饒平縣水務(wù)局

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革總體意見》和《饒平縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 饒平縣水務(wù)局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 饒平縣水務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于水務(wù)工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對水務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃，起草水利規(guī)劃性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件，組織編制全縣水資源綜合規(guī)劃、重要河湖流綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

(二)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。發(fā)布全縣水資源公報(bào)。組織開展水資源承載能力檢測預(yù)警工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

(三)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全縣和跨鎮(zhèn)的水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)實(shí)施水資源有償使用工作。

(四)負(fù)責(zé)縣城區(qū)供水管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)的特許經(jīng)營管理，依法監(jiān)管供水企業(yè)的資質(zhì)和組織核算相關(guān)水價(jià)格;負(fù)責(zé)縣城區(qū)供水水質(zhì)的監(jiān)管工作;指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鎮(zhèn)供水工作。

(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

(六)負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向及縣級財(cái)政性資金安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)縣級權(quán)限的水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審核工作，提出縣級水利建設(shè)投資安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

(七)組織指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)江河湖泊及河口灘涂的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

(八)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，組織指導(dǎo)工程驗(yàn)收有關(guān)工作。組織指導(dǎo)具有控制性的或跨鎮(zhèn)跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。

(九)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全縣重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

(十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村灌區(qū)骨干工程、澇區(qū)治理工程建設(shè)與改造。組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理及節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

(十一)指導(dǎo)水利水電工程移民管理工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實(shí)施。

(十二)組織實(shí)施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。承擔(dān)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨鎮(zhèn)水事糾紛。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全建設(shè)和運(yùn)行，指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利水電工程的安全監(jiān)管。

(十三)開展水利科技和交流合作。組織實(shí)施水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。

(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(十五)完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

(十六)職能轉(zhuǎn)變?？h水務(wù)局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖生態(tài)健康。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

(十七)關(guān)于職責(zé)分工。

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)組織縣城區(qū)供水管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，涉及市政管理的，由縣城市管理和綜合執(zhí)法局參與。

第四條 縣水務(wù)局設(shè)下列8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）秘書股。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對各股室工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督辦，負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常管理和后勤保障工作。承擔(dān)信息、保密、政務(wù)公開、政務(wù)信息化、政務(wù)服務(wù)、宣傳等工作。指導(dǎo)全縣水利信息化建設(shè)工作。協(xié)助督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。負(fù)責(zé)牽頭本單位各業(yè)務(wù)部門完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的編制與發(fā)布、合法性審查與發(fā)布工作；承擔(dān)本單位直接實(shí)施和上報(bào)的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批，推進(jìn)本部門審批流程的優(yōu)化工作，組織本部門行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)屬下單位的工會、共青團(tuán)、婦女、計(jì)劃生育等工作。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)股。擬訂水務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；協(xié)助中小型水務(wù)工程可行性研究報(bào)告的立項(xiàng)、審核和申報(bào)；提出中央和省預(yù)算內(nèi)水利投資、中央、省、市水利財(cái)政資金分解安排建議和縣級水利建設(shè)資金安排建議，并指導(dǎo)資金使用。承擔(dān)財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督局下屬單位的財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)屬下單位內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)水利投資統(tǒng)計(jì)工作。重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃，組織制訂水利專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)編制運(yùn)轉(zhuǎn)性資金預(yù)算并組織實(shí)施。提出有關(guān)水利價(jià)格、收費(fèi)、信貸的建議。承擔(dān)水利資金管理使用、水利工程建設(shè)管理的審計(jì)監(jiān)督及績效評價(jià)工作。

（三）水政水資源股。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)及河湖水系連通工作。組織編制發(fā)布縣水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理。指導(dǎo)地下水相關(guān)開發(fā)利用、水資源管理保護(hù)、超采區(qū)綜合治理。組織起草水利規(guī)范性文件。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。指導(dǎo)監(jiān)督水行政執(zhí)法。參與行政復(fù)議，行政應(yīng)訴、行政賠償及普法宣傳、法律顧問等相關(guān)工作。擬訂節(jié)約用水文件，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城區(qū)污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用。指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施水政監(jiān)察工作。承擔(dān)重大涉水違法事件查處。協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)的水事糾紛。負(fù)責(zé)水利規(guī)費(fèi)征收工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣供水的規(guī)劃以及供水行業(yè)的建設(shè)、管理工作，負(fù)責(zé)供水行業(yè)特許經(jīng)營的具體管理工作；編制本縣供水發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；組織制訂供水行業(yè)的質(zhì)量要求，運(yùn)營服務(wù)等管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理供水企業(yè)的供水水質(zhì)；參與審核供水行業(yè)有關(guān)調(diào)價(jià)方案；會同有關(guān)股室管理供水建設(shè)資金，審核使用計(jì)劃；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理、負(fù)責(zé)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作。承擔(dān)由本部門實(shí)施的水利工程質(zhì)量和建設(shè)安全監(jiān)督的具體工作。

（四）工程建設(shè)股（加掛水土保持股牌子）。指導(dǎo)相關(guān)水利工程建設(shè)管理，組織制定有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)水利水電建設(shè)大中型項(xiàng)目的可行性報(bào)告申報(bào)審核，協(xié)助做好工程竣工驗(yàn)收工作。指導(dǎo)大中型水庫、河道、海堤、水庫、水閘、引水工程的除險(xiǎn)加固等建設(shè)管理及驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告。按權(quán)限審核開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)由本部門實(shí)施的水利工程質(zhì)量和建設(shè)安全監(jiān)督的具體工作。

（五）運(yùn)行管理股。指導(dǎo)小型水庫及水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用。組織開展灌排工程、澇區(qū)治理工程的建設(shè)與改造。組織指導(dǎo)農(nóng)村水利工程等的驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)相關(guān)水利工程質(zhì)量和建設(shè)安全監(jiān)督。組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。組織指導(dǎo)水利工程管理體制改革工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利工作及節(jié)水灌溉。指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定及驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)水利工程安全鑒定工作。組織擬訂全縣農(nóng)村水能資源開發(fā)的政策及開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（六）河湖管理股。承擔(dān)推進(jìn)河長制的組織實(shí)施具體工作。負(fù)責(zé)水域及其岸線的管理和保護(hù)工作。組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度，指導(dǎo)監(jiān)督河道采砂管理工作，組織指導(dǎo)河道采砂計(jì)劃的編制。指導(dǎo)江河湖泊、河口灘涂的開發(fā)、治理和保護(hù)工作。承擔(dān)縣河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（七）水旱災(zāi)害防御股（加掛水庫移民工作股牌子）。組織指導(dǎo)編制洪水干旱防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、防御洪水方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程防洪抗旱責(zé)任制落實(shí)，指導(dǎo)水利工程應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。聯(lián)系水文工作。組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn)物資儲備和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作。統(tǒng)計(jì)水利設(shè)施受災(zāi)情況，指導(dǎo)實(shí)施水利工程應(yīng)急度汛項(xiàng)目。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價(jià)工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的安全監(jiān)管。擬訂移民安置政策和制度，指導(dǎo)全市水利水電工程移民安置管理和監(jiān)督工作，組織實(shí)施水利水電工程移民安置初步驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度。組織新建水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記。指導(dǎo)監(jiān)督全市水利水電工程移民后期扶持管理工作。承擔(dān)由本部門實(shí)施的水利工程質(zhì)量和建設(shè)安全監(jiān)督的具體工作。

（八）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)屬下單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、培訓(xùn)教育和離退休人員服務(wù)等工作。指導(dǎo)全縣水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)水利體制改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)水利科技項(xiàng)目和科技成果的管理工作，組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)與科技推廣。管理水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)屬下單位的黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、政治思想教育工作。