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?(一)擬訂全區(qū)財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和方針、政策。提出全區(qū)性財(cái)政管理建議。起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等規(guī)范性文件,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。監(jiān)督財(cái)政法規(guī)、政策的執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制全區(qū)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人大報(bào)告區(qū)級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算。負(fù)責(zé)政府投資基金財(cái)政出資的預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)預(yù)決算信息公開(kāi)。研究提出區(qū)以下財(cái)政體制改革的建議并組織實(shí)施。完善轉(zhuǎn)移支付制度。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)等財(cái)政工作。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用全省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)。
(五)組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。組織制定財(cái)政專戶、預(yù)算單位賬戶及資金存放管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算與管理。負(fù)責(zé)編制全區(qū)財(cái)政總決算、部門決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織應(yīng)用全市統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理和交易平臺(tái),負(fù)責(zé)政府采購(gòu)對(duì)外事務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)管理政府內(nèi)外債。負(fù)責(zé)管理地方政府債務(wù),防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)地方政府債券申報(bào)及使用管理。歸口管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸(贈(zèng))款業(yè)務(wù)。
(八)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán),監(jiān)管區(qū)屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。擬訂并執(zhí)行國(guó)有資本管理制度。擬訂行政事業(yè)性資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。
(九)負(fù)責(zé)匯總和編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。制定需要全區(qū)統(tǒng)一的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、支出政策和管理制度。
(十)按權(quán)限負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。負(fù)責(zé)匯總和編制區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,制定并組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。管理社會(huì)保險(xiǎn)基金收支工作。參與擬訂社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)政府投資預(yù)算和區(qū)級(jí)政府重大投資項(xiàng)目資金安排表。制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。建立預(yù)算績(jī)效管理體系,組織實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(十三)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。牽頭推進(jìn)全區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)會(huì)計(jì)工作。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.深化財(cái)政體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善區(qū)與鎮(zhèn)(街道)等收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的區(qū)級(jí)與鎮(zhèn)(街道)財(cái)政關(guān)系。推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付。統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績(jī)效管理,推進(jìn)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。組織實(shí)施政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。
2.防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于非稅收入管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。區(qū)稅務(wù)局、區(qū)公安分局等執(zhí)收單位按照非稅收入國(guó)家集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,及時(shí)共享有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息。
2.關(guān)于公務(wù)用車管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和行政執(zhí)行專用車的綜合管理。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)其他公務(wù)用車的綜合管理。
3.關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的方針政策和決策部署,擬訂行政事業(yè)性資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)中心具體承擔(dān)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的日常事務(wù)性工作。
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寧波市鎮(zhèn)海區(qū)財(cái)政局(辦公室)機(jī)構(gòu)職能負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)作,承擔(dān)文秘、信息宣傳、政策研究、政務(wù)公開(kāi)、信訪、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、信息化、檔案、安全、后勤、財(cái)務(wù)等工作。組織起草綜合性材料、重要文件。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事及檔案、勞動(dòng)工資、考核、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。承擔(dān)財(cái)政法制工作,負(fù)責(zé)財(cái)政規(guī)范性文件的會(huì)簽審核和備案工作。。。
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