溫州市龍灣區(qū)科學(xué)技術(shù)局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈溫州市龍灣區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（溫委辦發(fā)〔2018〕93號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  溫州市龍灣區(qū)科學(xué)技術(shù)局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條  溫州市龍灣區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全區(qū)科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。推進(jìn)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（三）會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督實(shí)施區(qū)級(jí)各類科技計(jì)劃。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度。

（四）擬訂全區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境營造、條件建設(shè)和研發(fā)支持等方面的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育工作，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（五）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，統(tǒng)籌編制區(qū)重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

（六）牽頭組織全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育工作，推進(jìn)企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。

（七）擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)全區(qū)科技保密工作。

（八）指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)推進(jìn)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè),承擔(dān)科技改革績效評(píng)估工作。

（十）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流，牽頭推進(jìn)引進(jìn)大院名校共建科技創(chuàng)新載體，服務(wù)高?？蒲性核目萍脊ぷ鳌Ｔ谑跈?quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理全區(qū)科技外事工作。

（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。負(fù)責(zé)全區(qū)外國專家規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

（十二）負(fù)責(zé)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂全區(qū)科學(xué)普及規(guī)劃和政策。

（十三）負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的推薦工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、績效管理和科研誠信建設(shè)。

2.從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。

3.進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審管理機(jī)制，政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，委托開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)等工作。

4.進(jìn)一步改進(jìn)科研機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制，重在加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局和績效評(píng)價(jià)，對科研機(jī)構(gòu)的組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核。

5.進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。

第四條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（掛行政審批科牌子）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文秘、信息、政務(wù)公開、督查、信訪、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、后勤、財(cái)務(wù)、審計(jì)、干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、離退休干部服務(wù)管理等工作；組織起草綜合性材料、重要文件；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理機(jī)關(guān)行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作；負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案督辦工作。

（二）高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并組織實(shí)施。指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育建設(shè)工作，推進(jìn)企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的推薦。負(fù)責(zé)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理工作。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)帶等科技創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè)。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施。承擔(dān)科技體制改革工作，擬訂科技資源合理配置政策措施，牽頭管理年度區(qū)級(jí)科技計(jì)劃，實(shí)施科技報(bào)告制度。組織重大科技決策咨詢。承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)新調(diào)查和創(chuàng)新監(jiān)測分析工作。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)、科技評(píng)估管理和科研誠信建設(shè)。承擔(dān)科技改革績效評(píng)估和內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)全社會(huì)研發(fā)投入相關(guān)工作。

（三）城鄉(xiāng)一體與社會(huì)發(fā)展科。擬訂科技促進(jìn)城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，組織開展區(qū)級(jí)城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并組織實(shí)施。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。承擔(dān)區(qū)內(nèi)協(xié)作幫扶相關(guān)工作，承擔(dān)市科技特派員協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)等大平臺(tái)建設(shè)；指導(dǎo)雙創(chuàng)平臺(tái)和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。承擔(dān)科技投融資體系建設(shè)。開展普法宣傳。

（四）成果轉(zhuǎn)化與合作交流科。提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、科技合作規(guī)劃相關(guān)政策措施建議，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)與技術(shù)市場發(fā)展，科技合作載體建設(shè)，實(shí)施國際科技合作項(xiàng)目。負(fù)責(zé)技術(shù)合同認(rèn)定、登記、管理和統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用服務(wù)。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。推進(jìn)科技創(chuàng)新基地、科研條件建設(shè)和科技資源開放共享。參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。負(fù)責(zé)大院名校等創(chuàng)新載體引進(jìn)。承擔(dān)科技對口支援相關(guān)工作。在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)管理全區(qū)科技外事工作。負(fù)責(zé)擬訂引進(jìn)國（境）外智力、科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)外國專家來華工作行政許可和公共服務(wù)。承擔(dān)國（境）外科技人才相關(guān)招才引智活動(dòng)。承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施和人才評(píng)價(jià)工作。

第五條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政編制８名，設(shè)局長1名，副局長３名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)４名。

第六條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共溫州市龍灣區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共溫州市龍灣區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。