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?一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省商務(wù)管理及口岸工作有關(guān)方針政策和法律法規(guī);研究國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。
(二)擬訂全市商務(wù)和口岸發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施;擬訂市場體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的規(guī)劃措施并組織實(shí)施,加快推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),推動商貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展;優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。
(三)擬訂有關(guān)規(guī)范商品市場運(yùn)行秩序和打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的政策,推進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設(shè),培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場,組織開拓國內(nèi)市場;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè);指導(dǎo)批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
(四)負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;監(jiān)測分析商務(wù)運(yùn)行態(tài)勢、商品供求,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。
(五)深化商貿(mào)流通體制改革,推動貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè),組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)在境內(nèi)外舉辦的各類洽談會、交易會、展會,負(fù)責(zé)推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動流通業(yè)品牌建設(shè)。
(六)組織協(xié)調(diào)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作;依法對拍賣、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理;依法辦理對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易經(jīng)營者備案登記;負(fù)責(zé)貨物進(jìn)出口監(jiān)督管理工作。
(七)牽頭擬訂商貿(mào)服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計劃,會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口相關(guān)措施并組織實(shí)施;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理、發(fā)展相關(guān)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)外包發(fā)展,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(八)推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè);促進(jìn)電子商務(wù)推廣與應(yīng)用;促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展;承擔(dān)跨境電子商務(wù)、電商統(tǒng)計分析相關(guān)工作;指導(dǎo)并推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)信息公共平臺建設(shè)。
(九)組織實(shí)施優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的政策措施;組織實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設(shè);負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作;承擔(dān)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)和管理工作。
(十)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、保稅監(jiān)管區(qū)建設(shè)和發(fā)展工作;研究分析有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問題。
(十一)擬訂本市招商引資(國內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域除外)、對外投資計劃并組織實(shí)施;承擔(dān)重大項(xiàng)目招商和跟蹤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本市招商引資、投資促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)對外投資管理和服務(wù)工作。
(十二)負(fù)責(zé)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作和對外援助工作;依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。
(十三)參與全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動;承擔(dān)粵港、粵澳和對臺經(jīng)貿(mào)相關(guān)工作。
(十四)指導(dǎo)全市外商投資工作,依法管理外商投資企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;指導(dǎo)加工貿(mào)易工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進(jìn)出口工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家、省有關(guān)口岸管理規(guī)定,擬訂口岸管理辦法;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督口岸管理的工作;參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。
(十六)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。
(十七)承辦市人民政府和省商務(wù)廳、省口岸辦交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
市商務(wù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個,具體名稱及其職責(zé)如下:
(一)、辦公室
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、保密、安全、應(yīng)急、信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開、宣傳、督辦等機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)重要綜合性文件、文稿的起草工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部財務(wù)、資產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財會和內(nèi)部審計工作;會同有關(guān)部門貫徹、落實(shí)涉及商務(wù)的外匯、財稅、信貸、保險等政策和規(guī)章;會同有關(guān)部門管理、監(jiān)督和檢查有關(guān)商務(wù)專項(xiàng)資金的使用;承擔(dān)局機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理、隊伍建設(shè)、勞動工資、干部職工檔案、教育培訓(xùn)、計劃生育工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位出境人員的因公出國、出境政審、簽證及證照的管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部職工的服務(wù)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、人大、政協(xié)建議、提案辦理工作;負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)、雙擁等工作。
(二)、行政審批科
負(fù)責(zé)對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn);涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及企業(yè)變更和終止審批;外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運(yùn)廠車許可;企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣業(yè)務(wù)許可的核準(zhǔn);涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,屬國家審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、終止審核;單用途商業(yè)預(yù)付卡備案;境外投資備案;外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明核發(fā);再生資源回收經(jīng)營者備案;自由類技術(shù)進(jìn)出口合同登記備案;對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記;不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案;商業(yè)特許經(jīng)營備案;出口許可證延伸打印等有關(guān)工作;承擔(dān)優(yōu)化行政審批流程。
(三)、對外貿(mào)易科
負(fù)責(zé)貨物進(jìn)出口管理工作;負(fù)責(zé)制定全市年度進(jìn)出口指導(dǎo)性計劃以及外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計及分析;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督各類交易會、展覽會以及赴外舉行展銷會、洽談會等活動;組織實(shí)施優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的政策措施;組織實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設(shè);負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作;承擔(dān)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)和管理工作;監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;會同有關(guān)部門處理涉外知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛。
(四)、貿(mào)易管理科(政策法規(guī)科)
負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作;依法對拍賣、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)供應(yīng)港澳配額商品相關(guān)工作;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;組織協(xié)調(diào)落實(shí)本部門執(zhí)法責(zé)任制工作,承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,負(fù)責(zé)本部門依法行政、行政審批制度改革、職能轉(zhuǎn)變和普法宣傳、教育相關(guān)工作;承擔(dān)有關(guān)商務(wù)方面的經(jīng)貿(mào)協(xié)作協(xié)議、合同審核工作。
(五)、市電子商務(wù)辦公室
統(tǒng)籌全市電子商務(wù)工作;研究和探索電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展模式,擬訂有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施并組織實(shí)施;推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)推廣與應(yīng)用,舉辦電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和人才培訓(xùn);促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合和其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動網(wǎng)絡(luò)零售、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展;輔助支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)上市甄選、培育工作;承擔(dān)跨境電子商務(wù)、電商統(tǒng)計分析相關(guān)工作;指導(dǎo)并推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)信息公共平臺建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品等重要商品流通體系建設(shè);推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化。
(六)、招商科
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)全市招商引資工作,擬訂本市招商引資的政策措施、規(guī)劃和計劃并組織實(shí)施;擬定本年度招商引資目標(biāo)任務(wù)及分解方案;承擔(dān)提升標(biāo)準(zhǔn)化招商水平相關(guān)工作;承擔(dān)重大項(xiàng)目招商和跟蹤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作;協(xié)調(diào)解決有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)作簽約項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題;參與全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動;承擔(dān)本市與港澳臺經(jīng)貿(mào)合作相關(guān)工作。
(七)、外資管理與對外經(jīng)濟(jì)合作科
指導(dǎo)全市外商投資工作,依法管理外商投資企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;指導(dǎo)加工貿(mào)易工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進(jìn)出口工作;綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、保稅監(jiān)管區(qū)建設(shè)和發(fā)展工作;研究分析有關(guān)開發(fā)區(qū)及保稅監(jiān)管區(qū)建設(shè)中的重大問題;擬訂本市對外投資計劃并組織實(shí)施;依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù);指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本市承擔(dān)的對外援助相關(guān)工作。
(八)、市場建設(shè)與管理科
擬訂國內(nèi)市場布局、開拓規(guī)劃和計劃并組織實(shí)施;牽頭擬訂有關(guān)健全和規(guī)范商品市場體系的政策;指導(dǎo)批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè);指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展;擬訂并組織實(shí)施規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策措施;協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題;負(fù)責(zé)國內(nèi)市場商品運(yùn)行統(tǒng)計工作和監(jiān)測體系,建立統(tǒng)計指標(biāo)體系;承擔(dān)繭絲綢協(xié)調(diào)工作;推進(jìn)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。
(九)、服務(wù)貿(mào)易與市場調(diào)節(jié)科
牽頭擬訂商貿(mào)服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計劃并組織實(shí)施;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關(guān)工作;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口管理、統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)外包發(fā)展,推動服務(wù)外包平臺建設(shè);承擔(dān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;監(jiān)測分析市場運(yùn)行態(tài)勢、商品供求和進(jìn)出口情況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作;承擔(dān)重要生產(chǎn)資料流通相關(guān)工作。
(十)、口岸管理科
負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家、省有關(guān)口岸管理規(guī)定,擬訂口岸管理辦法;負(fù)責(zé)口岸開設(shè)、關(guān)閉、調(diào)整的上報工作;負(fù)責(zé)進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場的啟用驗(yàn)收、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合管理;負(fù)責(zé)港口口岸查驗(yàn)配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)“單一窗口”運(yùn)行管理相關(guān)制度規(guī)范在本地區(qū)的落地實(shí)施;綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督口岸管理機(jī)構(gòu)的工作;參與協(xié)調(diào)口岸安全管理;負(fù)責(zé)口岸運(yùn)行數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
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