揭陽市揭東區(qū)財政局

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關財政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草全區(qū)財政、稅收、政府采購、國有資產、非經營性國有資產、地方國有金融資產管理、資產評估、財務會計、政府債務管理等方面的規(guī)范性文件。

（二）擬訂財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃，參與分析預測宏觀經濟形勢，參與擬訂各項宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控、綜合平衡社會財力和推進基本公共服務均等化的建議。深化財政投融資制度改革，牽頭推進政府和社會資本合作（PPP）。執(zhí)行中央、省、市與地方、國家與企業(yè)的分配政策。

（三）代編全區(qū)年度財政預決算草案。組織編制、審核和執(zhí)行年度區(qū)級財政預決算草案。加強全口徑預算管理，構建“大財政大預算”格局。制定行政事業(yè)單位開支標準、定額。建設和管理財政資金項目庫。建立跨年度預算平衡機制。受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)和區(qū)級財政預算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人民代表大會常務委員會報告決算。審核批復區(qū)級部門（單位）年度預決算。完善財政轉移支付制度，擬訂區(qū)對鎮(zhèn)級財政管理體制并組織實施。

（四）擬訂全區(qū)財政和預算收入計劃，管理和監(jiān)督各項財政收入。負責全區(qū)非稅收入管理，監(jiān)督管理“收支兩條線”工作。負責區(qū)級政府性基金管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。依法管理財政票據。配合參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

（五）組織制定本區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度及財政總預算會計核算制度。負責區(qū)級財政資金調度和財政總預算會計工作。監(jiān)管區(qū)級行政事業(yè)單位會計核算工作。

（六）負責制定行政事業(yè)單位和國有企業(yè)國有資產管理制度。負責區(qū)級行政事業(yè)單位和國有企業(yè)國有資產監(jiān)管。組織擬訂國有資本經營預算制度，組織編制和執(zhí)行區(qū)級國有資本經營預算。負責區(qū)屬金融企業(yè)國有資產管理。牽頭編制國有資產管理情況報告。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。對區(qū)政府授權范圍內企業(yè)的國有資產行使選擇經營者、重大問題決策和投資收益等出資人權利。

（七）負責區(qū)級統(tǒng)籌財政資金的安排和監(jiān)督管理。擬訂重要物資儲備的財政政策，擬訂社會保障資金財務制度、基本建設財務制度、企業(yè)財務制度和農村財務制度，并組織和監(jiān)督其執(zhí)行。

（八）組織編制和執(zhí)行社會保險基金預決算草案。管理區(qū)級財政社會保障支出。監(jiān)管社會保險資金。

（九）負責區(qū)級基本建設支出預算管理工作，組織代編區(qū)級統(tǒng)籌重大基礎設施建設資金預算，統(tǒng)籌調度區(qū)級財政性基本建設資金。參與財政性資金基本建設項目安排研究。參與審核財政性資金投資項目工程概算。承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算審核工作。對財政性資金基本建設項目實施財務監(jiān)管。

（十）監(jiān)督檢查財稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，提出加強財政管理的政策建議。承擔財務總監(jiān)管理工作。負責農村財務管理工作。

（十一）承擔區(qū)級財政支出績效管理工作，組織實施區(qū)級財政支出的績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結果反饋應用。

（十二）貫徹執(zhí)行政府債務管理的法規(guī)和政策，管理地方政府債務，防范財政風險。

（十三）管理全區(qū)會計工作。依法指導和監(jiān)督會計師事務所的業(yè)務。指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。

（十四）負責全區(qū)政府采購監(jiān)督管理。承擔全區(qū)機關事業(yè)單位公務用車定編管理等工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府和省、市財政部門交辦的其他任務。

二、內設機構

區(qū)財政局設11個內設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作。承擔信息、宣傳、保密、安全、信訪、政務公開、行政后勤事務、機關財務和資產管理等工作。負責人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓、離退休人員服務等工作。負責黨群工作和紀檢監(jiān)察工作。承擔財政信息化建設。

（二）法規(guī)稅政股（會計股）。組織起草有關規(guī)范性文件、規(guī)章草案。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔有關行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作。承擔國家賠償費用管理工作。承擔有關法制宣傳教育工作。負責行政許可事項受理和轉辦工作。組織和承擔地方稅收調查有關工作。提出稅制改革和有關稅收政策調整等方面的建議。承擔全區(qū)會計管理工作。依法指導和監(jiān)督會計師事務所的業(yè)務。協(xié)同有關部門做好會計專業(yè)技術職稱資格考試組織工作。指導代理記賬工作。

（三）預算股（國庫股）。研究提出財政政策建議，擬訂預算管理制度。擬訂預算編制制度及規(guī)程。承擔區(qū)級中期財政規(guī)劃、一般公共預算和政府性基金預決算編制工作，代編全區(qū)預算草案。承擔部門預算審核、批復、調整工作。承擔區(qū)級財政資金項目庫管理及跨年度預算平衡工作。統(tǒng)籌收支預算執(zhí)行、管理、信息公開等工作。承擔區(qū)級財力管理工作。擬訂區(qū)對鎮(zhèn)級財政管理體制方案。負責對市和鎮(zhèn)級管理財政結算。組織新增債券資金申報并擬訂分配方案。承擔現(xiàn)役部隊、武裝警察部隊、稅務機關、消防救援大隊的地方經費預算管理工作。指導鎮(zhèn)級預算工作。擬訂本區(qū)財政國庫管理及財政總預算會計核算制度。承擔區(qū)級財政資金調度、資金存放及總預算會計工作。負責區(qū)級財政資金撥付管理。承擔區(qū)級政府綜合財務報告編制工作。負責匯總編制全區(qū)財政總決算及財政收支報表，分析全區(qū)預算執(zhí)行情況。承擔區(qū)級財政資金賬戶和區(qū)級預算單位銀行賬戶管理工作。承擔區(qū)級部門決算批復和指導公開工作。推行國庫集中支付制度。

（四）綜合股。開展宏觀經濟形勢分析。承擔交通、公路、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理和綜合執(zhí)法、自然資源等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。擬訂全區(qū)非稅收入管理制度，承擔區(qū)級非稅收入收支管理工作。參與行政事業(yè)性收費、標準的審核工作。承擔罰沒財物收入管理工作。承擔國土、海域、礦產等出讓收益和政府性基金的管理工作。承擔交通、保障房等專項資金收支管理工作。承擔財政票據監(jiān)督管理工作。配合參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

（五）行政教科文股。承擔行政、政法、教育、科技、文化廣電旅游體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。參與事業(yè)單位改革管理工作。擬訂行政性經費的財務管理制度和開支標準。提出有關收入分配政策和改革方案的建議。承擔行政部門日常運轉及專項經費管理工作。承擔行政部門因公出國（境）經費審核工作。承擔會議定點管理工作。承擔政府購買服務有關工作。承擔教育、科技、文化廣電旅游體育及其他部門的事業(yè)經費和專項資金管理工作。承擔教育、科技、文化等事業(yè)單位財務制度的擬訂和監(jiān)管工作。承擔義務教育保障機制改革的具體工作。

（六）工貿發(fā)展股（金融與政府債務管理股）。承擔工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、商務、應急、金融、供銷等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。承擔企業(yè)改革發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、商貿流通等領域的財政政策、財務制度的擬訂實施及財政資金管理工作。承擔糧食等重要物資儲備的財政政策擬訂及資金管理工作。擬訂和實施國有資本管理政策、規(guī)劃和制度。承擔國有資本經營預算管理工作。承擔區(qū)屬金融企業(yè)國有資產管理工作。承擔全區(qū)政府性債務管理制度擬訂、執(zhí)行工作。承擔區(qū)級政府性債務管理工作。承擔地方政府債券還本付息相關工作。擬訂開展PPP模式的相關政策制度。承擔涉外、地方金融財政政策擬訂和執(zhí)行工作。負責按規(guī)定辦理國際金融組織和外國貸款等貸款業(yè)務。指導國際金融組織和外國政府貸款、贈款項目的申報、組織實施及債務償還工作。

（七）農業(yè)股。承擔農業(yè)農村（扶貧）、水利、氣象等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。承擔農口部門有關專項資金及基建項目資金管理工作。擬訂財政支農資金管理制度和農村財務管理的有關規(guī)定。承擔農村綜合改革專項補助資金管理工作。承擔有關政策性農業(yè)補貼資金管理工作。指導、監(jiān)督農村財務會計管理工作。指導、監(jiān)督農村會計委托代理工作。指導、監(jiān)督農村財務公開與民主管理工作。承擔農村財務會計管理培訓工作。承擔農村集體經濟審計監(jiān)督與管理工作。監(jiān)督村級債務管理工作。

（八）經濟建設股。參與投資體制改革有關工作和財政性資金年度投資計劃安排。承擔區(qū)級統(tǒng)籌重大基礎設施建設資金代編預算有關工作。參與審核財政性資金投資項目工程概算，承擔財政性資金投資項目工程預、結算和竣工財務決算審核工作。承擔財政投資重大工程項目的財務監(jiān)管和其他項目財政性投資的財政監(jiān)督工作。擬訂代建項目財務制度。

（九）社會保障股。負責人力資源社會保障事業(yè)、衛(wèi)生健康、民政事務、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療保障、退役軍人事務、紅十字會等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。承擔社會保障資金財務管理制度的擬訂和監(jiān)管工作。組織編制區(qū)級社會保險基金預決算。審核全區(qū)社會保險基金預決算。參與研究社會保險制度改革和擬訂相關措施。參與社會保險基金收繳、撥付、核算等管理工作。

（十）資產管理股（公務用車管理股）。擬訂區(qū)級行政事業(yè)單位資產配置及資產費用標準，參與提出有關年度預算計劃。牽頭編制國有資產管理情況報告。承擔區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產配置、處置和對外投資、出租、出借、擔保等事項審批工作。承擔產權登記、產權糾紛調處、資產清查、統(tǒng)計報告等工作。承擔區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產收益監(jiān)繳工作。承擔資產評估管理有關工作。承擔區(qū)屬非金融企業(yè)國有資產管理工作。對區(qū)政府授權范圍內企業(yè)的國有資產行使選擇經營者、重大問題決策和投資收益等出資人權利。承擔全區(qū)機關事業(yè)單位公務用車定編管理等工作。

(十一）監(jiān)督評價股（政府采購監(jiān)管股）。監(jiān)督財稅法規(guī)政策、財務會計制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位會計信息質量。依法處理相關違法違規(guī)問題。擬訂財務總監(jiān)管理制度并監(jiān)督實施，負責財務總監(jiān)管理工作。牽頭協(xié)調聯(lián)系審計監(jiān)督檢查相關工作。負責內部控制管理。擬訂財政預算績效管理制度、績效評價指標體系、評價標準及業(yè)務規(guī)范。組織實施區(qū)級財政支出的績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結果反饋應用。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表匯總和分析工作。指導建立公共資源統(tǒng)計報告制度，提出建立公共資源數據庫的建議。貫徹執(zhí)行省、市政府集中采購目錄和限額標準。參與審核區(qū)級政府采購預算。監(jiān)督管理全區(qū)政府采購活動。處理政府采購供應商投訴。