昌都市城市管理和綜合執(zhí)法局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《關(guān)于西藏自治區(qū)市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《昌都市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  昌都市城市管理和綜合執(zhí)法局為市政府工作部門，正縣級(jí)。

第三條  市城市管理和綜合執(zhí)法局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)城市管理方面的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織實(shí)施。

（二）擬定市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、城市市容市貌管理、城市管理綜合執(zhí)法等方面的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市城市管理和綜合執(zhí)法方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)工作。

（三）參與城市重點(diǎn)市政工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等工作；參與城區(qū)防汛工作，參與城市管理應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)資料的收集整理、歸類匯編工作。

（四）負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施管理與監(jiān)督；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、涵洞、路燈等市政公用設(shè)施的維修和管護(hù)；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)行業(yè)部門在城市市政管理方面的工作。

（五）負(fù)責(zé)城市市容市貌管理；負(fù)責(zé)市容市貌綜合整治工作；負(fù)責(zé)民族特色文化市容市貌營(yíng)造和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)街道的景觀建設(shè)和治理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市節(jié)日裝扮工作；負(fù)責(zé)城市夜景亮化、戶外廣告和門店牌匾等的設(shè)置管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門在城市市容市貌管理方面的工作。

（六）負(fù)責(zé)重大環(huán)境衛(wèi)生整治；負(fù)責(zé)重大環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面的工作。

（七）負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、涵洞、路燈、地下管網(wǎng)、井圈井蓋等市政公用設(shè)施有關(guān)行政執(zhí)法的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理方面未經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審批修建的建筑物、構(gòu)筑物等違法違規(guī)行為的監(jiān)督執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)城市夜景亮化、戶外廣告和門店牌匾設(shè)置等的監(jiān)督執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)城市管理方面跨區(qū)域和上級(jí)交辦的重大案件查處；負(fù)責(zé)牽頭組織全市重大執(zhí)法活動(dòng)、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

（八）負(fù)責(zé)城市管理方面科技發(fā)展和信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)智慧化城市管理平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和管理；指導(dǎo)城市管理重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)。

（九）負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、城市市容市貌管理、城市管理綜合執(zhí)法等行業(yè)管理及行業(yè)改革工作。

（十）負(fù)責(zé)城市管理的對(duì)外交流和社會(huì)宣傳教育工作。

（十一）負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法資格審查、培訓(xùn)、考核等工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的指導(dǎo)和督查糾察工作。

（十二）負(fù)責(zé)建立城市管理綜合責(zé)任體系;擬定全市城市管理重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)各相關(guān)單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考核。

（十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

（十四）監(jiān)督指導(dǎo)各縣（區(qū)）城市管理和綜合執(zhí)法工作。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、卡若區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局在昌都市區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)管理方面的職責(zé)分工。（1）市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)已交付的城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、涵洞、路燈等市政公用設(shè)施的維護(hù)、管理、監(jiān)督執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)、井圈井蓋的監(jiān)督執(zhí)法工作，發(fā)現(xiàn)缺損的，要及時(shí)通知行業(yè)主管部門維修管護(hù)。（2）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、交付前的維護(hù)工作;發(fā)現(xiàn)違法違章修建建筑物、構(gòu)筑物的，及時(shí)移交市城市管理和綜合執(zhí)法局開展執(zhí)法工作。（3）卡若區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)已交付的垃圾收集容器、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)、管理、監(jiān)督執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)城市公共停車泊位的管理，負(fù)責(zé)道路隔離帶護(hù)欄的維護(hù)、管理、監(jiān)督執(zhí)法工作。

2.與市林業(yè)和草原局、卡若區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局在昌都市區(qū)園林綠化方面的職責(zé)分工。（1）市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（區(qū)）城市園林綠化執(zhí)法工作。（2）市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)綠化植物的種植、維護(hù)、管理工作。（3）卡若區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)道路綠化植物的監(jiān)督執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)綠化帶護(hù)欄的維護(hù)、管理、監(jiān)督執(zhí)法工作。

3.與卡若區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局在昌都市區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生方面的職責(zé)分工。（1）市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)重大環(huán)境衛(wèi)生整治工作，負(fù)責(zé)市容市貌綜合整治工作，負(fù)責(zé)城市夜景亮化、戶外廣告和門店牌匾等的設(shè)置管理和監(jiān)督執(zhí)法工作。（2）卡若區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)督執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)商戶、攤販“門前五包”責(zé)任制及街面秩序的管理和監(jiān)督執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、張貼小廣告等行為的管理和監(jiān)督執(zhí)法工作。

第四條  市城市管理和綜合執(zhí)法局下設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（正科級(jí)）:

（一）綜合科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)新聞宣傳、政務(wù)公開、機(jī)要保密、信訪、安全等工作；負(fù)責(zé)部門預(yù)決算和財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、政府采購(gòu)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)及黨群等工作；負(fù)責(zé)離退休人員服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作；指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、管理和使用；負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)各項(xiàng)資金和行政事業(yè)性收費(fèi)。

（二）政策法規(guī)科。研究起草城市管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案和實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織實(shí)施；組織開展城市管理和綜合執(zhí)法調(diào)研和理論研究；監(jiān)督檢查城市管理方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；承擔(dān)有關(guān)文件的合法性審核；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解有關(guān)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的普法教育工作；負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法資格審查工作；負(fù)責(zé)跨區(qū)域和上級(jí)交辦的重大案件查處；負(fù)責(zé)牽頭組織全市重大執(zhí)法活動(dòng)、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

（三）市政管理科。編制市政公用設(shè)施管理中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬定全市市政公用設(shè)施管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)市政管理方面重點(diǎn)問題、共性問題及有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、分析與論證，并提出對(duì)策建議；參與城市重點(diǎn)市政工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)接收市政設(shè)施的整體移交以及后期維修管護(hù)工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、涵洞、路燈等市政公用設(shè)施的管理、維護(hù)、監(jiān)督執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)、井圈井蓋的監(jiān)督執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)市政相關(guān)行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施事故應(yīng)急管理工作；參與城區(qū)防汛工作；負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)資料的收集整理、歸類匯編工作；負(fù)責(zé)本市市政公用事業(yè)改革研究、科技開發(fā)和高科技推廣應(yīng)用；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門在城市市政管理方面的工作。

（四）市容管理科。組織編制城市市容市貌管理規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；擬定城市市容市貌行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理方面的重點(diǎn)問題、共性問題及有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、分析與論證，并提出對(duì)策建議；負(fù)責(zé)市容市貌綜合整治工作；負(fù)責(zé)民族特色文化市容市貌營(yíng)造和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)街道的景觀建設(shè)和治理工作；負(fù)責(zé)違法違章建筑物、構(gòu)筑物的監(jiān)督執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市節(jié)日裝扮工作；負(fù)責(zé)城市夜景亮化、戶外廣告和門店牌匾等的設(shè)置管理和監(jiān)督執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)重大環(huán)境衛(wèi)生整治工作；負(fù)責(zé)本市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)科技推廣運(yùn)用工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門在城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理方面的工作。

（五）考評(píng)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)建立城市管理綜合責(zé)任體系，擬定并組織實(shí)施城市長(zhǎng)效管理監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)辦法；擬定城市分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；擬定全市城市管理重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)市直各相關(guān)單位貫徹落實(shí)城市綜合管理目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核，并加強(qiáng)成果運(yùn)用;負(fù)責(zé)城市管理的對(duì)外交流和社會(huì)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法培訓(xùn)、考核等工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的指導(dǎo)和督查糾察工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣（區(qū)）城市管理和綜合執(zhí)法工作。

第五條  市城市管理和綜合執(zhí)法局行政編制15名。部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。

第六條  市城市管理和綜合執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制等事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年5月21日起實(shí)施。