潮州市楓溪區(qū)工業(yè)和科技信息化局

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化工作的方針、政策和法律法規(guī)，并組織實(shí)施；按照新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展；優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。

二、擬訂并組織實(shí)施區(qū)域工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)產(chǎn)業(yè)措施并組織實(shí)施，提出優(yōu)化工業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的建議；擬訂市場(chǎng)體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的措施并組織實(shí)施，加快推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；監(jiān)測(cè)分析工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢(shì)，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的重大問(wèn)題并提出建議；牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)情況綜合工作；指導(dǎo)工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作。

三、指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新、重大裝備國(guó)產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備研制，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

四、執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策，編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投資計(jì)劃并組織實(shí)施；審核、上報(bào)和辦理需經(jīng)國(guó)家、省、市和區(qū)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目，提出促進(jìn)工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和建議，促進(jìn)工業(yè)投資。負(fù)責(zé)歸口的各項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域能源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)施綠色制造。

五、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。推進(jìn)新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。承擔(dān)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，貫徹實(shí)施促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施并組織實(shí)施。協(xié)助推進(jìn)各部門(mén)重點(diǎn)信息化工程建設(shè)。

六、負(fù)責(zé)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，貫徹實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)重大問(wèn)題，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃，負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關(guān)工作；指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實(shí)施；推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

七、牽頭擬訂有關(guān)健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展的措施；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；促進(jìn)商貿(mào)流通體制改革，協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問(wèn)題，優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)流通業(yè)品牌建設(shè)；組織實(shí)施流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的建議并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作，指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作；依法對(duì)汽車(chē)流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（除糧食、棉花外)進(jìn)出口計(jì)劃以及進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額計(jì)劃；負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

八、擬訂并組織實(shí)施會(huì)展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃和措施；推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)。

九、貫徹科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策；指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)科技公共服務(wù)體系建設(shè)，科技企業(yè)孵化育成體系建設(shè)；組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、措施；承擔(dān)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)相關(guān)工作，推進(jìn)企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)；加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展；配合市開(kāi)展科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度；配合完成市科協(xié)交辦的相關(guān)工作。

十、負(fù)責(zé)對(duì)外投資管理和服務(wù)工作；參與制定本區(qū)促進(jìn)投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的措施；指導(dǎo)全區(qū)外商投資工作，依法管理外商投資企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題；指導(dǎo)加工貿(mào)易工作，依法監(jiān)督管理本區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口工作；組織實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國(guó)際品牌建設(shè)。

十一、擬訂并組織實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作的措施和管理辦法；擬訂全區(qū)商務(wù)交流計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)性商務(wù)的重要外事活動(dòng)；指導(dǎo)本系統(tǒng)外事和對(duì)外交流工作；推進(jìn)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。

十二、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)外交流與合作，做好相關(guān)人才的推薦工作。

十三、完成區(qū)委、區(qū)管委和市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局交辦的其他任務(wù)。

十四、職能轉(zhuǎn)變。

1、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大程度減少對(duì)工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化領(lǐng)域市場(chǎng)資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用。

2、完善公共服務(wù)管理體制。圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略, 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，擬訂支持工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化領(lǐng)域項(xiàng)目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全 以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系 和激勵(lì)措施，發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用。統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)（境）外智力工作。

3、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái)。

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