潮州市自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

      潮州市自然資源局貫徹落實黨中央、 省委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

      （一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理的法律法規(guī)和政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和措施并組織實施。

      （二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。 建立健全自然資源調(diào)查監(jiān)測評價體制機制。組織實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測評價。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導監(jiān)督縣（區(qū)）自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

     （三）負責自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負責組織、指導各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、 不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用等工作。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)。負責全市自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等工作。負責市城區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作，調(diào)處土地、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭議。

     （四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。 建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，落實相關(guān)考核工作。 貫徹實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

     （五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估， 開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用工作。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、 區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)措施。統(tǒng)籌推進全市 “三舊” 改造工作，會同有關(guān)部門擬訂 “三舊”改造措施并組織實施。

     （六）負責建立空間規(guī)劃體系并組織實施。配合組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、相關(guān)專業(yè)和專項規(guī)劃。指導編制村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃。負責市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（潮安區(qū)除外）建設用地和建設工程規(guī)劃管理。負責城市規(guī)劃設計行業(yè)管理。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、 評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、 生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)措施并組織實施。組織擬訂并實施土地、 海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。 承擔協(xié)調(diào)自然資源有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作。負責土地征收征用管理工作。

     （七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復工作。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復等工作。組織實施生態(tài)保護補償制度。

      （八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護措施，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護工作。 組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。 組織實施耕地占補平衡制度和占用耕地補償制度。

      （九）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量和壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。承擔礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的審批登記管理工作。負責礦產(chǎn)資源合理利用和保護工作。

      （十）負責地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作。負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。落實綜合防災減災規(guī)劃、防護標準相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃并組織實施。組織實施全市地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。 指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害防治工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

      (十一）負責組織實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟。組織實施國家和省海洋發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和措施并組織實施。負責海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估工作。

     （十二）負責海洋開發(fā)利用的保護和監(jiān)督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。擬訂海域海島保護利用規(guī)劃并組織實施。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設及海上人工構(gòu)筑物設置。 負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作，參與海洋災害應急處置。

     （十三）負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖、地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

      (十四）負責組織自然資源科技發(fā)展工作。指導和組織自然資源系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓、科技人才隊伍建設等工作。推進自然資源系統(tǒng)信息化建設和信息資料的公共服務。

      (十五）負責自然資源行政執(zhí)法工作。指導、監(jiān)督自然資源動態(tài)巡查工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件，指導、監(jiān)督縣（區(qū)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。負責自然資源領(lǐng)域信訪和綜治維穩(wěn)工作，配合國家自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。

     （十六）統(tǒng)一領(lǐng)導和管理市林業(yè)局。

     （十七）完成市委、市政府和省自然資源廳交辦的其他任務。

     （十八）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局應當貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市委工作安排，強化制度設計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復，綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。 大力推動 “放管服”改革，強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全市自然資源服務的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。