饒平縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

饒平縣市場監(jiān)督管理局（以下稱縣市場監(jiān)管局）貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件，制定有關(guān)措施、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)上級部門委托的反壟斷調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。依法對全縣經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調(diào)查。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵措施，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（七）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策并擬訂相關(guān)措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（八）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。擬訂并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂并實(shí)施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)措施。

（九）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限推行重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，根據(jù)上級要求，承擔(dān)消費(fèi)品召回監(jiān)督管理的部分工作。

（十）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。協(xié)助做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)一般食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。

（十二）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

（十三）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)高耗能特種設(shè)備監(jiān)管工作。按規(guī)定權(quán)限對特種設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并上報。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。擬訂并實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理的制度措施。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。

（十六）負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品零售的許可，組織實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

（十七）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外和港澳臺事宜。參與開展相關(guān)工作對外談判。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十九）完成縣委、縣政府和上級市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)主管部門交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項(xiàng)。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口，大力推行一個窗口對外服務(wù)，提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。

4.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權(quán)，整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。

5.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。促進(jìn)全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息便捷開放，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

6.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)全縣食鹽行政執(zhí)法工作?？h工業(yè)和信息化局主管全縣鹽業(yè)工作，負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范性文件和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作?？h市場監(jiān)管局會同縣工業(yè)和信息化局建立食鹽專營執(zhí)法相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。（2）縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施，縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施。

2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃?？h市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險評估的建議。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

5.與縣政府辦公室（縣金融工作局）的有關(guān)職責(zé)分工?？h政府辦公室（縣金融工作局）按權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)交易場所?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)擬訂知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易的措施，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營。

6.與海關(guān)部門的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)會同海關(guān)部門建立進(jìn)出口產(chǎn)品、進(jìn)出口食品安全事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

縣市場監(jiān)管局設(shè)下列18個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)深化改革工作。擬訂相關(guān)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實(shí)施和組織評估。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣市場監(jiān)督管理體系建設(shè)。組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價。負(fù)責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。承擔(dān)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)新聞宣傳、新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。

（二）政策法規(guī)股。組織起草有關(guān)規(guī)范性文件，承辦有關(guān)規(guī)范性文件的審核、協(xié)調(diào)和發(fā)布工作。承擔(dān)行政處罰案件核審工作。參與有關(guān)行政復(fù)議，承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政賠償和聽證等工作。組織開展法治教育工作。

（三）財務(wù)與審計(jì)股。承擔(dān)單位預(yù)決算。承擔(dān)單位政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作，組織開展財政支出績效評價。組織單位票據(jù)管理、罰沒物資處理。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。

（四）行政許可與登記注冊股。承擔(dān)依法由本部門直接實(shí)施和審查上報的行政許可工作。擬訂全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。指導(dǎo)和組織實(shí)施國家、省、市、縣市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。組織登記注冊全程電子化工作。組織推進(jìn)深化商事制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。負(fù)責(zé)本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的編制、合法性審查與發(fā)布工作；承擔(dān)本單位直接實(shí)施和上報的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批，推進(jìn)本部門審批流程的優(yōu)化工作。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。協(xié)助地方黨委組織部門開展有關(guān)市場主體的黨建工作。指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)窗口工作。

（五）協(xié)調(diào)與應(yīng)急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作，督促檢查縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府落實(shí)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。

（六）信用風(fēng)險監(jiān)督管理股。擬訂并實(shí)施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測和風(fēng)險管理工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流等工作。負(fù)責(zé)市場行為風(fēng)險監(jiān)測分析，建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制。

（七）價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股（加掛規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室牌子）。擬訂有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南并組織實(shí)施。擬訂反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的管理措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)價格爭議調(diào)處行政職能。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。依法對全縣經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調(diào)查。協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（八）計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣計(jì)量發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助計(jì)量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作；推行國家法定計(jì)量單位；組織執(zhí)行地方檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范；依法管理計(jì)量器具，組織量值傳遞、溯源和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計(jì)量和校準(zhǔn)行為以及計(jì)量仲裁檢定工作；依法管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及社會公正計(jì)量機(jī)構(gòu)；推行工業(yè)、服務(wù)業(yè)計(jì)量現(xiàn)代化管理制度；開展能源資源計(jì)量監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。指導(dǎo)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個人參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。管理全縣商品條碼工作。

（九）網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)督管理股。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。指導(dǎo)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布，協(xié)調(diào)廣告整治。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。

（十）知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)股。組織推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營措施并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議和軍民融合工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。負(fù)責(zé)擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)推動全縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。承擔(dān)和指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克，世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)并組織實(shí)施。

（十一）質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。組織實(shí)施國家和省、市有關(guān)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌發(fā)展戰(zhàn)略的措施。擬訂并組織實(shí)施提高全縣質(zhì)量水平的有關(guān)規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。協(xié)助統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。推行質(zhì)量獎勵制度，會同有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限推行重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。組織協(xié)調(diào)區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項(xiàng)整治。監(jiān)督管理質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作。協(xié)助做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督管理。指導(dǎo)本部門科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。按權(quán)限依法對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)本部門科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和改革工作。監(jiān)督管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)、考核、評審工作。依法監(jiān)督管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作。組織開展認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和能力對比工作。

（十二）食品及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品，下同）相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。對存在問題提出完善制度機(jī)制或改進(jìn)工作的建議。承擔(dān)食品生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。擬訂全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。按照分工承擔(dān)與相關(guān)部門的食品安全協(xié)作工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工涉及的質(zhì)量安全事故。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品，下同）安全形勢。擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。擬訂全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十三）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品，下同）及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。擬訂食品及食品相關(guān)產(chǎn)品流通、餐飲服務(wù)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂全縣經(jīng)營環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重大活動食品安全保障工作。

（十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設(shè)備，以及電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等機(jī)電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作。組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位，按規(guī)定權(quán)限對特種設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并上報。宣傳貫徹特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范。

（十五）藥品醫(yī)械與化妝品監(jiān)督管理股。掌握分析監(jiān)管區(qū)域內(nèi)藥品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、督促實(shí)施藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量，指導(dǎo)開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。指導(dǎo)開展本地區(qū)藥品流通監(jiān)管業(yè)務(wù)。掌握分析醫(yī)療器械和化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督實(shí)施國家醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。實(shí)施醫(yī)療器械分類管理，指導(dǎo)開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測。指導(dǎo)本地區(qū)醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管。擬定、組織實(shí)施全縣藥品、醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃。

（十六）人事股。承擔(dān)本系統(tǒng)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作，建立健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資格評審體系，指導(dǎo)開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位行風(fēng)建設(shè)及廉政建設(shè)的工作。

（十七）執(zhí)法一隊(duì)。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。組織查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)開展相關(guān)案件查辦工作。協(xié)調(diào)落實(shí)跨部門相關(guān)聯(lián)合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)及執(zhí)法文書管理。承擔(dān)打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作（包括對制售假冒卷煙標(biāo)識違法行為的查處）。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣打假工作，組織協(xié)調(diào)全縣有關(guān)專項(xiàng)打假活動。承擔(dān)縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料上報等日常專項(xiàng)工作及承接聯(lián)系上級執(zhí)法監(jiān)督管理業(yè)務(wù)。完成局交辦的其他任務(wù)。

（十八）執(zhí)法二隊(duì)。組織實(shí)施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施。組織查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)開展相關(guān)案件查辦工作。協(xié)調(diào)落實(shí)跨部門相關(guān)聯(lián)合執(zhí)法工作。完成局交辦的其他任務(wù)。