威海市文登區(qū)自然資源局

威海市文登區(qū)自然資源局（以下簡稱區(qū)自然資源局）是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛威海市文登區(qū)林業(yè)局（以下簡稱區(qū)林業(yè)局）牌子。

區(qū)自然資源局貫徹黨中央關(guān)于自然資源等工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）依法履行全區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源及其生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及測繪等法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件。擬訂林業(yè)和草地及其生態(tài)保護修復(fù)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃并組織實施。負責自然資源及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。

（二）負責全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和制度規(guī)定，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實施全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果運用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，組織實施自然資源節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）按權(quán)限負責建立全區(qū)空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統(tǒng)籌全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負責林地、草地和濕地生態(tài)保護修復(fù)工作。落實國家生態(tài)保護補償制度，合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。執(zhí)行耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘查項目。組織實施區(qū)級地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源審核。依法進行礦業(yè)權(quán)管理。負責全區(qū)規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)的管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十一）負責組織全區(qū)造林綠化工作。負責造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展工作，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、森林城市建設(shè)工作。監(jiān)督管理全區(qū)退耕還林還草、封山育林工作。承擔林業(yè)和草地應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。監(jiān)督管理全區(qū)荒漠化防治工作。

（十二）負責全區(qū)森林、草地、濕地資源的監(jiān)督管理。負責全區(qū)林地管理，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作。監(jiān)督管理全區(qū)草地的開發(fā)利用。負責全區(qū)濕地保護工作，監(jiān)督管理全區(qū)濕地的開發(fā)利用。

（十三）負責全區(qū)各類自然保護地的監(jiān)督管理。組織編制各類自然保護地規(guī)劃，落實國家、省、市相關(guān)標準，提出新建、調(diào)整各類國家級、省級、市級和區(qū)級自然保護地的審核建議，并按照程序報批。負責世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報的有關(guān)工作。負責全區(qū)生物多樣性保護相關(guān)工作。

（十四）負責全區(qū)陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，提出全區(qū)國家和省重點保護的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整建議。組織、指導(dǎo)全區(qū)陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或者采集、馴養(yǎng)繁殖或者培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進出口。

（十五）負責推進全區(qū)林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革指導(dǎo)意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。擬訂林業(yè)和草地資源優(yōu)化配置及木材利用政策。

（十六）負責監(jiān)督管理全區(qū)國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全區(qū)林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全區(qū)林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉(zhuǎn)基因生物安全。組織、指導(dǎo)全區(qū)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（十七）負責全區(qū)測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理。負責測量標志保護。

（十八）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織實施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。指導(dǎo)全區(qū)自然資源領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。組織實施自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作事務(wù)，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十九）落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。負責全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草地防火相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草地火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、草地防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。承擔自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草地有害生物的防治、檢疫工作。

（二十）配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，負責規(guī)范自然資源市場秩序，對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進行監(jiān)測和監(jiān)督。組織查處林業(yè)違法案件。

（二十一）負責管理區(qū)級林業(yè)資金并監(jiān)督國家、省、市和全區(qū)林業(yè)資金的使用。監(jiān)管區(qū)級國有林業(yè)資產(chǎn)。負責重點林業(yè)建設(shè)項目的審核申報工作。編制區(qū)級林業(yè)部門預(yù)決算，提出區(qū)級林業(yè)財政預(yù)算資金安排建議，提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向。負責全區(qū)林業(yè)統(tǒng)計工作。

（二十二）負責礦產(chǎn)資源勘測開采利用的監(jiān)督管理，負責礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，督促礦山企業(yè)對采礦活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進行恢復(fù)治理；負責對資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦山關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二十三）負責本行業(yè)本領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資、招才引智促進工作。參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和政策制定，組織策劃、論證產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，制定年度招商引資、招才引智計劃。組織宣傳推介相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和地方投資環(huán)境。牽頭組織產(chǎn)業(yè)對接活動，參與具體產(chǎn)業(yè)項目的策劃、聯(lián)絡(luò)、跟蹤與服務(wù)。

（二十四）負責本部門城市國際化相關(guān)工作，按照城市國際化戰(zhàn)略要求，組織、策劃、實施本行業(yè)本領(lǐng)域城市國際化各項工作。

（二十五）指導(dǎo)本行業(yè)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建相關(guān)工作。

（二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改 革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。進一步強化監(jiān)管力度，優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

2．根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使全區(qū)國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草地、濕地等自然資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，維護生態(tài)安全。加快建立統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。