威海市環(huán)翠區(qū)自然資源局

（一）依法履行全區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、林業(yè)和草地及其生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及測(cè)繪等法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件。擬訂有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)林業(yè)和草地及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。執(zhí)行國(guó)家關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。組織開(kāi)展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。組織開(kāi)展森林、草地、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)各類(lèi)自然資源權(quán)屬調(diào)查、確認(rèn)、爭(zhēng)議調(diào)處等工作。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，負(fù)責(zé)自然資源節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開(kāi)展自然資源形勢(shì)分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負(fù)責(zé)林地、草地和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。落實(shí)國(guó)家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提出重大備選項(xiàng)目。

（七）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全區(qū)地質(zhì)工作。執(zhí)行地質(zhì)勘查規(guī)劃并管理轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施區(qū)級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專(zhuān)項(xiàng)。監(jiān)測(cè)地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源審核。依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國(guó)家地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十一）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開(kāi)展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（十二）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理，組織編制地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。

（十三）配合有關(guān)部門(mén)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源市場(chǎng)秩序，對(duì)自然資源領(lǐng)域開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理和監(jiān)督監(jiān)察。

（十四）負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作，指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)礦山以及各類(lèi)自然資源保護(hù)地和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采利用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作；負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行恢復(fù)治理；負(fù)責(zé)對(duì)資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦山關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施監(jiān)督管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)組織自然資源領(lǐng)域科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全區(qū)自然資源領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施自然資源對(duì)外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十六）負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資（引智）促進(jìn)工作。參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和政策制定，組織策劃、論證產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，制定年度招商引資（引智）計(jì)劃。組織宣傳推介相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和地方投資環(huán)境。牽頭組織產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，參與具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、聯(lián)絡(luò)、跟蹤與服務(wù)。

（十七）負(fù)責(zé)本部門(mén)城市國(guó)際化相關(guān)工作，按照城市國(guó)際化戰(zhàn)略要求，組織、策劃、實(shí)施本行業(yè)本領(lǐng)域城市國(guó)際化各項(xiàng)工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

1.按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

2.根據(jù)國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全區(qū)國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于河道采砂管理。區(qū)水利局負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)發(fā)放《采砂許可證》。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，根據(jù)《采砂許可證》和相關(guān)規(guī)定辦理《采礦許可證》。

2.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)《無(wú)采礦許可證》和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；會(huì)同區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全區(qū)廢棄礦井的治理工作。

3.關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū)，由區(qū)自然資源局牽頭，聯(lián)合各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)，研究制定治理方案；正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由區(qū)應(yīng)急局牽頭，督促各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和礦山企業(yè)制定并落實(shí)治理方案。

4.關(guān)于自然災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練；按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按照權(quán)限作出決定，承擔(dān)較大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林和草地火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作；會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)海洋發(fā)展局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；負(fù)責(zé)森林和草地火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草地火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治、森林和草地火災(zāi)規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)以及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林草地火災(zāi)預(yù)防和先期處置工作；指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和草地開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作；按照要求參與森林草地火災(zāi)應(yīng)急處置。區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按照程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。區(qū)海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，發(fā)布警報(bào)，按照要求參與較大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。必要時(shí)，區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)海洋發(fā)展局等部門(mén)可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。