饒平縣民政局

饒平縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革總體意見》和《饒平縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的民政規(guī)定，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）貫徹執(zhí)行社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記和監(jiān)督管理辦法，承擔(dān)依法對社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理和監(jiān)督的責(zé)任。

（三）貫徹執(zhí)行社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

（四）貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)縣政府指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰相關(guān)工作。

（五）依法承辦全縣鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作；承辦村（居）委會(huì)的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)縣、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，承擔(dān)行政區(qū)域邊界爭議的調(diào)處事務(wù)；負(fù)責(zé)地名管理工作。

（六）貫徹執(zhí)行收養(yǎng)登記、婚姻登記、殯葬管理政策，推進(jìn)婚俗和殯葬改革；指導(dǎo)婚姻登記、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作；負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（八）貫徹執(zhí)行殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和政策保障工作。

（九）貫徹執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十）貫徹執(zhí)行促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)管理福利彩票銷售工作；負(fù)責(zé)管理、使用、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費(fèi)。

（十一）貫徹執(zhí)行社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、規(guī)定和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才繼續(xù)教育工作，組織開展社會(huì)工作專業(yè)人才理論研究，開展社會(huì)工作專業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作。

（十二）完成縣委、縣政府和市民政局交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變?？h民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老殘疾孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）人事秘書股。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、政務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、宣傳、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、督查督辦、信息化建設(shè)等工作的協(xié)調(diào)管理；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的審核和重要文稿的起草工作；負(fù)責(zé)民政法制宣傳，指導(dǎo)民政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的教育培訓(xùn)工作；擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)本級(jí)及全縣民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)專業(yè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)管理工作，監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的管理使用；承辦機(jī)關(guān)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、固定資產(chǎn)登記和日常財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)本級(jí)民政事業(yè)費(fèi)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理以及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督及績效評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、黨群、紀(jì)檢、監(jiān)察。

（二）社會(huì)組織管理股（加掛政務(wù)服務(wù)股牌子）。承擔(dān)全縣性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的成（設(shè)）立登記、變更、注銷、信息公開公示以及登記前業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)全縣社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)全縣性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度報(bào)告（年度檢查）、服務(wù)指導(dǎo)、日常管理和執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)理事會(huì)（董事會(huì)）換屆、法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和重大活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法制度，依法取締未經(jīng)登記的各類非法社會(huì)組織；負(fù)責(zé)上級(jí)民政部門委托的在我縣的全國性全省性全市性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督等工作；負(fù)責(zé)全縣性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)涉外活動(dòng)管理工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣社會(huì)組織信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)本局政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)對接協(xié)調(diào)上報(bào)工作；依照有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)單位對行業(yè)協(xié)會(huì)及無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)全縣性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)組織黨務(wù)、群團(tuán)工作；承擔(dān)全縣性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和黨組織及其負(fù)責(zé)人（書記、副書記）人選的審核工作；協(xié)助有關(guān)部門推薦社會(huì)組織優(yōu)秀人士作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范等社會(huì)職務(wù)和榮譽(yù)職務(wù)的候選人；指導(dǎo)全縣社會(huì)組織黨群建設(shè)等工作。

（三）兒童福利和社會(huì)事務(wù)股（加掛饒平縣殯葬管理監(jiān)察大隊(duì)牌子）。貫徹落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，負(fù)責(zé)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作；指導(dǎo)民政精神衛(wèi)生福利服務(wù)工作；落實(shí)婚姻和殯葬相關(guān)管理規(guī)定，推進(jìn)婚俗殯葬改革；承辦縣政府殯葬工作目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)懲工作；承擔(dān)公墓的管理與審查報(bào)批工作；指導(dǎo)婚姻、殯葬行業(yè)職業(yè)技能建設(shè)工作；指導(dǎo)婚姻登記、殯葬等服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作；承擔(dān)縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)全縣殯葬管理的具體工作，檢查督促基層落實(shí)縣政府有關(guān)殯葬改革的措施，實(shí)施殯葬管理的執(zhí)法監(jiān)察，制止和查處殯葬違法行為，負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)火葬場（殯儀館）的工作；指導(dǎo)全縣涉外和涉港澳臺(tái)居民、華僑婚姻管理工作；參與擬訂殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，負(fù)責(zé)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。

（四）社會(huì)救助和養(yǎng)老服務(wù)股。擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助有關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；組織實(shí)施最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)工作；指導(dǎo)開展社會(huì)救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作；指導(dǎo)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；參與擬訂住房、教育、司法救助相關(guān)辦法；承辦中央、省、市、縣財(cái)政社會(huì)救助投入資金的分配和監(jiān)管工作；指導(dǎo)各鎮(zhèn)社會(huì)救助工作，指導(dǎo)生活無著流浪乞討人員救助工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)級(jí)生活無著流浪乞討人員救助事務(wù)，指導(dǎo)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作；指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作；承擔(dān)老年人福利工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，指導(dǎo)特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)和管理工作。

（五）社會(huì)工作和慈善事業(yè)促進(jìn)股。會(huì)同有關(guān)方面按規(guī)定擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)開展社會(huì)工作者注冊登記和執(zhí)業(yè)管理工作，組織實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才繼續(xù)教育工作，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)規(guī)劃全縣社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；組織開展社會(huì)工作專業(yè)人才理論研究，開展社會(huì)工作專業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作；擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，承擔(dān)慈善事業(yè)行業(yè)、慈善信托管理職責(zé)；落實(shí)福利彩票管理制度，協(xié)助管理監(jiān)督福利彩票代銷行為，承擔(dān)本級(jí)福利彩票公益金的使用、管理工作。

（六）基層治理和區(qū)劃地名股。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理有關(guān)文件，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建設(shè)及村（居）民自治工作；指導(dǎo)監(jiān)督村務(wù)公開工作；擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)有關(guān)的規(guī)定并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)縣政府指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰相關(guān)工作；承擔(dān)縣村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理的有關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)全縣鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作；承擔(dān)村（居）委會(huì)的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名的審核報(bào)批工作；承擔(dān)縣、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；承辦行政區(qū)域邊界爭議的調(diào)處事務(wù)；承擔(dān)地名命名、更名、銷名的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)審核全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)各類地名的地名圖、地名圖冊、地名圖集（包括電子版本）等專題圖（冊）出版物，承辦標(biāo)準(zhǔn)地名發(fā)布的具體工作；負(fù)責(zé)建筑物和住宅區(qū)的命名、更名、銷名的審批工作；組織編制地名規(guī)劃，規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作；管理地名檔案。