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?(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和方針政策;擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議,擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等規(guī)范性文件。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制全區(qū)年度預(yù)決算草案,并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托,向區(qū)人大報(bào)告全區(qū)和區(qū)級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)(單位)的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。研究提出區(qū)以下財(cái)政體制改革的建議并組織實(shí)施。完善區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)制度建設(shè)和財(cái)政監(jiān)管,負(fù)責(zé)彩票資金監(jiān)管。負(fù)責(zé)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)應(yīng)用推廣。
(五)組織制定國(guó)庫(kù)管理制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。組織制定財(cái)政專戶、預(yù)算單位賬戶及資金存放管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政總決算會(huì)計(jì)核算與管理。負(fù)責(zé)編制全區(qū)財(cái)政總決算、部門(mén)決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)對(duì)外事務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)管理政府內(nèi)外債。負(fù)責(zé)管理地方政府債務(wù),防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸(贈(zèng))款業(yè)務(wù)。
(八)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂行政事業(yè)性資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。
(九)負(fù)責(zé)匯總和編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法。收取區(qū)級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、支出政策和管理制度。
(十)按權(quán)限負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。負(fù)責(zé)匯總和編制全區(qū)非統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,制定社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,參與制定社會(huì)保險(xiǎn)政策。管理區(qū)級(jí)各項(xiàng)社會(huì)保障支出、負(fù)責(zé)社保基金收支管理和保值增值工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出,負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)公共投資項(xiàng)目預(yù)算和區(qū)級(jí)政府重大投資項(xiàng)目資金安排,制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)有關(guān)政府投資類專項(xiàng)資金、政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金的財(cái)政管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。建立預(yù)算績(jī)效管理體系,組織實(shí)施績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(十三)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。協(xié)助推進(jìn)全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師黨的建設(shè)工作。
(十四)負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備資金及形成資產(chǎn)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)審核土地儲(chǔ)備金收支預(yù)決算,監(jiān)督管理資金使用。
(十五)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)屬國(guó)有公司項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、造價(jià)控制、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)以及土地開(kāi)發(fā)資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督管理。牽頭擬訂政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目相關(guān)政策,起草項(xiàng)目相關(guān)的操作及實(shí)施細(xì)則。
(十六)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),履行出資人職責(zé),監(jiān)管區(qū)屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)政策制度草案,按照出資人職責(zé),指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)方針政策及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。
(十七)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨建工作,履行國(guó)有企業(yè)黨建工作的日常管理職責(zé)。指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組。制定所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)整體規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(十八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)。指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、人事等工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
(十九)負(fù)責(zé)建立健全經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬水平審核,承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)收入分配監(jiān)督管理工作。按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
(二十)研究全區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況,指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。承擔(dān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。
(二十一)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
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