紹興市越城區(qū)財(cái)政局

（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹落實(shí)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等法律法規(guī)和方針政策。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

（三）負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制全區(qū)年度預(yù)決算草案并組織實(shí)施，受區(qū)政府委托，向區(qū)人大報(bào)告全區(qū)預(yù)算及執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算。負(fù)責(zé)政府投資基金財(cái)政出資的預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)預(yù)決算公開。擬定區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街財(cái)政體制并組織實(shí)施。指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)，負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，應(yīng)用推廣統(tǒng)一公共支付平臺(tái)。

（五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。組織制定財(cái)政專戶、預(yù)算單位賬戶及資金存放管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算與管理，負(fù)責(zé)編制財(cái)政總決算、部門決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。

（六）負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)及政府采購(gòu)對(duì)外事務(wù)，應(yīng)用推廣統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理和交易平臺(tái)。

（七）負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)管理，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)地方政府債券申報(bào)工作。

（八）負(fù)責(zé)匯總和編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬定行政事業(yè)性資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。

（九）負(fù)責(zé)審核和編制區(qū)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算，負(fù)責(zé)社保基金收支，參與制定社會(huì)保險(xiǎn)政策。

（十）負(fù)責(zé)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府性項(xiàng)目財(cái)政財(cái)務(wù)管理。制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。建立預(yù)算績(jī)效管理體系，組織實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（十二）管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)。

（十三）經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)管區(qū)屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督。

（十四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組。制定所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)整體規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（十五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)。協(xié)助開展區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)建立健全經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬水平審核，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)收入分配監(jiān)督管理工作。按照有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

（十七）組織擬定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理政策、辦法。按照出資人職責(zé)，指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)方針政策及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。

（十八）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變

1．深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。組織實(shí)施政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。

2．防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3．強(qiáng)化以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全，建立完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

4．強(qiáng)化出資人監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持出資人管理與監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，健全監(jiān)管制度，改進(jìn)監(jiān)管方式，嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，提高監(jiān)管效能，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5．全面落實(shí)政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離原則，準(zhǔn)確把握國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)，將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工

1．非稅收入管理的職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。國(guó)家稅務(wù)總局紹興市越城區(qū)稅務(wù)局、紹興市越城區(qū)人民法院等執(zhí)收單位按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定，做好非稅收入申報(bào)征收、傳統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與區(qū)財(cái)政局及時(shí)共享。

2．公務(wù)用車管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車（行政執(zhí)法專用車）、特種專業(yè)技術(shù)用車的管理工作。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車的管理工作。