揭陽市揭東區(qū)文化廣電旅游體育局

 第一條根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》、《中共揭陽市委揭陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈揭陽市機構(gòu)改革方案〉的通知》（揭委發(fā)［2018］25號）和《中共廣東省委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)〈揭陽市揭東區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》（粵機編發(fā)［2019］15號），制定本規(guī)定。

    第二條 揭陽市揭東區(qū)文化廣電旅游體育局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

    第三條 揭東區(qū)文化廣電旅游體育局主要職責是：

    (一)貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂全區(qū)文化廣電和旅游體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，起草文化廣電和旅游體育地方規(guī)范性文件。

    (二)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、廣電事業(yè)、旅游業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)文化廣電和旅游體育安全生產(chǎn)相關(guān)工作，推進文化廣電和旅游體育體制機制改革。

    (三)研究擬訂全區(qū)文化廣電和旅游體育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動高素質(zhì)專業(yè)化文化廣電和旅游體育人才隊伍建設(shè)。組織實施全民健身計劃。

    (四)管理全區(qū)性重大文化、旅游和體育活動，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)區(qū)重點文化設(shè)施、基層文化廣電和旅游體育設(shè)施建設(shè)，負責揭東旅游整體形象打造及宣傳推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，制定文化和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游。

    (五)指導(dǎo)、管理全區(qū)文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種的發(fā)展。

    (六)負責公共文化事業(yè)發(fā)展，推進全區(qū)公共文化廣電服務(wù)體系建設(shè)和旅游體育公共服務(wù)建設(shè)，推進文化廣電和旅游體育行業(yè)信息化建設(shè)，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。

    (七)負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

    (八)統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (九)指導(dǎo)文化廣電和旅游體育市場發(fā)展，對文化廣電和旅游體育市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化廣電和旅游體育行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化廣電和旅游體育市場。

    (十)指導(dǎo)揭東區(qū)文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全區(qū)文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育等市場的違法行為，維護市場秩序。

    (十一)指導(dǎo)、管理文化廣電和旅游體育對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，推進區(qū)域文化廣電和旅游體育交流與合作，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動，推動文化廣電和旅游體育科技創(chuàng)新發(fā)展。

    (十二)指導(dǎo)、管理全區(qū)文物和博物館工作，組織協(xié)調(diào)重點文物保護和考古項目實施，推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)文化遺產(chǎn)項目申報及文化遺產(chǎn)的管理工作。

    (十三)負責對各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。實施依法設(shè)定的行政許可。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導(dǎo)、推進全區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

    (十四)完成區(qū)委、區(qū)政府、市文化廣電旅游體育局交辦的其他任務(wù)。

   （十五）職能轉(zhuǎn)變。推動文化、廣電、旅游和體育行業(yè)信用體系建設(shè)，完善文化、廣電、旅游和體育公共服務(wù)體制，推進公共服務(wù)標準化、均等化、數(shù)字化、社會化、扶持基層公共服務(wù)體系建設(shè)。

（十六）與區(qū)新聞出版局的有關(guān)職責分工。區(qū)文化廣電旅游體育局負責動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管，負責對影視動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目進行管理。區(qū)新聞出版局負責對出版環(huán)節(jié)的動漫進行管理，對旅游出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進行前置審批。

    第四條區(qū)文化廣電旅游體育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

    (一)辦公室。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、保密、信訪、政務(wù)公開、統(tǒng)計工作。組織開展調(diào)研活動。負責機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的應(yīng)急和安全工作。統(tǒng)籌文化、廣電、旅游類社會組織管理和全區(qū)節(jié)慶管理工作。負責部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理。對體育彩票公益金進行管理和監(jiān)督檢查。負責機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作。組織、指導(dǎo)文化、旅游和體育重大活動的宣傳報道工作。組織協(xié)調(diào)精神文明創(chuàng)建工作。擬訂行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。做好人才培訓(xùn)工作。承擔機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、勞動工資和離退休人員服務(wù)以及工會、青年、婦女等工作。

    （二）公共服務(wù)與政策法規(guī)股。擬訂全區(qū)文化、廣電、旅游和體育公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動公共文化、廣電、旅游和體育公共服務(wù)。擬訂全區(qū)文化、廣電、旅游和體育公共服務(wù)標準并監(jiān)督實施。指導(dǎo)群眾文化、未成年人文化和老年文化工作。指導(dǎo)公共圖書館、文化館(站)事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，指導(dǎo)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護工作。組織、指導(dǎo)和推動文化惠民工程、旅游便民惠民和志愿服務(wù)。統(tǒng)籌推進文化、旅游體育和公共服務(wù)信息化建設(shè)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)級重點及基層文化和旅游體育設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔機關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟、重大行政處罰聽證、法律事務(wù)等工作。承擔文化、廣播電視、旅游和體育體制改革工作。協(xié)調(diào)行政審批制度改革。承擔行政執(zhí)法監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)落實行政執(zhí)法責任制工作。

    （三）文化藝術(shù)股。擬訂全區(qū)音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性、代表性、示范性的文藝作品和地方特色的文藝團體。推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動，指導(dǎo)全區(qū)綜合文化站、文化服務(wù)中心專業(yè)藝術(shù)場館及旅游場所、體育場館的文藝活動及演藝工作。推動藝術(shù)資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。負責揭東旅游整體形象打造及宣傳推廣。推動區(qū)域文化、旅游和體育交流與合作。指導(dǎo)、管理文化、旅游和體育對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。組織大型文化、旅游和體育對外及對港澳臺交流推廣活動。負責出國（境）團體審核報批。

    （四）文化遺產(chǎn)與旅游資源開發(fā)（產(chǎn)業(yè)發(fā)展）股。擬訂全區(qū)文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文物保護利用、考古工作和重大項目的實施工作。組織開展不可移動文物資源調(diào)查工作。承擔全國、全省重點文物保護單位和市級文物保護單位的推薦工作。指導(dǎo)全區(qū)博物館工作，承擔博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。推動、落實全區(qū)文物和博物館科技、信息化、標準化建設(shè)。組織開展可移動文物資源調(diào)查工作。負責可移動文物和博物館有關(guān)審核、報批、管理工作。協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作。指導(dǎo)民間珍貴文物搶救、征集工作。依法承擔文化遺產(chǎn)保護傳承和相關(guān)審核報批工作。擬訂全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。組織、指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群能力建設(shè)和保護工作隊伍培訓(xùn)，協(xié)調(diào)推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演場所、傳習(xí)所、工作站等的建設(shè)工作。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。承擔全區(qū)文化、旅游和體育資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。指導(dǎo)、推進全域旅游。指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游發(fā)展。推進文化遺產(chǎn)資源合理利用。推動文化、旅游和體育產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游景區(qū)開放開發(fā)工作。推動旅游扶貧相關(guān)工作。承擔紅色旅游相關(guān)工作。擬訂全區(qū)文化、廣電、旅游和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。促進全區(qū)文化、旅游和體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)、促進品牌建設(shè)發(fā)展。

    (五)廣電與市場管理股。研究擬訂廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推進落實廣播電視領(lǐng)域重大改革措施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視機構(gòu)開展重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)廣播電視節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)。承擔廣播電視節(jié)目引進播出管理及落地境外電視頻道監(jiān)管工作。指導(dǎo)、調(diào)控區(qū)內(nèi)電視劇的播出。承擔廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳。協(xié)調(diào)組織對信息網(wǎng)絡(luò)、公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，協(xié)調(diào)重大問題節(jié)目應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)，協(xié)調(diào)查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行為。負責信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證、廣播電視視頻點播許可證的審核工作。承擔廣播電視視頻點播的監(jiān)督管理工作。推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作，指導(dǎo)廣播電視設(shè)施安全保護工作。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。指導(dǎo)、推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。協(xié)調(diào)推進三網(wǎng)融合，推動廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。擬訂全區(qū)文化、旅游和體育市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責對文化、旅游和體育市場經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量進行行業(yè)監(jiān)督管理，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。承擔文化、旅游和體育行業(yè)信用體系建設(shè)工作。指導(dǎo)旅游、體育應(yīng)急、救援和保險等工作。指導(dǎo)規(guī)范演出、藝術(shù)品、文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、上網(wǎng)服務(wù)、旅游體育企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為。承擔文化市場經(jīng)營項目與活動、旅行社業(yè)務(wù)和體育市場的審批(審核、備案)工作。承擔旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

    （六）體育股。組織實施全民健身計劃。指導(dǎo)國家體育鍛煉標準的實施。建立和完善全民健身服務(wù)體系。指導(dǎo)開展群眾性體育活動和健身氣功活動。指導(dǎo)全區(qū)體育訓(xùn)練、競賽、運動隊伍建設(shè)和訓(xùn)科醫(yī)一體化工作。統(tǒng)籌規(guī)劃運動項目設(shè)置和布局，組織、協(xié)調(diào)本區(qū)運動隊備戰(zhàn)和參加市級以上比賽。審核本區(qū)承辦的區(qū)級以上比賽并提出建議。組織、協(xié)調(diào)青少年體育鍛煉標準的實施。負責區(qū)業(yè)余訓(xùn)練的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。指導(dǎo)本區(qū)青少年競賽工作和業(yè)余體校的建設(shè)管理工作，統(tǒng)籌培養(yǎng)競技體育后備人才。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。管理體育類社會組織。拓展體育市場。指導(dǎo)本區(qū)體育彩票銷售的管理。擬訂區(qū)級體育經(jīng)費預(yù)算。監(jiān)督管理高危險性體育經(jīng)營項目活動。組織、指導(dǎo)體育科研工作，指導(dǎo)反興奮劑工作。開展與港澳臺地區(qū)和其他國家（地區(qū)）的體育交流合作。

    （七）綜合執(zhí)法隊。負責轄區(qū)內(nèi)文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育市場行政執(zhí)法及受理舉報投訴工作。依法查處演出和娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的違法行為。查處演出、藝術(shù)品經(jīng)營及文物經(jīng)營等活動中的違法行為。查處文化藝術(shù)經(jīng)營、展覽展播活動中的違法行為。查處非法從事廣播、電影、電視活動。查處電影放映單位的違法行為。查處安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目中的違法行為。查處放映未取得《電影片公映許可證》的電影片和走私放映盜版影片等違法活動；查處圖書、音像制品、電子出版物等方面的違法出版活動和印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動，查處非法出版單位和個人的違法出版活動；查處著作權(quán)侵權(quán)行為；查處網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)出版等方面的違法經(jīng)營活動。配合查處生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備的違法行為。承擔法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政執(zhí)法職能。承擔“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù)。    

    第五條區(qū)文化廣電旅游體育局行政編制13名、行政執(zhí)法專項編制8名。設(shè)局長1名，副局長4名。正副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。

暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)7名。

    第六條區(qū)文化廣電旅游體育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

    第七條本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

    第八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。