饒平縣人民政府(網上辦事大廳)

一、基本情況

饒平縣地處廣東省“東大門”，東鄰福建省，南瀕南海，位于廣東省沿海經濟帶最東端，居汕頭－廈門經濟特區(qū)之間，是連接海峽西岸經濟區(qū)和珠江三角洲的交匯點。縣域總面積2227平方千米，其中陸域面積1694平方千米，海域面積533平方千米，海島岸線長136千米。2022年，全縣戶籍人口1048205人，常住人口81.91萬人。旅居港澳臺同胞和海外僑胞60多萬人，是著名僑鄉(xiāng)。近年來，饒平縣以建設“粵東大門、蘇區(qū)大港、美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”為總抓手，集中力量夯基礎、增后勁、促和諧、優(yōu)環(huán)境，扎實推進縣域經濟在轉方式、調結構中穩(wěn)步增長，發(fā)展環(huán)境在大整治、大建設中加速優(yōu)化，社會各項事業(yè)在惠民生、構和諧中持續(xù)進步。2022年饒平縣地區(qū)生產總值342.58億元，同比增長3.7%。其中，第一產業(yè)增加值85.98億元，同比增長5.3%，拉動經濟增長1.36個百分點；第二產業(yè)增加值115.23億元，同比增長5.7%，拉動經濟增長1.76個百分點，第三產業(yè)增加值141.37億元，同比增長1.4%，拉動經濟增長0.58個百分點。三次產業(yè)增加值占GDP比重分別為25.1%、33.6%、41.3%。

二、主要特色產業(yè)

（一）臨港產業(yè)

近年來，饒平縣把發(fā)展壯大港口經濟作為加快縣域經濟發(fā)展的重中之重來抓，舉全縣之力推進港口重點項目建設，推動港口基礎設施建設的日臻完善，臨港經濟快速崛起。潮州港亞太通用碼頭、進港公路等重點基礎設施項目竣工投入使用，華豐造氣廠、歐華能源、廣東大唐潮州三百門電廠、華能風電場、粵東水產品物流中心等大項目先后建成投產，與廈門港合作續(xù)建小紅山碼頭、海山島風電場、大埕灣LNG儲備站等一批項目建設正在抓緊推進，大潮高速、疏港鐵路、引韓濟饒供水工程等項目正在抓緊開展前期工作，港口大開發(fā)、臨港經濟大發(fā)展的格局初步形成，潮州港經濟開發(fā)區(qū)獲評廣東沿海經濟帶建設先鋒。

（二）特色工業(yè)

近年來，饒平縣充分發(fā)揮特色產業(yè)資源優(yōu)勢，著力推動民營經濟發(fā)展壯大和轉型升級，形成陶瓷（玻璃）、水族機電、食品加工等特色產業(yè)。2022年，全縣規(guī)模以上工業(yè)產值304.1億元，現價增長3.93%。2020年培育年產值億元級企業(yè)43家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至134家，新登記企業(yè)增至5318家，新增進出口備案企業(yè)86家。入選市“四梁八柱”民營企業(yè)54家次。黃岡鎮(zhèn)入選2019年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)，錢東鎮(zhèn)、汫洲鎮(zhèn)入選全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名錄。全縣累計投入工業(yè)技術改造資金45.01億元。高新技術企業(yè)增至17家。新申請專利增至1895項，獲授權專利1524項，主導或參與國家行業(yè)地方標準制修訂15項，建成省級工程技術研發(fā)中心10家，省級以上企業(yè)技術中心7家。再次榮獲“中國日用陶瓷出口之鄉(xiāng)”稱號，廣東新功集團有限公司榮獲中國馳名商標?？h水產養(yǎng)殖技術推廣站獲評第十三屆中國產學研合作創(chuàng)新成果獎。 水族機電產業(yè)：黃岡鎮(zhèn)先后于2007年、2009年被認定為廣東省火炬計劃水族器材特色產業(yè)基地和廣東省水族機電產業(yè)集群升級示范區(qū)；食品工業(yè)：2014年8月被中國食品工業(yè)協(xié)會授予“中國鹽焗雞之鄉(xiāng)”稱號。

（三）特色農業(yè)

饒平是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣。近年來，饒平縣充分發(fā)揮山海資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現代效益農業(yè)，加快農業(yè)轉型升級步伐，形成嶺頭單叢茶、海水養(yǎng)殖、深水網箱、鐵皮石斛等特色產業(yè)基地，是“中國嶺頭單叢茶之鄉(xiāng)”“國家海域管理示范區(qū)”“中國最大海水網箱養(yǎng)殖基地之一”“廣東省水產品生產先進縣”。柘林灣金航深水網箱養(yǎng)殖基地被認定為全國首家深水網箱養(yǎng)殖海水魚供港基地；新豐鐵皮石斛生產基地被授予國家中藥現代化科技產業(yè)基地。2022年全縣完成農林牧漁業(yè)總產值146.19億元，同比增長6.2%。農業(yè)產值76.74億元，同比增長9.1%，糧食作物播種面積36.34萬畝，增長0.5%，糧食產量15.3萬噸，增長2.9%。茶葉面積13.48萬畝，增長6.9%，茶葉產量1.87萬噸，增長15.61%，產值45.71億元。入選全國首批農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)。成功打造“全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)十億元鎮(zhèn)·汫洲鎮(zhèn)”“全國鄉(xiāng)村治理示范村·東明村”等一批特色鎮(zhèn)村。圍繞產業(yè)興村，高質量打造3個國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、6個?。ㄊ校┘壃F代農業(yè)產業(yè)園和74個“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)基地。三百門國家一級漁港通過農業(yè)農村部驗收。

（四）特色旅游

饒平依山傍海，山清水秀海藍。全縣自然生態(tài)環(huán)境豐富多樣，中部丘陵起伏，南部平原沃野，沿海島嶼羅列，是陸則現江南山川之美，是水則銜南海碧波之妙，古有“嶺南佳勝地，瀛洲古蓬萊”之稱。有被泰國詩琳通公主譽為“中華民俗文化之精粹、民族建筑之花”的國家重點文物保護單位三饒道韻樓；有獲評國家AAAA旅游景區(qū)的綠島山莊和3A級旅游景區(qū)的石壁山風景區(qū)；有集“雄、奇、險、秀”于一體，完好保留花崗巖地貌景觀（壺穴群）、晚侏羅世火山巖地層剖面地質遺址的青嵐省級地質公園；有被譽為世界地質遺產的“海龍”奇觀；有始建于晉朝莊嚴宏偉的千年古剎海山隆福寺；有趙樸初題書的“粵東一璧”；有群山環(huán)抱，峰巒疊翠，碧波裊裊，花香鳥語，湖面陳列大小七十二島嶼的“饒平北湖”湯溪水庫；有張競生博士故居、“茂芝會議”紀念館、中山公園、云峰蘭苑等文化旅游景點和生態(tài)悠閑旅游度假區(qū)；有中國布馬舞、非遺文化三饒彩青藝術等地方特色文化奇葩。近年來，饒平縣充分整合獨有的自然資源和人文資源優(yōu)勢，大力推進文化與經濟融合，文化旅游經濟呈現蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢?！梆埰降刭|風光生態(tài)休閑游”列入“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”，湯溪鎮(zhèn)獲評廣東省森林小鎮(zhèn)，東山鎮(zhèn)東明村等11個村獲評廣東省首批國家森林鄉(xiāng)村，上饒鎮(zhèn)永善村和樟溪鎮(zhèn)英粉村列入省文化和旅游特色村。茂芝會議舊址、海山義勇軍抗日指揮部舊址被省政府列入“第九批廣東省文物保護單位”。饒平縣饒洋鎮(zhèn)藍屋村、所城鎮(zhèn)大城所村成功入選第七批廣東省古村落名單。

三、縣城建設

饒平縣縣城黃岡鎮(zhèn)地處沿海，黃岡河穿城而過，國、省道和高速公路在此交匯，一河兩岸景色優(yōu)美，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利。近年來，圍繞城市擴容提質，先后完成饒平大道、黃岡大道、迎賓大道、頂宮路、擁軍路、廣場東路等主要街道改造及亮化、綠化配套，完成“平安饒平”社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、黃岡大堤加固達標及長廊配套工程、縣城生活污水處理廠、汫海引黃干渠改造、第二水廠擴建等重點項目建設，實施了中山公園、黃岡河長廊景點、縣運動場等設施建設配套，開發(fā)建設了龍澤園、海博現代城、騰瑞星河灣、牡丹園、康德廣場、南信華府、嘉逸園等高檔住宅小區(qū)，改造升級饒平大酒店、華景大酒店、華僑大廈、聚賢園迎賓館，縣城環(huán)境品位明顯提升。

四、基礎設施

饒平區(qū)位優(yōu)越，基礎設施完善。古為閩粵要塞，今為廣東東大門，既是泛珠三角、環(huán)珠三角地區(qū)的一個關鍵節(jié)點，又是廣東距離臺灣最近的縣，是廣東省融入海峽西岸經濟區(qū)的前沿陣地。潮州港位于縣境南端，素有“粵東黃金海岸”之稱的柘林灣，東臨臺灣海峽，處在我國東南沿海的黃金水道之上，是一個較完整的海灣型港口和華南地區(qū)深水良港之一，對外通商歷史悠久，歷來為粵東北、贛東南以及閩西南地區(qū)重要的對外通商口岸，現為國家獨立對外開放一類口岸和對臺直航港口，距臺灣高雄186海里，至香港192海里、廈門98海里、廣州308海里，到新加坡、曼谷等東南亞國家港口都在1700海里之內，擁有碼頭7座、泊位10個，其中10萬噸級泊位2個，5萬噸級煤碼頭1座、泊位1個，5萬噸級油氣專用碼頭1座、泊位1個，現已開通國內主要港口及港澳航線，開通至香港、韓國的集裝箱貨運航線。沈海高速公路、國道324線橫貫縣境東西，省道柏豐線、坑海線縱貫南北，計劃建設的大潮高速公路、寧莞高速公路貫穿境內，廈深鐵路于2013年底正式開通運行，高堂火車站為廈深鐵路進粵第一站。2012年以來，饒平縣把交通擴網提速作為加快振興發(fā)展的重要舉措，集中力量推進交通建設大會戰(zhàn)。全縣共啟動實施交通公路及市政道路建設項目30個，估算總投資超10億元。目前，高堂火車站進站公路、迎賓大道、上林堤路、省道S222線黃岡南門橋至三百門等一批重點交通建設項目已建成通車，環(huán)城北路、省道S221長善線、饒平大道延長線等一批項目正在加緊建設，省道S222線浮山荔林至迎賓大道改造、火車站疏站北路等一批項目即將陸續(xù)開工，高速便捷、內通外聯的“大交通骨架”已基本成型。2021年大力推進交通基礎設施建設，漳汕高鐵確定設置饒平南站，廈深鐵路饒平站站前廣場東區(qū)地下停車場投入使用，累計改造各類公路約150公里。推進水利基礎設施建設，引韓濟饒供水工程全線貫通，三饒自來水廠取水口上移及供水管網工程等一批飲水工程建成通水，農村集中供水實現全覆蓋，群眾飲水安全更有保障。推進市政基礎設施建設，新增停車位4380個、充電樁45個、5G基站225座，完成黑底化道路11條，打通“斷頭路”4條，有效解決縣城下市片區(qū)內澇問題，鳳江廣場、中山公園等一批市政項目建成投用。

五、歷史文化

饒平歷史悠久，人文薈萃。明成化十三年（公元1477年）置縣，取“饒永不瘠、平永不亂”之意得名。文化底蘊深厚，歷代人才輩出，先后走出“中國第一性學家”的張競生和被譽為“嶺南一大家”的詹安泰等精英人物。饒平人民具有光榮的革命傳統(tǒng)，公元1907年4月11日打響的黃岡丁未革命，是孫中山先生親自領導推翻清朝封建帝制十次武裝起義的第三次，比辛亥革命還早四年。1926年1月建立了中共地方組織，1927年7月成立中共饒平縣委，1927年10月朱德率領南昌起義軍抵達饒平并召開茂芝軍事決策會議，2010年6月3日被中共中央黨史研究室確認為“中央蘇區(qū)縣”。

六、社會事業(yè)

2022年,饒平縣有中等職業(yè)教育學校3所、普通中學42所、小學186所、九年一貫制學校4所、幼兒園119所；全縣教職工人數7328人。饒平縣入選“廣東省基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)”“廣東省首批產教融合試點城市”名單。縣現有醫(yī)療衛(wèi)生機構34個，其中，縣直衛(wèi)生單位12個，鎮(zhèn)級衛(wèi)生院22個，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構在崗職工2917人，其中醫(yī)療衛(wèi)生機構在編在崗專業(yè)技術人才總量為1741人（縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構746人，基層衛(wèi)生院995人）。其中高級職稱143人，中級職稱402人，初級及以下職稱1196人；全縣醫(yī)療機構設置病床1499張。全縣現有縣級文化館1個、縣級圖書館1個，縣級博物館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心21個，行政村（社區(qū)）綜合性文化服務中心396個。截至2022年12月底，縣現有文化館分館22個、服務點44個；圖書館分館21個、服務點2個，已建成粵書吧2個，博物館之城12個。