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?(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)自然資源管理、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī),組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。
(二)負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。完善自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導縣(市)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享和匯交管理等。負責自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記。承擔全市重大自然資源權(quán)屬和不動產(chǎn)登記權(quán)屬爭議調(diào)處工作。負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理。
(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備、海岸線收儲政策并組織實施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推動實施“一張藍圖、多規(guī)合一”,推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施全市土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。
(七)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。組織編制市區(qū)控制性詳細規(guī)劃工作。會同有關(guān)部門共同編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、市政等專項規(guī)劃。負責建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃許可和規(guī)劃管理工作。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。
(八)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、林業(yè)生態(tài)保護修復、海域海島海岸線(港口岸線除外)整治修復和海洋生態(tài)修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目。
(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(十)負責組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。承擔全市地質(zhì)管理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。承擔地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。
(十一)負責礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作。負責礦業(yè)權(quán)管理,監(jiān)督指導礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護。
(十二)負責造林綠化工作。指導森林資源的培育,指導、監(jiān)督全民義務植樹、造林綠化工作。負責林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關(guān)工作。
(十三)負責森林、濕地和陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測與評價。負責林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導公益林劃定,負責公益林建設(shè)、保護和利用的監(jiān)督管理,負責天然林保護工作,按分工負責古樹名木保護工作。會同有關(guān)部門擬訂濕地保護利用規(guī)劃和相關(guān)標準,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。指導國有林場建設(shè)和發(fā)展。
(十四)負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準并監(jiān)督實施。負責各類自然保護地設(shè)立、調(diào)整、規(guī)劃相關(guān)工作。
(十五)負責推進林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。指導林業(yè)幫扶、興林富民相關(guān)工作。負責林業(yè)種苗監(jiān)督管理。
(十六)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。必要時,可以提請市應急管理局,以市應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
(十七)負責對海洋事務的綜合協(xié)調(diào)管理,指導全市海洋行政管理。組織制定實施海洋災害風險區(qū)劃。參與擬訂全市海洋發(fā)展戰(zhàn)略、政策。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作,參與重大海洋災害應急處置。
(十八)負責海洋保護和利用的監(jiān)督管理工作。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)各涉海部門、行業(yè)的海洋資源開發(fā)活動。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作,負責領(lǐng)?;c等特殊用途海島保護管理。負責海洋經(jīng)濟的統(tǒng)計及相關(guān)核算工作。
(十九)負責測繪與地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。監(jiān)督管理測繪與地理信息成果工作、地圖工作和測量標志保護。負責地理信息公共服務管理。
(二十)負責自然資源督察和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委、市政府授權(quán),對縣(市)落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導縣(市)有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(二十一)完成市委、市政府交辦的其他任務。
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