揭西縣衛(wèi)生健康局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《揭西縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  揭西縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  縣衛(wèi)生健康局主要職責(zé)是:

（一）擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)范性文件草案和政策、規(guī)劃，制定并實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)重大疾病防治規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，組織實(shí)施免疫規(guī)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）落實(shí)國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出基本藥物價(jià)格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估，組織實(shí)施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

（七）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策。

（九）負(fù)責(zé)縣衛(wèi)生健康工作，負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）研究擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實(shí)施，推動高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十二）貫徹中西醫(yī)并重方針，推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

（十三）負(fù)責(zé)縣計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十四）負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、中醫(yī)藥、職業(yè)安全健康等監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，統(tǒng)一行使衛(wèi)生與健康執(zhí)法職責(zé)。

（十五）承辦縣委、縣政府和上級衛(wèi)生健康部門交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變?？h衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實(shí)施健康揭西戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國家、省、市和縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作?？h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局配合縣市場監(jiān)督管理局等部門實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向市報(bào)告，并在市的組織下進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條  縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）秘書股。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開工作。承擔(dān)健康揭西戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。開展衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作，開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬單位外事管理工作。承擔(dān)新聞和信息發(fā)布工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的接報(bào)、報(bào)告、協(xié)調(diào)指揮工作和縣區(qū)域“l(fā)20”急救電話的調(diào)度工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

（二）財(cái)務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。協(xié)同管理醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，承擔(dān)大型醫(yī)用設(shè)備管理。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。監(jiān)督計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、獎勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)及縣級衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理使用，推動完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

（三）醫(yī)政股（中醫(yī)股）。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價(jià)和考核制度。負(fù)責(zé)縣管醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和醫(yī)療事故處理工作。組織實(shí)施國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警。提出藥品價(jià)格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策的建議。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥事管理工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施，組織開展適宜技術(shù)推廣工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。承擔(dān)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

貫徹執(zhí)行中醫(yī)工作的方針、政策。對中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等進(jìn)行監(jiān)督管理。管理中西醫(yī)結(jié)合工作，組織實(shí)施有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)。

組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作。

開展衛(wèi)生救護(hù)和防病常識的宣傳普及。參與輸血獻(xiàn)血工作，推動無償獻(xiàn)血。組織會員、志愿工作者開展社會服務(wù)活動。參加國際人道主義救援工作。

（四）疾控股。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施免疫規(guī)劃，完善疾病預(yù)防控制體系。承接食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和交流。承擔(dān)法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐芾砉ぷ?。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及工作。承擔(dān)縣人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（五）基層股。擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（六）人口家庭股。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。承擔(dān)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。宣傳人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育等知識。發(fā)展人口福利事業(yè)。組織開展生殖健康咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育保險(xiǎn)、計(jì)劃生育家庭幫扶等工作；承接政府轉(zhuǎn)移的職能。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（七）人事股。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、隊(duì)伍建設(shè)、離退休人員服務(wù)、黨群工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負(fù)責(zé)干部保健的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。承擔(dān)縣委保健委員會的日常工作。

（八）愛國衛(wèi)生股（縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室）。擬訂地方愛國衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，組織開展全縣衛(wèi)生創(chuàng)建，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康城市、健康鎮(zhèn)村等建設(shè)工作，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生運(yùn)動和衛(wèi)生健康部門職責(zé)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)社會衛(wèi)生管理、監(jiān)督，組織實(shí)施農(nóng)村改廁和除四害工作。承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作。

（九）執(zhí)法大隊(duì)。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場的違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查，完善綜合監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法行為。承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的普法工作和法制宣傳教育。組織協(xié)調(diào)落實(shí)本部門執(zhí)法責(zé)任制。組織推進(jìn)本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作,承擔(dān)縣政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生健康服務(wù)窗口的日常工作。

第五條  縣衛(wèi)生健康局行政編制24名、行政執(zhí)法專項(xiàng)編制5名。設(shè)局長1名，副局長3名。正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)4名。

第六條  縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

電子信箱：jxjsjbgs@126.com

負(fù)責(zé)人姓名：巫麗瓊（局長）