昌都市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于民政工作的法律法規(guī)；擬定全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）貫徹落實(shí)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法，負(fù)責(zé)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作，負(fù)責(zé)困難群眾生活補(bǔ)助資金的管理和監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全市申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)工作。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層群眾自治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限管理和地名管理；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的初審上報(bào)工作；承辦全市縣級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；承辦全市村（居）委會(huì)以上行政區(qū)劃名稱和重要自然地理實(shí)體的地名命名、更名的初審上報(bào)工作；負(fù)責(zé)全市地名標(biāo)志的設(shè)置與管理以及標(biāo)準(zhǔn)地名的審核報(bào)批工作。

（六）落實(shí)婚姻管理政策，負(fù)責(zé)婚姻登記管理工作，推進(jìn)婚俗改革，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

（七）落實(shí)殯葬管理政策和服務(wù)規(guī)范，負(fù)責(zé)殯葬管理工作，推進(jìn)殯葬改革，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,貫徹落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策及標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）貫徹落實(shí)殘疾人等困難特殊群眾權(quán)益保護(hù)政策和殘疾人福利制度，指導(dǎo)殘疾人等特殊困難群眾權(quán)益保護(hù)工作，促進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）貫徹落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市社會(huì)福利、兒童收養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

(十一)貫徹落實(shí)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)福利彩票發(fā)行管理工作。

(十二)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市社會(huì)工作、志愿服務(wù)規(guī)劃，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）貫徹落實(shí)關(guān)心下一代工作發(fā)展政策，擬訂全市關(guān)心下一代工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十四）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

（十五）完成市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù),完善基層社會(huì)治理方式。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體,推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

(十七)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作, 擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與市自然資源局的有關(guān)職能分工。市民政局會(huì)同市自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的市行政區(qū)劃圖。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、宣傳、信訪、檔案、督查、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)民政法制宣傳工作；負(fù)責(zé)民政政策理論研究和重要課題調(diào)研工作；承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；起草綜合性文稿；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。

（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)科。擬定全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)民政事業(yè)資金和民政部門彩票公益金使用管理，管理本級(jí)彩票公益金；指導(dǎo)和監(jiān)督民政規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施；承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)工作和機(jī)關(guān)及所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

（三）社會(huì)救助科。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，承辦中央、自治區(qū)和市財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金分配和監(jiān)督落實(shí)工作；參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法；指導(dǎo)全市申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)工作。

（四）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科（區(qū)劃地名科）。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策、規(guī)章；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)；提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；負(fù)責(zé)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限和地名的管理；負(fù)責(zé)承辦全市村（居）委會(huì)以上行政區(qū)劃名稱和重要自然地理實(shí)體的地名命名、更名的初審上報(bào)工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃的設(shè)立、變更和政府駐地遷移的初審上報(bào)工作；指導(dǎo)全市縣級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；負(fù)責(zé)全市地名標(biāo)志的設(shè)置與管理以及標(biāo)準(zhǔn)地名的審核報(bào)批工作；指導(dǎo)全市地名標(biāo)志的規(guī)范化設(shè)置；組織地名普查，負(fù)責(zé)地名普查圖錄典志的轉(zhuǎn)化工作。

（五）養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科（市關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室）。承擔(dān)全市老年人福利工作,落實(shí)老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作；落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，負(fù)責(zé)全市兒童收養(yǎng)登記工作，指導(dǎo)兒童福利、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。承擔(dān)市關(guān)心下一代工作委員會(huì)日常工作。

（六）社會(huì)事務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科（社會(huì)組織管理局）。推進(jìn)婚俗和殯葬改革；落實(shí)婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理政策。參與擬訂和落實(shí)殘疾人集中就業(yè)扶持政策。指導(dǎo)全市婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會(huì)福利、殯葬服務(wù)、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。貫徹落實(shí)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策，擬定全市促進(jìn)慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法并組織實(shí)施，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。擬訂全市福利彩票發(fā)行管理制度，指導(dǎo)、管理全市福利彩票發(fā)行工作，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。貫徹落實(shí)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法；指導(dǎo)全市社會(huì)組織培育發(fā)展。按管轄權(quán)限對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)縣（區(qū)）社會(huì)組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)組織黨建工作。貫徹落實(shí)社會(huì)工作和志愿服務(wù)政策，會(huì)同有關(guān)方面擬定社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)規(guī)范。組織開展社會(huì)工作和志愿服務(wù)活動(dòng)，組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

三、所屬事業(yè)單位及職責(zé)

（一）市城市流浪乞討人員救助站

正科級(jí)建制，核定事業(yè)編制9名, 其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款。

主要職責(zé)為：貫徹執(zhí)行城市流浪乞討人員救助的相關(guān)政策法規(guī)；擬訂全市城市流浪乞討人員救助工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)市政府所在地流浪乞討人員實(shí)施救助工作；接收自治區(qū)城市流浪乞討人員救助站送往我市需要救助的人員，并實(shí)施救助工作；探索新時(shí)期城市流浪乞討人員救助工作新途徑，負(fù)責(zé)對(duì)受助人員進(jìn)行必要的教育，實(shí)施文明救助；承辦市民政局交辦的其他事項(xiàng)。

（二）市殯儀館（市公墓管理站）

正科級(jí)建制，核定事業(yè)編制10名，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款。

主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)提供死亡人員的遺體處置、火化、悼念和骨灰寄存等殯儀服務(wù)；負(fù)責(zé)公墓的管理、維修、綠化等工作；承辦市民政局交辦的其他事項(xiàng)。

（三）市申請(qǐng)救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核定中心

正科級(jí)建制，核定事業(yè)編制8名，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款。

主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)與有關(guān)部門建立全市申請(qǐng)救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)制度；負(fù)責(zé)全市申請(qǐng)救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)的建立、管理與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料信息化管理；負(fù)責(zé)建立申請(qǐng)救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)檔案；組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)各縣（區(qū)）開展申請(qǐng)救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作；承辦市民政局交辦的其他事項(xiàng)。

（四）市第一兒童福利院。

正科級(jí)建制，核定事業(yè)編制10名，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款。

主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)社會(huì)孤兒、殘疾兒童和棄嬰的收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、醫(yī)療、康復(fù)、教育、托管等服務(wù)工作；協(xié)助做好孤兒收養(yǎng)工作；接收、管理社會(huì)各界對(duì)福利院的捐助；承辦市民政局交辦的其他事項(xiàng)。

（五）市第二兒童福利院

正科級(jí)建制，核定事業(yè)編制20名，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)社會(huì)孤兒、殘疾兒童和棄嬰的收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、醫(yī)療、康復(fù)、教育、托管等社會(huì)工作；開展市內(nèi)外公民收養(yǎng)孤兒和家庭寄養(yǎng)工作；承辦市民政局交辦的其他工作。

（六）昌都市養(yǎng)老服務(wù)中心

正科級(jí)建制，核定編制4名，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款。

主要職責(zé)：擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理規(guī)范和管理制度；指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)；負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo)工作；擬訂低收入老人、高齡老人、重度殘疾老人等特殊困難老人入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)估評(píng)審制度；為老年人提供法律咨詢、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)；承辦市民政局交辦的其他事項(xiàng)。