普寧市人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

普寧市位于廣東省東南部、潮汕平原西緣，東毗汕頭市潮南區(qū)，南鄰惠來(lái)縣，西南連汕尾市陸豐市、陸河縣，西北接揭西縣，東北界榕城區(qū)。在東經(jīng)115°43′10″～116°21′02″，北緯23°05′40″～23°31′48″之間，北回歸線從市境北部通過(guò)。屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。

政區(qū)沿革

普寧于明嘉靖四十二年（1563年）置縣，初始縣衙暫寄于潮陽(yáng)貴嶼民宅；萬(wàn)歷十四年（1586年）縣治遷于洪陽(yáng)；1949年7月1日，普寧縣人民政府成立，定縣城于流沙；1993年4月6日，撤縣設(shè)市，由省直轄、揭陽(yáng)市代管。

轄區(qū)概況

普寧市面積1620.02平方公里，折243.00萬(wàn)畝，其中耕地23.36萬(wàn)畝，占9.61%；山地128.40萬(wàn)畝（林業(yè)用地，不含僑場(chǎng)），占52.84%。全市設(shè)18個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)；有523個(gè)行政村、54個(gè)社區(qū)。

人口狀況

普寧市是全國(guó)人口第一大縣級(jí)市，全市戶籍人口251.65萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口111.92萬(wàn)人。

黨建情況

全市設(shè)地方黨委1個(gè)，街道黨工委7個(gè)，機(jī)關(guān)黨工委2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委19個(gè)。農(nóng)村黨委51個(gè)，市直機(jī)關(guān)黨委17個(gè)，國(guó)企黨委6個(gè)，事業(yè)單位黨委1個(gè)，學(xué)校黨委4個(gè)，醫(yī)共體總院黨委2個(gè)，兩新組織黨委1個(gè)，兩新工委1個(gè)，共有黨（總）支部2633個(gè)，黨員63216名，占總?cè)丝?.51%（不含金融系統(tǒng)和口岸單位）。

投資環(huán)境

交通 普寧區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好，交通便捷，是粵東地區(qū)客運(yùn)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站。市區(qū)距離揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)45公里。廈深高速鐵路在市區(qū)南部設(shè)普寧站，日均上落客約25000人次，高峰期達(dá)到45000人次，距深圳、廈門(mén)兩個(gè)特區(qū)不到兩小時(shí)車(chē)程。全市擁有揭普惠、潮惠、揭惠、汕湛4條過(guò)境高速公路，有10個(gè)高速入口。公路通車(chē)?yán)锍?254.37公里。2022年啟動(dòng)新能源城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目，投入新能源公交車(chē)115輛，進(jìn)一步便利城鄉(xiāng)交通，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。

市政 市區(qū)規(guī)劃建成區(qū)69.02平方公里，綠化覆蓋面積3589公頃，公共綠地面積3008.38公頃，公園47座，公園綠地面積765公頃。建有時(shí)代中心、萬(wàn)泰匯、普寧國(guó)際商品城三處融合商務(wù)辦公、商業(yè)零售、酒店餐飲、綜合娛樂(lè)等功能于一體的城市商業(yè)綜合體。

供水 榕江、練江、龍江三大河流穿境而過(guò)，蓄水工程341宗，有效總庫(kù)容1.73億立方米。其中中型水庫(kù)5宗，小一型水庫(kù)38宗，小二型水庫(kù)105宗，山塘193宗。市大中型水廠5座，總制水能力日產(chǎn)50萬(wàn)噸。

供電 全市共有變電站25座，其中550千伏1座，220千伏5座、110千伏19座，主變總?cè)萘?54.15萬(wàn)千伏安；年供電量53.94億千瓦時(shí)；電網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%。

通訊 全市實(shí)現(xiàn)寬帶1000兆到小區(qū)、100兆到戶，有移動(dòng)通信用戶205.69萬(wàn)戶，建成5G基站1719個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)84%，具有功能較齊全的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)。郵政支局28家，快遞企業(yè)41戶，基本實(shí)現(xiàn)快遞物流全區(qū)域覆蓋。

服務(wù) 普寧享有相當(dāng)于地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和山區(qū)、老區(qū)、僑鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策。金融服務(wù)功能齊全，出口通關(guān)便利快捷，形成了洽談、審批、引進(jìn)、商務(wù)、報(bào)關(guān)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、結(jié)匯、核銷(xiāo)一體化服務(wù)體系。暖企惠企有效開(kāi)展，出臺(tái)八大方面惠企政策，大力支持制造業(yè)、高新技術(shù)、中小微等做大做強(qiáng)，推動(dòng)電子商務(wù)、會(huì)展服務(wù)、園區(qū)落后、人才引進(jìn)等高質(zhì)量發(fā)展，初步形成一套層次分明、措施精準(zhǔn)、銜接良好的政策體系。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，緊扣“三個(gè)”最要求，創(chuàng)新設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，開(kāi)通政務(wù)服務(wù)直通車(chē)，出臺(tái)政商交往正負(fù)面清單，以精準(zhǔn)有力的監(jiān)督持續(xù)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

消費(fèi) 入選中國(guó)縣域消費(fèi)百?gòu)?qiáng)、全國(guó)傳播熱度百?gòu)?qiáng) 市(縣級(jí)。人均社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)17103.5元， 居民人均可支配收入占人均GDP比重約為83.3%

環(huán)保 累計(jì)投入200多億元開(kāi)展練江流域綜合治理，在流域內(nèi)建成生活污水處理廠18座，建成污水管網(wǎng)約1580公里、農(nóng)村雨污分流約2910公里，生活污水日處理能力達(dá)52.5萬(wàn)噸，生活垃圾日處理能力達(dá)2180噸，練江青洋山橋國(guó)考斷面保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，練江從“污染典范”變?yōu)椤爸挝鄣浞丁薄?/span>

教育 全市現(xiàn)共有各類(lèi)學(xué)校962所，在校生51萬(wàn)多人，在職公辦教職工達(dá)1.8萬(wàn)人，民辦職教職工近7千人，是全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市和廣東省教育強(qiáng)市。

醫(yī)療 全市現(xiàn)有3家三甲醫(yī)院，其中普寧市人民醫(yī)院入選廣東省第二期高水平醫(yī)院建設(shè)名單；各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共979家，實(shí)際床位數(shù)達(dá)8330張。

主要特點(diǎn)

人多地少 人均0.93分耕地和5.1分林業(yè)用地。山地、丘陵面積占全市面積的六成，是全省50個(gè)山區(qū)縣（市）之一。

著名僑鄉(xiāng) 旅居海外僑胞和港、澳、臺(tái)同胞223多萬(wàn)人，遍布世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

水果之鄉(xiāng) 全市水果品種285個(gè)，主要有蕉柑、青梅、青欖、香蕉、菠蘿、荔枝、龍眼等，園林水果種植面積49.03萬(wàn)畝，年產(chǎn)量26.83萬(wàn)噸。被國(guó)家命名為“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)” “中國(guó)蕉柑之鄉(xiāng)” “中國(guó)青欖之鄉(xiāng)”。“普寧青梅” “普寧蕉柑” 先后獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，根據(jù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估，價(jià)值分別為20.72億元、7.07億元。

文化之鄉(xiāng) 普寧是 “中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)” 和全國(guó)體育先進(jìn)縣（市），被命名為“廣東省籃球之鄉(xiāng)”。普寧英歌、嵌瓷先后入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，廣東漢樂(lè)、普寧豆醬制作工藝、貴政山茶葉陶罐制作技藝、龍舞、李家教拳、老香櫞（佛手瓜）制作技藝、普寧金身妝彩、金漆畫(huà)（普寧鐵筆金漆畫(huà)）、燈彩（西隴燈籠）入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。洪陽(yáng)鎮(zhèn)入選第四批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、梅塘鎮(zhèn)溪南村入選第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，燎原街道泥溝村等6個(gè)村被評(píng)為“廣東省古村落”，擁有大南山石刻革命標(biāo)語(yǔ)、虎頭埔古窯址等10處省級(jí)文物保護(hù)單位。市文化館被文化部評(píng)為國(guó)家一級(jí)館。

革命老區(qū) 普寧是海陸豐革命根據(jù)地的重要組成部分，在革命年代，涌現(xiàn)出以楊石魂、方方、羅天等為代表的優(yōu)秀革命人物?，F(xiàn)保留有“八一館” “方方紀(jì)念館” “莊世平博物館” “蘇維埃政權(quán)舊址” 等一大批紅色革命遺址，其中 “莊世平博物館” 被評(píng)為 “中國(guó)僑聯(lián)愛(ài)國(guó)主義教育基地”和 “廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線基地” ，“八一館” 是全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。

商貿(mào)活躍 普寧是國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的商貿(mào)名城，擁有3個(gè)大型城市商業(yè)綜合體，服裝、中藥材、茶葉、水果等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)蜚聲海內(nèi)外，夜間經(jīng)濟(jì)繁榮，素有“不夜城” "小香港”之稱。擁有普寧康美中藥城、普寧國(guó)際服裝城、普寧國(guó)際商品城等大型庇貿(mào)市場(chǎng)，其中普寧康美中藥城是全國(guó)17家國(guó)家級(jí)定點(diǎn)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)之一，全國(guó)最大的貴細(xì)中藥材采購(gòu)中心；中國(guó).普寧國(guó)際服裝城是廣東省最大的單體服裝批發(fā)市場(chǎng)，榮膺“全國(guó)誠(chéng)信示范市場(chǎng)”號(hào)。“電商強(qiáng) 市”邁出堅(jiān)實(shí)步伐 ，2022年全市電子商務(wù)交易額852.78億元，同比增長(zhǎng)3.20%，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)16.79億 件，同比增長(zhǎng)0.16%；擁有20個(gè)“淘寶鎮(zhèn)”、140個(gè)“淘寶村”，獲得“農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百?gòu)?qiáng)縣” "2022年度縣市電商競(jìng)爭(zhēng)力百佳樣本”、數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)“百?gòu)?qiáng)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

實(shí)業(yè)發(fā)達(dá) 普寧是“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地市”，全國(guó)每10件內(nèi)衣就有1件來(lái)自普寧；是“中國(guó)中藥名城”，冬蟲(chóng)夏草和人參產(chǎn)品分別占國(guó)內(nèi)的三成和七成，西洋參對(duì)美出口全國(guó)第一，2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值629.5億元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，總產(chǎn)值1182.1億元，其中規(guī)上紡織服裝企業(yè)產(chǎn)值達(dá)182.09億元，已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)49.6億元。全市有效注冊(cè)商標(biāo)總量61016件，注冊(cè)商標(biāo)總量居全省縣級(jí)第一位。創(chuàng) 新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)進(jìn)一步顯 現(xiàn)，2022年認(rèn)定國(guó)家高新技 術(shù)企業(yè)32家，評(píng)價(jià)國(guó)家科技型中小企業(yè)39家，評(píng)選省 名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品11個(gè)，認(rèn)定省級(jí)工程中心2家。