饒平縣水務局

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革總體意見》和《饒平縣機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 饒平縣水務局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 饒平縣水務局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于水務工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對水務工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃，起草水利規(guī)劃性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件，組織編制全縣水資源綜合規(guī)劃、重要河湖流綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

(二)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關(guān)工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。發(fā)布全縣水資源公報。組織開展水資源承載能力檢測預警工作。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

(三)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全縣和跨鎮(zhèn)的水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導實施水資源有償使用工作。

(四)負責縣城區(qū)供水管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;負責水務行業(yè)的特許經(jīng)營管理，依法監(jiān)管供水企業(yè)的資質(zhì)和組織核算相關(guān)水價格;負責縣城區(qū)供水水質(zhì)的監(jiān)管工作;指導水利行業(yè)供水和鎮(zhèn)供水工作。

(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

(六)負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向及縣級財政性資金安排建議并組織指導實施。負責縣級權(quán)限的水利基礎(chǔ)設(shè)施項目審核工作，提出縣級水利建設(shè)投資安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

(七)組織指導水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)。指導江河湖泊及河口灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

(八)指導監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，組織指導工程驗收有關(guān)工作。組織指導具有控制性的或跨鎮(zhèn)跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理。負責水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。

(九)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并公告。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導全縣重點水土保持建設(shè)項目的實施。

(十)指導農(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村灌區(qū)骨干工程、澇區(qū)治理工程建設(shè)與改造。組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作，指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理及節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設(shè)。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

(十一)指導水利水電工程移民管理工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

(十二)組織實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。承擔重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨鎮(zhèn)水事糾紛。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導監(jiān)督工程安全建設(shè)和運行，指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利水電工程的安全監(jiān)管。

(十三)開展水利科技和交流合作。組織實施水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。

(十四)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃、防護標準并組織實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。負責防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。負責臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(十五)完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務。

(十六)職能轉(zhuǎn)變?？h水務局應當堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)管，強化水域和水利工程的管理保護，維護河湖生態(tài)健康。深入推進簡政放權(quán)，完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

(十七)關(guān)于職責分工。

縣水務局負責組織縣城區(qū)供水管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，涉及市政管理的，由縣城市管理和綜合執(zhí)法局參與。

第四條 縣水務局設(shè)下列8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）秘書股。協(xié)助局領(lǐng)導對各股室工作進行綜合協(xié)調(diào)和督辦，負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常管理和后勤保障工作。承擔信息、保密、政務公開、政務信息化、政務服務、宣傳等工作。指導全縣水利信息化建設(shè)工作。協(xié)助督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。負責牽頭本單位各業(yè)務部門完成政務服務事項清單的編制與發(fā)布、合法性審查與發(fā)布工作；承擔本單位直接實施和上報的依申請政務服務事項辦理工作，負責網(wǎng)上審批，推進本部門審批流程的優(yōu)化工作，組織本部門行政審批制度改革和政務服務事項標準化工作。負責局機關(guān)和指導屬下單位的工會、共青團、婦女、計劃生育等工作。

（二）計劃財務股。擬訂水務發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；協(xié)助中小型水務工程可行性研究報告的立項、審核和申報；提出中央和省預算內(nèi)水利投資、中央、省、市水利財政資金分解安排建議和縣級水利建設(shè)資金安排建議，并指導資金使用。承擔財務管理、國有資產(chǎn)管理工作。指導、監(jiān)督局下屬單位的財務工作；負責屬下單位內(nèi)部審計工作。承擔水利投資統(tǒng)計工作。重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃，組織制訂水利專業(yè)專項規(guī)劃。負責編制運轉(zhuǎn)性資金預算并組織實施。提出有關(guān)水利價格、收費、信貸的建議。承擔水利資金管理使用、水利工程建設(shè)管理的審計監(jiān)督及績效評價工作。

（三）水政水資源股。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護、河湖水生態(tài)保護與修復及河湖水系連通工作。組織編制發(fā)布縣水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導入河排污口設(shè)置管理。指導地下水相關(guān)開發(fā)利用、水資源管理保護、超采區(qū)綜合治理。組織起草水利規(guī)范性文件。承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。指導監(jiān)督水行政執(zhí)法。參與行政復議，行政應訴、行政賠償及普法宣傳、法律顧問等相關(guān)工作。擬訂節(jié)約用水文件，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導城區(qū)污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用。指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織指導水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施。組織實施水政監(jiān)察工作。承擔重大涉水違法事件查處。協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)的水事糾紛。負責水利規(guī)費征收工作。負責指導全縣供水的規(guī)劃以及供水行業(yè)的建設(shè)、管理工作，負責供水行業(yè)特許經(jīng)營的具體管理工作；編制本縣供水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；組織制訂供水行業(yè)的質(zhì)量要求，運營服務等管理標準和規(guī)范并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理供水企業(yè)的供水水質(zhì)；參與審核供水行業(yè)有關(guān)調(diào)價方案；會同有關(guān)股室管理供水建設(shè)資金，審核使用計劃；指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理、負責實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作。承擔由本部門實施的水利工程質(zhì)量和建設(shè)安全監(jiān)督的具體工作。

（四）工程建設(shè)股（加掛水土保持股牌子）。指導相關(guān)水利工程建設(shè)管理，組織制定有關(guān)制度并監(jiān)督實施。負責水利水電建設(shè)大中型項目的可行性報告申報審核，協(xié)助做好工程竣工驗收工作。指導大中型水庫、河道、海堤、水庫、水閘、引水工程的除險加固等建設(shè)管理及驗收工作。負責水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告。按權(quán)限審核開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。承擔由本部門實施的水利工程質(zhì)量和建設(shè)安全監(jiān)督的具體工作。

（五）運行管理股。指導小型水庫及水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用。組織開展灌排工程、澇區(qū)治理工程的建設(shè)與改造。組織指導農(nóng)村水利工程等的驗收工作。負責相關(guān)水利工程質(zhì)量和建設(shè)安全監(jiān)督。組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，指導水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的運行管理與劃界。組織指導水利工程管理體制改革工作。指導農(nóng)村水利工作及節(jié)水灌溉。指導水利工程蓄水安全鑒定及驗收工作。負責水利工程安全鑒定工作。組織擬訂全縣農(nóng)村水能資源開發(fā)的政策及開發(fā)規(guī)劃，指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（六）河湖管理股。承擔推進河長制的組織實施具體工作。負責水域及其岸線的管理和保護工作。組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度，指導監(jiān)督河道采砂管理工作，組織指導河道采砂計劃的編制。指導江河湖泊、河口灘涂的開發(fā)、治理和保護工作。承擔縣河長制工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

（七）水旱災害防御股（加掛水庫移民工作股牌子）。組織指導編制洪水干旱防治規(guī)劃、防護標準、防御洪水方案及相關(guān)應急預案并指導實施。負責監(jiān)督水利工程防洪抗旱責任制落實，指導水利工程應急搶險的技術(shù)支撐工作。組織指導有關(guān)防洪論證工作。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。聯(lián)系水文工作。組織指導水利工程搶險物資儲備和工程搶險隊伍建設(shè)。組織協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補償工作。統(tǒng)計水利設(shè)施受災情況，指導實施水利工程應急度汛項目。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。負責水利行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，指導水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的安全監(jiān)管。擬訂移民安置政策和制度，指導全市水利水電工程移民安置管理和監(jiān)督工作，組織實施水利水電工程移民安置初步驗收、監(jiān)督評估等制度。組織新建水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記。指導監(jiān)督全市水利水電工程移民后期扶持管理工作。承擔由本部門實施的水利工程質(zhì)量和建設(shè)安全監(jiān)督的具體工作。

（八）人事股。承擔機關(guān)和指導屬下單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、培訓教育和離退休人員服務等工作。指導全縣水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。承擔水利體制改革有關(guān)工作。負責水利科技項目和科技成果的管理工作，組織水利科學研究、技術(shù)引進與科技推廣。管理水利技術(shù)標準化工作。負責局機關(guān)和指導屬下單位的黨務、紀檢、監(jiān)察、信訪、政治思想教育工作。