湛江市審計局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《湛江市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 湛江市審計局是市政府工作部門，為正處級。

第三條 中共湛江市委審計委員會辦公室設(shè)在市審計局，接受市委審計委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)委員會的具體工作，研究提出審計領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的政策建議，組織研究全市審計工作規(guī)劃、重大政策和改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實市委和市委審計委員會決策部署，研究提出年度審計項目計劃。設(shè)置市委審計委員會辦公室秘書科，負(fù)責(zé)處理市委審計委員會辦公室日常工作。市審計局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委審計委員會辦公室相關(guān)工作，接受市委審計委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 市審計局貫徹落實黨中央和省委關(guān)于審計工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）主管全市審計工作。負(fù)責(zé)對市級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，對有關(guān)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。

（二）起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂本市審計政策措施，制定審計指南并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實施全市審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃，統(tǒng)一管理全市審計項目計劃，審核縣（市、區(qū)）審計局審計項目計劃。參與起草財政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的規(guī)范性文件。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。

（三）向市委審計委員會提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告。向市政府和省審計廳提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向市委、市政府和省審計廳報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向市委、市政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）黨委、政府通報審計情況和審計結(jié)果。

（四）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定：有關(guān)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實情況；市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，市級各部門（含直屬單位）預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支；縣（市、區(qū)）人民政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支，市財政轉(zhuǎn)移支付資金；使用市財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支；市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，市重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況；市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益，市駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支；有關(guān)社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務(wù)收支；國際組織和外國政府援助、貸款項目；以及法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

（五）按規(guī)定對市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。

（六）組織實施對財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與市級財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。

（七）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促整改審計查出的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項，協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督全市內(nèi)部審計和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作，核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

（九）與縣（市、區(qū)）黨委和政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督全市審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織全市審計機(jī)關(guān)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。審定縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)擬向本級人大常委會提出的本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告。監(jiān)督檢查全市審計機(jī)關(guān)的審計質(zhì)量，糾正或責(zé)成糾正縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)違反國家、省和市規(guī)定作出的審計決定。推動建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障制度。

（十）組織開展審計領(lǐng)域的對外交流與合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用。

（十一）貫徹落實黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關(guān)職責(zé)。

（十二）完成市委、市政府和省審計廳交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。市審計局應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善審計管理體制，加強全市審計工作統(tǒng)籌，明晰各級審計機(jī)關(guān)職能定位，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計資源配置，充實加強一線審計力量，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系；優(yōu)化審計工作體制，堅持科技強審，完善業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)工作方式，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量，增強監(jiān)督合力。

第五條 市審計局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、督辦等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、財務(wù)、新聞宣傳、信息化建設(shè)、離退休人員服務(wù)等工作。組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案。承擔(dān)重要文稿的起草和審核有關(guān)工作，對審計成果進(jìn)行綜合利用。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢工作，指導(dǎo)全市審計機(jī)關(guān)黨建工作。組織編報全市審計機(jī)關(guān)部門預(yù)算、決算草案及財政支出績效評價方案，統(tǒng)籌安排資金的使用。組織對全市審計機(jī)關(guān)各項財政財務(wù)收支的審計監(jiān)督及各項工程的預(yù)、決算審計。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)和后勤保障管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育和審計專業(yè)技術(shù)職稱考評等工作。承擔(dān)協(xié)管縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)事項。承擔(dān)全市審計機(jī)關(guān)審計人員統(tǒng)一招錄（聘）的有關(guān)工作。承擔(dān)全市審計機(jī)關(guān)審計職業(yè)化建設(shè)的有關(guān)工作。聯(lián)系特約審計員。

（二）綜合計劃科。承擔(dān)全市審計機(jī)關(guān)審計項目計劃統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)擬訂全市統(tǒng)一組織的審計項目計劃和局年度審計項目計劃，建立計劃動態(tài)管理，審核縣（市、區(qū)）審計局審計項目計劃，指導(dǎo)、監(jiān)督檢查下級審計機(jī)關(guān)審計項目計劃管理情況。組織開展涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目審計。負(fù)責(zé)審計統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)督辦管理全市審計項目。

（三）法規(guī)審理科。起草有關(guān)規(guī)范性文件和審計指南。參與起草財政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的規(guī)范性文件。組織審定縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)擬向本級人大常委會提出的本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告。審理審計業(yè)務(wù)事項。監(jiān)督檢查全市審計機(jī)關(guān)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量，依法糾正或責(zé)成糾正縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)違反國家、省和市規(guī)定作出的審計決定；負(fù)責(zé)對重大違紀(jì)違法問題線索的移送協(xié)調(diào)；承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（四）整改監(jiān)督科。督促整改審計查出的問題；牽頭起草各類審計查出問題的整改情況報告；負(fù)責(zé)審計回訪工作，調(diào)查了解審計人員工作紀(jì)律和有關(guān)情況，促進(jìn)審計人員勤政廉政，依法辦事，文明執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，提高審計工作質(zhì)量和效率。

（五）內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督科。推動建立健全內(nèi)部審計制度，對市直部門和企事業(yè)單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督內(nèi)部審計職責(zé)履行情況，檢查內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。組織核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。組織對局機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政財務(wù)收支審計。指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作。

（六）電子數(shù)據(jù)審計科。組織開展審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的采集、驗收、整理和綜合分析利用，組織對有關(guān)部門和國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項目以及信息系統(tǒng)的審計。

（七）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科。組織對市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、市屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，承擔(dān)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的協(xié)調(diào)、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議有關(guān)工作，負(fù)責(zé)草擬市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作相關(guān)文件。

（八）財稅金融審計科。組織審計國家、省和市重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實情況。組織審計市級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，縣（市、區(qū)）人民政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案及其他財政收支情況和市財政轉(zhuǎn)移支付資金。組織審計市屬國有金融機(jī)構(gòu)和市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益及其境外國有資產(chǎn)投資、運營和管理情況。組織審計全市政府債務(wù)、隱形債務(wù)和其他需要關(guān)注的債務(wù)。根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的授權(quán)，組織審計稅收和社會保險費等情況。

（九）行政事業(yè)審計科。組織審計市直財政預(yù)算撥款單位及下屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政財務(wù)收支；組織審計市直行政、政法部門和縣（市、區(qū)）人民政府管理的行政、政法專項資金；組織審計市直相關(guān)部門及直屬單位、各縣（市、區(qū)）人民政府管理的教科文體專項資金；組織審計農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項目。

（十）自然資源和生態(tài)環(huán)境審計科。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況審計。

（十一）固定資產(chǎn)投資審計科。組織審計市政府投資和以市政府投資為主的經(jīng)營性建設(shè)項目和非經(jīng)營性建設(shè)項目以及其他關(guān)系到國家利益和公共利益的市屬重大公共工程項目；組織審計市對口支援重大項目和資金；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)投資審計業(yè)務(wù)；完成市委、市政府及上級審計機(jī)關(guān)交辦的其他審計任務(wù)。

（十二）企業(yè)審計科。組織審計市屬國有企業(yè)和市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益及其境外國有資產(chǎn)投資、運營和管理情況；負(fù)責(zé)對市屬國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；組織審計市駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支以及國際組織和外國政府援助、貸款項目；承擔(dān)有關(guān)專項境外審計工作。

（十三）社會保障審計科。組織審計市政府相關(guān)部門、縣（市、區(qū)）人民政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支；組織審計市直民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等主管部門的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財務(wù)收支。

（十四）派出審計科。負(fù)責(zé)審計湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湛江市南三島濱海旅游示范區(qū)財政收支、其他財政收支情況和市財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及對其下屬單位進(jìn)行相關(guān)審計工作。

第六條 市審計局機(jī)關(guān)行政編制55名。設(shè)局長1名、副局長4名，紀(jì)檢組長1名，總審計師1名，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室主任1名（副處級）；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名（含市委審計委員會辦公室秘書科科長1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

第七條 湛江市審計局直屬分局為市審計局直屬行政單位，其機(jī)構(gòu)編制事項按湛機(jī)編〔2010〕34號文執(zhí)行。

第八條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。