梅州市自然資源局

一、主要職責 

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資 源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家 和省有關自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的法律、 法規(guī)，擬訂相關管理辦法并組織實施。負責自然資源管理、國土 空間規(guī)劃行政事項的聽證和行政復議。 

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查 監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全自然資源調查監(jiān)測評 價體制機制。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自 然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導縣（市、 區(qū)）自然資源調查監(jiān)測評價工作。 

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。負責組織、指導各 類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭 議調處、成果應用等工作。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息 管理系統(tǒng)。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、 匯交管理等。指導監(jiān)督各縣（市、區(qū)）自然資源和不動產(chǎn)確權登 記工作。指導調處自然資源權屬爭議。 

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹落實全民所有 自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算。 編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。貫徹實 施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲 備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價 值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。 

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全市自然資 源發(fā)展規(guī)劃，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府 公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估， 開展自然資源利用評價考核，指導實施節(jié)約集約利用。負責自然 資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調 和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。統(tǒng)籌推進全市城鄉(xiāng)更新和“三舊” 改 造工作，會同有關部門擬訂城鄉(xiāng)更新和“三舊”改造政策并組織 實施。 

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織實施主體功 能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項 規(guī)劃。負責市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市本級城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、 控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設計、重要地段和重要項目規(guī) 劃方案的編制、審查報批及實施管理工作。指導、協(xié)調各縣（市、 區(qū)）鎮(zhèn)級規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制、實施，依法審批有關鎮(zhèn)級規(guī)劃 和村莊規(guī)劃。負責市本級城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項建設工程的規(guī) 劃審批及批后跟蹤監(jiān)督管理工作。負責核發(fā)規(guī)劃許可證等。負責 規(guī)劃設計行業(yè)管理和規(guī)劃設計單位資質管理相關工作。負責提出 市本級城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市道路、街、巷、市政交通設施名稱 的命名、更名申請。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空 間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永 久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境 的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度， 研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實 施情況進行監(jiān)督檢查，依法認定違法建設等違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行 為。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等 國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理工作。 

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間 生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整 治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭實施生 態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措 施，提出備選項目。 

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭實施耕地 保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護 責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。組織實施耕地占補平衡 制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。 

（九）負責管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作。組織編制全 市地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質勘查項目。 負責地質災害的預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的 地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。負責落實綜 合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實 施。組織指導協(xié)調監(jiān)督和實施全市地質災害調查評價及隱患的普 查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警以及 地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。 

（十）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓 覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開 采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調控及相關管理工作。負責礦產(chǎn)資源 合理利用和保護工作。 

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎測繪和 測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理測繪地 理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責地理信息公共服務 管理。負責測量標志保護。 

（十二）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源 領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施市級科技工 程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和地理信息資料的公共 服務。

 （十三）組織開展自然資源領域的對外交流合作。 

（十四）負責自然資源行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利 用和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息重大違法案件，指導、監(jiān)督縣 （市、區(qū)）有關行政執(zhí)法工作。配合國家自然資源領域督察相關 工作。 

（十五）承辦市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室日常工作, 負責城建 檔案管理工作。 

（十六）負責市轄區(qū)范圍內(nèi)及梅西管理區(qū)、廣東梅州高新技 術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理具體 工作。 

（十七）負責下一級自然資源主管部門領導干部雙重管理主 管方的工作。 

（十八）完成市委、市政府和省自然資源廳交辦的其他任務。 

（十九）職能轉變。市自然資源局應當貫徹落實中央關于統(tǒng) 一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空 間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市委、市政府工作 安排，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用。進一步加強自 然資源的調查監(jiān)測和評價、確權和登記、保護和合理開發(fā)利用， 建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整 體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施， 推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事 項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更 好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性 作用，推進全市自然資源服務的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水 平。 二、部門機構設置 本部門內(nèi)設機構

局本部內(nèi)設 15 個科室， 分別是：辦公室、組織人事科、執(zhí)法監(jiān)督科、測繪地理信息管理 科、地質與礦產(chǎn)資源管理科、耕地保護監(jiān)督與生態(tài)修復科、政策 法規(guī)科、自然資源確權登記科、自然資源所有者權益與開發(fā)利用 科、自然資源調查監(jiān)測科、城鄉(xiāng)更新科、國土空間規(guī)劃科、國土 空間用途管制科、規(guī)劃建設科和市政規(guī)劃科。