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中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證(認(rèn)定)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)10年來(lái),在政府有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,行業(yè)協(xié)會(huì)穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)保企業(yè)積極參與,各方通力協(xié)作,使認(rèn)證事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。截止到2007年底,通過(guò)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和認(rèn)證的產(chǎn)品共2105項(xiàng)。從通過(guò)認(rèn)定或認(rèn)證的產(chǎn)品分布看,空氣污染治理產(chǎn)品(各類電除塵器、布袋除塵器、中小型鍋爐除塵脫硫設(shè)備、飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備等)和監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)品(主要包括CEMS、COD等在線監(jiān)測(cè)儀器等)份額比較大;從地域分布看,北京、江蘇、遼寧、浙江、上海、廣東、四川、山東等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的認(rèn)證企業(yè)比較集中。
中國(guó)環(huán)境環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的前身為國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局實(shí)施的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定。1996年,根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予的國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)建立環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度的職能,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定制度;2000年,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局下發(fā)<關(guān)于調(diào)整環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知>(環(huán)發(fā)[2000]130號(hào)),將環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定工作委托中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行;2005年,為適應(yīng)國(guó)家新的認(rèn)證制度的需要,在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的大力支持下,中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建了中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心,承擔(dān)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作。
環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的模式:
產(chǎn)品檢驗(yàn)+工廠質(zhì)量體系檢查+認(rèn)證后監(jiān)督
產(chǎn)品檢驗(yàn)依據(jù)國(guó)家相關(guān)環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
工廠質(zhì)量體系檢查依據(jù)<工廠質(zhì)量能力保障要求> (CCAEPI-GK-305)
認(rèn)證標(biāo)志
環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志由地球,鳥(niǎo)及植物葉子進(jìn)行有機(jī)組合而構(gòu)成,生動(dòng)地闡述了生命對(duì)地球和環(huán)境的依賴的關(guān)系,強(qiáng)化了人們的環(huán)保意識(shí),圖案隱含著字母“E”,三個(gè)有序排列的鳥(niǎo)(葉子)寓意再生與重復(fù)利用,同時(shí)還有三個(gè)“√”,體現(xiàn)了“認(rèn)證”的功能,象征認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。
認(rèn)證證書
1. 引言
認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理規(guī)定
1.1為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用管理,維護(hù)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證工作的質(zhì)量與信譽(yù),根據(jù)CNAS—GC0
1:2006《認(rèn)證證書管理實(shí)施指南》和GB/T 27027-2008 《認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)誤用其認(rèn)證標(biāo)志采取糾正措施的指南》,制定本
辦法。
1.2中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證中心,英文縮寫CCAEPI)在認(rèn)證活動(dòng)中,對(duì)通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品使用專用的標(biāo)
志。
1.3 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書是證明環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品符合認(rèn)證要求和準(zhǔn)許產(chǎn)品使用認(rèn)證標(biāo)志的法定證明文件。
1.4 CCAEPI對(duì)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志具有所有權(quán),凡獲證單位均應(yīng)按本規(guī)定要求,規(guī)范使用環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志。
2. 認(rèn)證證書及使用規(guī)定
2.1認(rèn)證證書由認(rèn)證中心統(tǒng)一印制。
2.2 認(rèn)證證書,鑲嵌中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心標(biāo)志圖形和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
2.3認(rèn)證證書包括證書編號(hào)、持證單位名稱及地址、生產(chǎn)廠名稱及地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求、認(rèn)證模式、證書有效期、發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱等信息。
2.4 認(rèn)證證書使用有效期為三年。有效期滿,愿繼續(xù)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)在有效期終止前三個(gè)月重新提出申請(qǐng);不重新認(rèn)證企業(yè),不得繼續(xù)使用認(rèn)證證書和標(biāo)志。
2.5 認(rèn)證證書超過(guò)有效期或因其他原因需要企業(yè)重新申請(qǐng)認(rèn)證時(shí),其申請(qǐng)、認(rèn)證程序與初次申請(qǐng)認(rèn)證程序相同。
2.6認(rèn)證證書持有者可在產(chǎn)品廣告、產(chǎn)品宣傳上使用認(rèn)證證書和標(biāo)志。認(rèn)證證書持有者可在工程招標(biāo)、產(chǎn)品銷售過(guò)程中,向顧客出示環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
2.7認(rèn)證證書一般為中文版本,中英文對(duì)照版本解釋以中文為準(zhǔn)。
3. 標(biāo)志及使用規(guī)定
3.1中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心統(tǒng)一規(guī)定認(rèn)證標(biāo)志的使用。
3.2 認(rèn)證證書持有者,應(yīng)在獲證產(chǎn)品及其包裝物、產(chǎn)品使用說(shuō)明書等場(chǎng)所恰當(dāng)使用認(rèn)證標(biāo)志。
3.3 認(rèn)證標(biāo)志可按標(biāo)準(zhǔn)圖形等比例縮放,不得變形使用。
4 認(rèn)證證書標(biāo)志的更換、暫停使用和撤消
4.1在認(rèn)證證書有效期內(nèi),出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)重新?lián)Q證:
(1) 認(rèn)證證書持有者變更;
(2) 產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格變更,經(jīng)確認(rèn)仍可滿足有關(guān)認(rèn)證中標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(3) 認(rèn)證產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)變更,經(jīng)確認(rèn)可滿足變更后的標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.2當(dāng)有下列情況之一時(shí),將暫停使用認(rèn)證證書:
(1)不能保持產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)穩(wěn)定合格;
(2)監(jiān)督性檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)認(rèn)證的產(chǎn)品及生產(chǎn)條件已不符合認(rèn)證要求;
(3)用戶對(duì)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品提出投訴,并經(jīng)查實(shí)確有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;
(4)認(rèn)證證書或標(biāo)志使用不符合規(guī)定要求。
4.3當(dāng)有下列情況之一時(shí),由CCAEPI注銷認(rèn)證證書,責(zé)令停止使用認(rèn)證標(biāo)志:
(1) 由于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的變更,達(dá)不到變更后的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,不再申請(qǐng)認(rèn)證的;
(2) 認(rèn)證證書持有者未在認(rèn)證有效期滿前三個(gè)月向認(rèn)證中心重新申請(qǐng)認(rèn)證的。
4.4當(dāng)有下列情況之一時(shí),由CCAEPI撤銷認(rèn)證證書,禁止使用認(rèn)證標(biāo)志,并向社會(huì)公布。
(l)年度工廠監(jiān)督檢查或檢驗(yàn)判定為不合格的產(chǎn)品;
(2)整改期滿不能達(dá)到整改目標(biāo);
(3) 認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降,或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,給用戶造成損害;
(4)因持證產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,受到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰;
(5) 轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書,不按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志;
(6)拒不交納年檢費(fèi)用或年金;
(7)沒(méi)有正當(dāng)理由而拒絕工廠監(jiān)督性檢查的。
4.5環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證合格證書和標(biāo)志的使用不得以任何方式轉(zhuǎn)讓、出售、借用或冒用;未參與認(rèn)證或沒(méi)有通過(guò)認(rèn)證的
企業(yè)、分廠、聯(lián)營(yíng)廠和附屬?gòu)S均不得使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
4.6 認(rèn)證證書持有者應(yīng)按《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定向認(rèn)證中心交納年度監(jiān)督檢查費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)(年
金)。
5 附則
本規(guī)定由中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和建設(shè)部于2003年12月16日聯(lián)合啟動(dòng)了中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證,力爭(zhēng)整合目前社會(huì)上各種名目繁多的認(rèn)證項(xiàng)目,規(guī)范我國(guó)的認(rèn)證市場(chǎng),通過(guò)樹(shù)立一個(gè)認(rèn)證品牌,真正做到認(rèn)證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證環(huán)境工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,并為環(huán)保產(chǎn)品的國(guó)際接軌奠定基礎(chǔ)。我中心與中標(biāo)認(rèn)證中心合作承擔(dān)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品的認(rèn)證工作。
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證自2004年12月正式啟動(dòng)以來(lái),引起了廣大環(huán)保企業(yè)、用戶的熱烈反響和新聞媒體的高度關(guān)注,國(guó)家有關(guān)部門也給予了積極的支持和指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)半年的準(zhǔn)備,我中心目前已經(jīng)完成了水處理設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備、大氣污染治理設(shè)備、環(huán)保藥劑、環(huán)保材料等五類、四十余種產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則起草工作,全部規(guī)則依據(jù)國(guó)家和行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)由專家執(zhí)筆編寫,并向制造商、研究機(jī)構(gòu)、專家和用戶廣泛征求了意見(jiàn),力求科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),先進(jìn)。
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證主要以下幾個(gè)特點(diǎn):
首先,這個(gè)認(rèn)證是對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和設(shè)計(jì)制造過(guò)程的水平和能力的認(rèn)證,不同于以往的其它注重產(chǎn)品綠色指標(biāo)的認(rèn)證,是一個(gè)對(duì)環(huán)保污染治理產(chǎn)品的全面認(rèn)證。這個(gè)認(rèn)證將通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)水平、制造質(zhì)量、加工能力、性能指標(biāo)、質(zhì)量保證、應(yīng)用效果等多角度多方位對(duì)環(huán)保產(chǎn)品做出綜合評(píng)價(jià)和結(jié)論,一部分產(chǎn)品認(rèn)證的指標(biāo)還將優(yōu)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),符合市場(chǎng)的需求。
其次,我們的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的一些經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,采用了先進(jìn)、合理的認(rèn)證模式,即“工廠條件檢查+產(chǎn)品檢驗(yàn)+獲證后監(jiān)督”,選擇強(qiáng)制性認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)。在實(shí)施認(rèn)證的過(guò)程中,我們不但注重產(chǎn)品的質(zhì)量和性能的檢測(cè),還從企業(yè)的質(zhì)量體系的角度出發(fā)全面考察企業(yè)的質(zhì)量保證能力,使企業(yè)通過(guò)認(rèn)證不但在銷售上提升競(jìng)爭(zhēng)力,也從生產(chǎn)管理上提升了企業(yè)的水平。
再者,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證正在與其他國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)部門接洽,力爭(zhēng)做到雙邊互認(rèn),與國(guó)際接軌,為企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)鋪平道路。目前已經(jīng)有初步意向的有韓國(guó)、東南亞地區(qū)等國(guó)家。
2008年初,根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的指示,中標(biāo)認(rèn)證中心及其業(yè)務(wù)并入中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心,我中心繼續(xù)與中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心合作開(kāi)展中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作。
隨著中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證知名度的提高,在發(fā)改委和國(guó)家環(huán)??偩值闹С窒?,該認(rèn)證將成為國(guó)內(nèi)國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)中一個(gè)重要的標(biāo)尺,有力提升獲證企業(yè)在招投標(biāo)中與進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。目前我們正在與北京市政設(shè)計(jì)院、華北市政設(shè)計(jì)院等單位積極磋商,力爭(zhēng)盡快將中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證列入標(biāo)書內(nèi)容,為獲證企業(yè)和產(chǎn)品在招投標(biāo)中加分。
為適應(yīng)國(guó)家新的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證制度的需要,中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)決定將環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定工作轉(zhuǎn)移到其所屬的中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心。為做好環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定向環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的轉(zhuǎn)移工作,確保已獲得環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定企業(yè)的利益,實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定向環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的順利、平穩(wěn)過(guò)渡,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、從2005年5月1日起,新申請(qǐng)企業(yè)執(zhí)行新的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證程序。
二、在2005年4月20日前,已經(jīng)完成環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定檢驗(yàn)和工廠檢查的申請(qǐng)企業(yè),請(qǐng)將申報(bào)材料報(bào)送到中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),符合認(rèn)定條件的直接核發(fā)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書。初次認(rèn)證費(fèi)用不變(仍按3000元/項(xiàng)收?。?,后續(xù)管理納入環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證管理程序(接受年度監(jiān)督性工廠檢查),與中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心簽訂認(rèn)證補(bǔ)充工作合同。其認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量保證體系應(yīng)進(jìn)行整改,應(yīng)于2005年12月31日前達(dá)到CCAEPI-GK-305-2005《環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》的要求。
三、已經(jīng)取得環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定證書的企業(yè),擬于2005年7月1日起開(kāi)始認(rèn)定證書的換發(fā)(換發(fā)認(rèn)證證書),10月底以前完成換證工作。換發(fā)證書相關(guān)工作另行通知(初步方案見(jiàn)附件3)。
四、具備條件,愿意承擔(dān)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的省級(jí)協(xié)會(huì),請(qǐng)簽訂《環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作協(xié)議》(附件1)一式兩份,于2005年4月30日前返回中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)部,并請(qǐng)按附表(附件2)推薦2~3名工廠檢查員,我協(xié)會(huì)將適時(shí)安排培訓(xùn)工作。
五、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的公開(kāi)文件,可直接從網(wǎng)站:www.sepa.gov.cn或www.cepi.com.cn上下載。
機(jī)電設(shè)備安裝資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) 工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)及機(jī)電設(shè)備安裝資質(zhì)均由低等級(jí)向高等級(jí)申報(bào),一級(jí)資質(zhì)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)頒發(fā);二級(jí)及以下資質(zhì)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)頒發(fā)。
廢紙回收是回收行業(yè)的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,16年以前回收領(lǐng)域國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有什么監(jiān)管,也不需要什么資質(zhì),只要不違反國(guó)家法律法規(guī)就OK,隨便找個(gè)地方掛個(gè)招牌就可以。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目包括新建、擴(kuò)建、改建和技改項(xiàng)目都需要環(huán)保審批的行業(yè)非常多,環(huán)保審批的包括內(nèi)容也比較廣泛,包括環(huán)評(píng)審批、三同時(shí)驗(yàn)收、排污許可證辦理、續(xù)期、年審等等,排污許可證只是環(huán)保審批中的其中一項(xiàng)而已。
中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)環(huán)
中華人民共和國(guó)主席令 (第七號(hào))《中華人民共和國(guó)行政許可法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2003年8月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004
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