiān)督、指導畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、有機食品發(fā)展工作。擬訂農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并指導建設(shè)。

（十四）工業(yè)環(huán)境保護處（固體廢物與化學品處）

貫徹實施國家、省有關(guān)固體廢物、化學品的污染防治法規(guī)和規(guī)章，負責全市固體廢物、化學品等污染防治的監(jiān)督管理，擬訂并組織實施固體廢物、化學品等污染防治制度、規(guī)劃，組織開展危險廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產(chǎn)品廢物申報登記，會同有關(guān)部門監(jiān)督指導全市重金屬污染防治工作。負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)管工作，組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品，組織危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記。依照職責分工，調(diào)查相關(guān)危險化學品、尾礦庫環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

（十五）自然生態(tài)保護處

指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市服務業(yè)污染防治和生態(tài)保護工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境狀況，組織、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護紅線劃定、調(diào)整和管理工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督自然保護區(qū)管理、生物多樣性保護、生物安全管理工作，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動，指導生態(tài)文明建設(shè)示范建設(shè)工作。按照職責分工，負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重、未進行環(huán)境影響評價的礦山、尾礦庫關(guān)閉工作進行指導監(jiān)督。

（十六）噪聲與輻射安全管理處

貫徹實施國家、省有關(guān)噪聲、光的污染防治法規(guī)和規(guī)章，擬訂全市有關(guān)核與輻射的污染防治管理制度并組織實施，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治，配合相關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)放射源丟失事故追查，參與輻射環(huán)境事故應急處理工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)核安全和輻射安全監(jiān)管的政策、規(guī)劃和標準，配合有關(guān)部門做好核事故應急處理，協(xié)調(diào)全市輻射環(huán)境事故應急處理工作，對民用核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治進行監(jiān)管，對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)管。

（十七）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急處（安全生產(chǎn)處）

組織開展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，貫徹實施國家、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預測預警，承擔全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的有關(guān)工作，指導全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)和業(yè)務工作，組織企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境信息公開工作。負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測工作。推進突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急預案體系建設(shè)，組織編制修訂全市突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急預案，負責全市突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息調(diào)度與通報。組織全市一般級別突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件調(diào)查處理，指導、協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)政府、開發(fā)區(qū)管委會對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作，按照市政府安排部署組織較大級別突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的污染損害評估。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織及監(jiān)督檢查全局安全生產(chǎn)工作，組織協(xié)調(diào)分管范圍內(nèi)安全事故的搶險救援和善后處理工作。

（十八）機關(guān)黨委辦公室(人事處)

負責機關(guān)和派出機構(gòu)的機構(gòu)編制、人事管理工作。

（十九）機關(guān)黨委

負責機關(guān)和派出機構(gòu)的黨群工作。