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?樂清市水利局貫徹落實中央、省委、溫州市委和樂清市委關于水利工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責保障水資源合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃和政策,組織編制全市水資源規(guī)劃、流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域(區(qū)域)以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度,組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。
(三)負責水利投資、計劃、項目、資金管理。負責提出水利固定資產(chǎn)投資計劃建議并組織指導實施。按規(guī)定權(quán)限審核固定資產(chǎn)投資項目和小型水利工程項目,負責全市水利項目布局,提出上級補助資金和本級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)-3-督管理。負責涉河、涉堤、涉水項目審批。組織指導灘涂圍墾工作。
(四)指導水資源保護工作。組織編制并指導水資源保護規(guī)劃,發(fā)布全市水資源公報。指導飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(五)負責節(jié)約用水工作。組織擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃。組織實施用水總量控制等管理制度,組織、監(jiān)督全市節(jié)約用水工作,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)負責水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,負責涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)水事糾紛的處理。
(七)負責水文工作。負責水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設和管理,對江河湖庫和地下水水量與水質(zhì)實施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報預報。負責水利信息化工作。(八)負責水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。負責重要河道、水庫、湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。負責河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。
(九)負責水利工程建設監(jiān)督管理。制定水利工程建設管理相關制度。組織實施水利工程建設監(jiān)督管理。負責水利建設項目立項審查、建設管理、工程驗收有關工作。負責水利建設市場的-4-監(jiān)督管理。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導水庫、水閘、農(nóng)村水電站、河道堤防、海塘等水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范、定額。
(十)組織指導水利工程運行管理。組織實施重要水利工程運行管理。提出并協(xié)調(diào)落實市直管工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施,組織水利工程管理標準化建設。承擔重要水工程調(diào)度工作。
(十一)負責水土保持工作。組織擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導市重點水土保持建設項目的實施。
(十二)指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導節(jié)水灌溉有關工作。按規(guī)定組織開展水能資源調(diào)查評價,指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十三)組織開展水利科學研究、技術(shù)推廣與引進、教育和對外交流工作。
(十四)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織編制實施流域(區(qū)域)和重要水工程的防洪、抗旱等應急水量調(diào)度方案,提供防洪、抗旱應急搶險水利技術(shù)支撐,編制水利工程應急搶險方案。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。承擔防御洪水、臺風暴潮應急搶險-5-的技術(shù)支撐工作。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織制定水旱災害防御水利相關政策并監(jiān)督實施。
(十五)完成市委市政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。堅持建管并重,加強水利工程管理工作。堅持深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,推動水利領域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。推動水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快推進水利現(xiàn)代化。
(十七)與市應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。
1.市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展并指導預案演練。按照分級負責的原則,組織指導自然災害類應急救援;組織協(xié)調(diào)一般及以上災害應急救援工作,并按權(quán)限做出決定;協(xié)助市委市政府組織開展一般及以上事故和災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關部門做好森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會同市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信-6-息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警綜合性工作,發(fā)布森林火險、火災信息。
2.市水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防洪、抗旱等應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水、臺風暴潮應急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔重要水工程調(diào)度工作。必要時,市水利局可以提請市應急管理局以市應急指揮機構(gòu)名義部署相關防治工作。
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