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?一、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī),擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件、政策措施。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作以及食品、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品、計(jì)量、特種設(shè)備等相關(guān)行政審批工作,扶持個(gè)體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(四)負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)文件精神,負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革工作。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)落實(shí)將相關(guān)商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。組織查處違法案件。負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。根據(jù)授權(quán)承擔(dān)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量違法和制售假冒偽劣行為。規(guī)范商品交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)工作和消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,參與重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度執(zhí)行,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定并實(shí)施食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織實(shí)施重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。負(fù)責(zé)食品安全信息發(fā)布。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立實(shí)施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。按有關(guān)事權(quán)劃分規(guī)定負(fù)責(zé)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。負(fù)責(zé)特殊食品監(jiān)督管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度。管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的交流和合作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革工作,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織實(shí)施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(十五)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策、規(guī)劃,建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系,組織實(shí)施商標(biāo)執(zhí)法,根據(jù)法律法規(guī)實(shí)施專利執(zhí)法,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。
(十六)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家和地方藥品、醫(yī)療器械和化妝品的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和分類管理制度。參與實(shí)施國(guó)家鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品管理和服務(wù)政策、國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作。推進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化檢查隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。
(十七)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)(事件)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置及上報(bào)工作。開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗(yàn),監(jiān)督實(shí)施產(chǎn)品召回制度。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作,配合有關(guān)部門督促藥品、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作。
(十八)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
二、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):(一)辦公室。(二)組織人事科。(三)法制科。(四)行政審批科(掛外商投資企業(yè)科牌子)。(五)食品安全協(xié)調(diào)科。(六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科(掛舉報(bào)投訴中心牌子)。(七)市場(chǎng)規(guī)范管理科。(八)信用監(jiān)督管理科。(九)質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)督管理科。(十)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科。(十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察科(掛安全應(yīng)急管理科牌子)。(十二)食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科。(十三)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科。(十四)藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理科(掛化妝品監(jiān)督管理科牌子)。(十五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理科(掛網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科牌子)。
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