揭西縣財(cái)政局

　　 第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《揭西縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　 第二條  揭西縣財(cái)政局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

　　 第三條  揭西縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

　　 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)財(cái)政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草全縣財(cái)政、稅收、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、地方國(guó)有金融資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府債務(wù)管理等方面的規(guī)范性文件。

　　 （二）擬訂財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，參與分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與擬訂各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會(huì)財(cái)力和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的建議。深化財(cái)政投融資制度改革，牽頭推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）。執(zhí)行中央、省和市與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策。

　　 （三）代編全縣年度財(cái)政預(yù)決算草案。組織編制、審核和執(zhí)行年度縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案。加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，構(gòu)建“大財(cái)政大預(yù)算”格局。制定行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)、定額。建設(shè)和管理財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會(huì)報(bào)告全縣和縣級(jí)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決算。審核批復(fù)縣級(jí)部門（單位）年度預(yù)決算。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，擬訂縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理體制并組織實(shí)施。

　　 （四）擬訂全縣財(cái)政和預(yù)算收入計(jì)劃，管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政收入。負(fù)責(zé)縣級(jí)非稅收入管理，監(jiān)督管理“收支兩條線”工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)政府性基金管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。依法管理財(cái)政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。監(jiān)督駐揭西單位住房基金使用。參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

　　 （五）組織制定本縣國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度及財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度。負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。監(jiān)管縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作。

　　 （六）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。組織擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，組織編制和執(zhí)行縣級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。負(fù)責(zé)縣屬金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會(huì)計(jì)決算報(bào)表及公共資源統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)工作。

　　 （七）負(fù)責(zé)縣級(jí)統(tǒng)籌財(cái)政資金的安排和監(jiān)督管理。擬訂重要物資儲(chǔ)備的財(cái)政政策，擬訂社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)制度，并組織和監(jiān)督其執(zhí)行。

　　 （八）組織編制和執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。管理縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出。監(jiān)管社會(huì)保險(xiǎn)資金。

　　 （九）負(fù)責(zé)縣級(jí)基本建設(shè)支出預(yù)算管理工作，組織代編縣級(jí)統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金預(yù)算，統(tǒng)籌調(diào)度縣級(jí)財(cái)政性基本建設(shè)資金。參與財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目安排研究。參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算。承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核工作。對(duì)財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管。

　　 （十）監(jiān)督檢查財(cái)稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。承擔(dān)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。

　　 （十一）承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政支出績(jī)效管理工作，組織實(shí)施縣級(jí)財(cái)政支出的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用。

　　 （十二）貫徹執(zhí)行政府債務(wù)管理的法規(guī)和政策，管理地方政府債務(wù)，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

　　 （十三）管理全縣會(huì)計(jì)工作。依法指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)。指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

　　 （十四）負(fù)責(zé)全縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車定編管理等工作。

　　 （十五）完成縣委、縣政府和市財(cái)政局交辦的其他任務(wù)。

　　 第四條  縣財(cái)政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　 （一）人秘股（財(cái)政數(shù)據(jù)信息中心）。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作。承擔(dān)信息、宣傳、保密、安全、信訪、政務(wù)公開、行政后勤事務(wù)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、離退休人員服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)黨群工作。承擔(dān)財(cái)政信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)收集、處理財(cái)政有關(guān)信息數(shù)據(jù)。

　　 （二）預(yù)算股（國(guó)庫(kù)股）。研究提出財(cái)政政策建議，擬訂預(yù)算管理制度、預(yù)算編制制度及規(guī)程。承擔(dān)縣級(jí)中期財(cái)政規(guī)劃、一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)決算編制工作，代編全縣預(yù)算草案。承擔(dān)部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整、縣級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理及跨年度預(yù)算平衡、統(tǒng)籌收支預(yù)算執(zhí)行、管理、信息公開等。承擔(dān)縣級(jí)財(cái)力管理。擬訂縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理體制方案。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)算工作。負(fù)責(zé)對(duì)省、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理財(cái)政結(jié)算。組織新增債券資金申報(bào)并擬訂分配方案。承擔(dān)稅務(wù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作。擬訂本縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理及財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度。承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度、資金存放及總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。負(fù)責(zé)匯總編制全縣財(cái)政總決算、縣級(jí)財(cái)政資金撥付管理、財(cái)政資金銀行賬戶管理工作。承擔(dān)縣級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制、部門決算批復(fù)和指導(dǎo)公開。推行國(guó)庫(kù)集中支付制度。承擔(dān)全縣政府性債務(wù)管理制度擬訂、執(zhí)行和管理。負(fù)責(zé)開展PPP模式的相關(guān)政策制度實(shí)施和項(xiàng)目管理。負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理國(guó)際金融組織和外國(guó)貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施及債務(wù)償還工作。

　　 （三）綜合規(guī)劃股。承擔(dān)交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、自然資源等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)彩票市場(chǎng)監(jiān)管和收入分配工作。擬訂全縣非稅收入管理制度，承擔(dān)縣級(jí)非稅收入收支管理工作。參與行政事業(yè)性收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)的審核工作。承擔(dān)罰沒財(cái)物收入管理工作。承擔(dān)國(guó)土、礦產(chǎn)等出讓收益和政府性基金的管理工作。承擔(dān)交通、緝私、保障房等專項(xiàng)資金收支管理工作。承擔(dān)財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理工作。參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

　　 （四）行政文教股（資產(chǎn)管理股、公務(wù)用車管理股）。承擔(dān)行政、政法、教育、文化、現(xiàn)役部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)、消防救援大隊(duì)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出審核及事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金管理工作。參與事業(yè)單位改革管理工作、承擔(dān)義務(wù)教育保障機(jī)制改革的具體工作。承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)工作和會(huì)議定點(diǎn)管理工作。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度和開支標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)教育、文化等事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的擬定和監(jiān)管工作。擬訂縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置及資產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，參與提出有關(guān)年度預(yù)算計(jì)劃。履行縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體工作。牽頭編制行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。承擔(dān)縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車定編管理等工作。

　　 （五）工貿(mào)股。承擔(dān)工業(yè)信息化和科技、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)企業(yè)改革發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的財(cái)政政策、財(cái)務(wù)制度的擬訂實(shí)施及財(cái)政資金管理工作。承擔(dān)糧食等重要物資儲(chǔ)備的財(cái)政政策擬訂及資金管理工作。參與擬訂和實(shí)施國(guó)有資本管理政策、規(guī)劃和制度。承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作。承擔(dān)縣屬金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。牽頭編制國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

　　 （六）農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（扶貧）、林業(yè)、水利、氣象等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)農(nóng)口部門有關(guān)專項(xiàng)資金及基建項(xiàng)目管理工作。擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有關(guān)政策法規(guī)。承擔(dān)農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理工作。承擔(dān)有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)公開與民主管理工作。承擔(dān)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理培訓(xùn)工作。承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督與管理工作。承擔(dān)農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題的上訪處理工作。監(jiān)督村級(jí)債務(wù)管理工作。

　　 （七）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。參與投資體制改革有關(guān)工作和財(cái)政性資金年度投資計(jì)劃安排。承擔(dān)縣級(jí)統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金代編預(yù)算有關(guān)工作。參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算，承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核工作。承擔(dān)財(cái)政投資重大工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)管和其他項(xiàng)目財(cái)政性投資的財(cái)政監(jiān)督工作。擬訂代建項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度。

　　 （八）社會(huì)保障股。負(fù)責(zé)人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、民政事務(wù)、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、紅十字會(huì)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)管理制度的擬訂和監(jiān)管工作。組織編制縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算。審核全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算。參與研究社會(huì)保險(xiǎn)制度改革和擬訂相關(guān)措施。參與社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳、撥付、核算等管理工作。

　　 （九）監(jiān)督評(píng)價(jià)股。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。依法處理相關(guān)違法違規(guī)問題。承擔(dān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的有關(guān)監(jiān)管工作。擬訂財(cái)務(wù)總監(jiān)管理制度并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部控制管理。擬訂財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理制度、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)規(guī)范。組織實(shí)施縣級(jí)財(cái)政支出的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會(huì)計(jì)決算報(bào)表匯總和分析工作。指導(dǎo)建立公共資源統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，提出建立公共資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建議。

　　 （十）政府采購(gòu)和會(huì)計(jì)股（法規(guī)稅政股）。貫徹執(zhí)行省、市制定的政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。參與審核縣級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算。管理縣級(jí)政府采購(gòu)方式。監(jiān)督管理縣級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)。處理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作和有關(guān)法制宣傳教育工作。組織和承擔(dān)地方稅收調(diào)查有關(guān)工作。承擔(dān)全縣會(huì)計(jì)管理工作。協(xié)同有關(guān)部門做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格考試組織工作。指導(dǎo)代理記賬工作。

　　 第五條  縣財(cái)政局行政編制28名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名。正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

　　 暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)5名。

　　 第六條  縣財(cái)政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

　　 第七條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　 第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　 電子信箱：caizhengju123@126.com;

　　 負(fù)責(zé)人姓名：高銳華（局長(zhǎng)）