潮州市發(fā)展和改革局(網(wǎng)上辦事大廳)

潮州市發(fā)展和改革局是市政府工作部門，為正處級，加掛潮州市糧食和物資儲備局牌子。主要職責是:

(一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草發(fā)展改革領(lǐng)域有關(guān)措施辦法、規(guī)范性文件。提出經(jīng)濟社會發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的目標、任務以及相關(guān)措施辦法。負責重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評估督導工作。

(二)統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出意見建議。研究分析全市國民經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出相關(guān)建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)財政、金融和土地政策措施。

(三)指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善市場經(jīng)濟制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),會同有關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(四)貫徹落實國家、省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和有關(guān)政策。貫徹落實“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)重大戰(zhàn)略的決策部署。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。負責全市全口徑外債的管理。組織擬訂全市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。

(五)負責全市投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策措施,會同有關(guān)部門編制市級政府年度投資計劃。按權(quán)限審批、核準、審核、備案重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。推進投融資體制改革，推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責市重點建設(shè)項目的綜合管理,編制市重點建設(shè)項目計劃并協(xié)調(diào)實施。負責重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施布局,協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。負責重大項目的評估督導工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展有關(guān)重大問題。

(六)組織擬訂并推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出相關(guān)意見建議，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展重大問題。負責規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類重大區(qū)域發(fā)展平臺。根據(jù)國家和省關(guān)于革命老區(qū)及其他特殊困難地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和政策提出措施辦法。推進落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策。承擔我市對口支援及跨市區(qū)域合作有關(guān)工作。

(七)組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)實施重大產(chǎn)業(yè)工程。組織實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合分析研判消費變動趨勢,實施促進消費的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。負責全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,擬訂重要物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

(八)推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策的落實。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大政策和項目，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應用等方面重大問題。

(九)負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障等與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展政策的政策建議。牽頭推進全市社會信用體系建設(shè)。

(十)推進實施全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。提出能源消費控制目標并協(xié)調(diào)組織實施。

(十一)會同有關(guān)部門組織推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作,參與軍民融合有關(guān)工作。  

(十二)負責起草能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的措施，擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。推進能源體制改革。推進能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案的貫徹落實,核準或?qū)徍酥卮竽茉赐顿Y項目,推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負責電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的發(fā)展和運行調(diào)節(jié)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負責能源預測預警，發(fā)布相關(guān)信息。推進能源市場建設(shè),維護能源市場秩序。組織推進能源重大裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織協(xié)調(diào)能源相關(guān)重大示范工程建設(shè)。配合做好國家石油儲備相關(guān)工作。

(十三)負責全社會節(jié)能工作,擬訂節(jié)能專項規(guī)劃并組織實施,實施能源消費總量和強度“雙控”有關(guān)工作。提出能源消費控制目標并協(xié)調(diào)組織實施。負責全市公共機構(gòu)節(jié)能管理。組織實施節(jié)能監(jiān)察。推進能源清潔高效利用。指導監(jiān)督全市能源安全保障工作,參與能源應急保障工作。負責主管石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外)保護工作。指導監(jiān)督新能源汽車充電設(shè)施安全管理工作。配合開展電力建設(shè)工程施工和電力運行安全監(jiān)管。負責能源行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。牽頭協(xié)調(diào)全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處理工作。

(十四)貫徹落實糧食流通和物資儲備有關(guān)政策措施，研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。研究提出全市地方糧食(含食用植物油,下同)和物資儲備發(fā)展規(guī)劃、品種目錄的建議。負責市級儲備糧、儲備物資的行政管理,指導全市地方儲備糧、儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。統(tǒng)籌推進落實糧食安全政府責任制和相關(guān)考核工作。監(jiān)測市內(nèi)外糧食和儲備物資供求變化并預測預警,承擔全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。承擔軍糧供應管理工作。

(十五)負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全市糧食庫存檢查工作。擬訂全市糧食流通設(shè)施和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導縣區(qū)相關(guān)糧食流通設(shè)施和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理有關(guān)糧食流通設(shè)施和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施財政投資項目。組織開展糧食和物資儲備倉儲管理工作。指導監(jiān)督全市糧食行業(yè)和物資儲備安全生產(chǎn)工作。負責糧食流通行業(yè)管理。

(十六)完成市委、市政府及省發(fā)展和改革委、省糧食和物資儲備局、省能源局交辦的其他任務。