濱州市沾化區(qū)商務(wù)局

區(qū)商務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)和方針政策。擬訂全區(qū)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（二）負責(zé)推進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革。負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理工作，提出促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議。制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作和社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）擬訂全區(qū)規(guī)范流通領(lǐng)域秩序政策。按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和管理散裝水泥推廣工作。負責(zé)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)管理。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。

（五）監(jiān)測分析全區(qū)市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負責(zé)建立健全生活必需品、重要消費品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。負責(zé)重要消費品（不含食糖）儲備管理工作。按照規(guī)定負責(zé)重要生產(chǎn)資料流通管理工作。負責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。

（六）擬訂全區(qū)促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施并組織實施。擬訂外貿(mào)進出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)并組織實施。按照規(guī)定負責(zé)審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（不含糧食、棉花）進出口計劃以及配額。負責(zé)機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口。指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)，指導(dǎo)管理全區(qū)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

（七）負責(zé)牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關(guān)部門開展服務(wù)貿(mào)易促進工作，推動服務(wù)貿(mào)易促進平臺建設(shè)，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作。

（八）負責(zé)推動貿(mào)易政策合規(guī)相關(guān)工作，承擔(dān)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務(wù)工作，負責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關(guān)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)對進口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查，建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制。協(xié)助開展對外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。按照規(guī)定負責(zé)兩用物項、易制毒化學(xué)品進出口管制和最終用戶管理工作，推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（九）指導(dǎo)、管理全區(qū)外商投資工作。擬訂全區(qū)吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃和政策，按照權(quán)限核準(zhǔn)和審核外商投資企業(yè)的設(shè)立以及變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。組織指導(dǎo)外商投資促進工作。

（十）擬訂全區(qū)對外投資合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。負責(zé)監(jiān)督、管理全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（不含金融企業(yè)）、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等對外投資和經(jīng)濟合作工作。審核、管理全區(qū)承辦的國家對外援助項目，推動對外援助工作落實。管理多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目（不含財政合作項下外國政府以及國際金融組織贈款）。

（十一）負責(zé)全區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。會同有關(guān)部門研究擬訂全區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策。會同有關(guān)部門負責(zé)國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的審核上報工作。

（十二）負責(zé)推進全區(qū)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。負責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域工作，會同有關(guān)部門研究擬訂全區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、政策，配合有關(guān)部門做好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)、監(jiān)管和發(fā)展工作。

（十三）負責(zé)發(fā)展沾化與有關(guān)國際經(jīng)濟組織、國外地方政府、友好省（州、縣）、友好城市間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，建立聯(lián)系機制并組織開展相關(guān)工作。指導(dǎo)與未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動。推進與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，組織實施沾化對臺直接通商工作。

（十四）管理外國以及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織駐沾化代表機構(gòu)。承擔(dān)境內(nèi)外重大商務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)工作。按照權(quán)限辦理外國商務(wù)人員來訪邀請。負責(zé)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。負責(zé)協(xié)同推進非公有制企業(yè)黨建工作。

（十五）貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府招商引資方針政策，負責(zé)全區(qū)招商引資工作。負責(zé)招商引資目標(biāo)責(zé)任制及考核辦法的擬定、實施工作。負責(zé)制定和落實我區(qū)招商引資激勵政策，參與認定工作。負責(zé)重大招商引資活動籌劃、組織。負責(zé)全區(qū)招商引資工作運行情況和重點項目進展情況通報工作。負責(zé)重點客商檔案的管理工作。負責(zé)篩選、征集、論證重點招商項目，建立全區(qū)重點項目庫。負責(zé)組織和參與重大項目談判。負責(zé)招商引資宣傳、教育培訓(xùn)工作。

（十六）負責(zé)機關(guān)及所屬單位的安全管理工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實上級黨委、政府“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。推進流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，完善流通供給體系，提高流通供給質(zhì)量，提升流通供給效率；推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易方式，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展；積極融入“一帶一路”建設(shè)，加強開放合作，推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開放型經(jīng)濟新格局。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1．關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理。區(qū)商務(wù)局在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)食糖、羊毛、毛條等進口關(guān)稅配額管理工作。區(qū)發(fā)展和改革局在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)小麥、玉米、大米、棉花進口關(guān)稅配額管理工作。

2．關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。區(qū)商務(wù)局負責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護市場流通秩序。區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)油品供應(yīng)保障工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作，配合區(qū)發(fā)展和改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質(zhì)工作。生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運輸局負責(zé)成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)成品油（屬于危險化學(xué)品的）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負責(zé)加油站計量監(jiān)督管理；負責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。