威海市環(huán)翠區(qū)財政局

（一）貫徹執(zhí)行財政、稅收、國有資產管理的法律法規(guī)和方針政策。起草有關規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂有關政策和財務制度并組織實施。

（二）根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬訂全區(qū)財政、稅收、相關國有資產管理的中長期規(guī)劃以及改革方案。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定宏觀經濟政策。提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂區(qū)與鎮(zhèn)（街道）以及政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（三）負責管理區(qū)級各項財政收支。編制年度區(qū)級預決算草案并組織執(zhí)行，匯總全區(qū)財政預決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責審核批復部門（單位）的年度預決算。負責區(qū)級預決算公開。制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的經費開支標準和支出政策。完善轉移支付制度。指導鎮(zhèn)（街道）財政預算管理工作。

（四）負責全面實施預算績效管理工作的組織協(xié)調，研究擬訂相關政策、制度和辦法并組織實施，完善預算績效管理責任和激勵約束機制，建立健全全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

（五）負責全區(qū)稅收政策管理，擬訂區(qū)級管理權限內的稅收政策及實施辦法。完善全區(qū)稅收保障機制。

（六）按照分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按照規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理區(qū)級財政專戶以及資金。管理財政票據(jù)。

（七）負責組織制定全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務，按照規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。組織執(zhí)行財政總預算會計制度，負責區(qū)級總預算會計核算。牽頭編制政府綜合財務報告。

（八）負責制定全區(qū)政府采購和政府購買服務規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定全區(qū)年度政府集中采購目錄、政府購買服務指導性目錄以及有關限額標準。負責對政府采購活動以及政府采購各當事人的監(jiān)督管理。牽頭開展政府購買服務工作。

（九）牽頭組織實施全區(qū)國有資產監(jiān)督管理工作。編制國有資產管理情況報告。制定全區(qū)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)國有資產管理規(guī)章制度，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對違反相關規(guī)章制度的行為進行處罰。分類推進國有企業(yè)改革，指導推進所監(jiān)管企業(yè)股份制改革和混合所有制改革。根據(jù)有關法律法規(guī)和權限，決定區(qū)屬國有企業(yè)合并、分立、改制等關系國有資產出資人權益的重大事項。監(jiān)督國有企業(yè)上繳國有資本收益。監(jiān)督企業(yè)財務狀況。監(jiān)督國有資產進場交易。負責完善所監(jiān)管企業(yè)審計監(jiān)督體系，對國有資產流失或有關事項實施稽查。按照權限對違規(guī)決策經營造成國有資產損失的負責人實施責任追究。

（十）負責制定全區(qū)國有資本經營預算制度和辦法。編制區(qū)級國有資本經營預決算草案，收取區(qū)級企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務制度，擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度。

（十一）負責對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理。參與擬訂區(qū)級基建投資的有關政策，組織實施區(qū)級基建財務管理制度。負責有關政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金財政管理工作。

（十二）負責審核并匯總編制全區(qū)社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關基金財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。參與擬訂社會保障相關事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。

（十三）負責擬訂財政支農、財政扶貧等相關領域財政政策，推進財政涉農資金統(tǒng)籌整合，支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（十四）負責擬訂全區(qū)地方政府性債務管理制度和辦法。統(tǒng)一管理政府外債，承擔外國政府和國際金融組織貸（贈）款管理工作。開展財稅領域涉外交流與合作。按照規(guī)定承擔全區(qū)政府和社會資本合作管理相關工作。

（十五）負責擬訂全區(qū)政府引導基金管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責區(qū)級政府引導基金的預算和資金管理。負責政府投資基金區(qū)級財政出資的資產管理。

（十六）負責管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施會計制度。負責會計人才隊伍規(guī)劃的組織實施。負責高端會計人才服務等相關工作。

（十七）負責監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，提出加強財政管理的政策建議。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

（十八）負責人才工作經費保障、管理等工作。參與擬訂人才發(fā)展相關政策。

（十九）負責安全生產監(jiān)督管理工作經費保障和專項資金管理，保障安全生產監(jiān)督管理工作正常開展。

（二十）發(fā)揮職能作用和資源優(yōu)勢，為產業(yè)發(fā)展及招商引資（引智）促進提供高效便捷服務。

（二十一）負責本部門城市國際化相關工作，按照城市國際化戰(zhàn)略要求，組織、策劃、實施本行業(yè)本領域城市國際化各項工作。

（二十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十三）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高服務效能。

1.強化財政宏觀調控職能。構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，加強對全區(qū)經濟社會發(fā)展重大問題的宏觀研究和有關財政制度政策設計，提高對財政經濟數(shù)據(jù)的監(jiān)測預測預警能力，增強財政宏觀調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進區(qū)以下財政事權和支出責任劃分改革，理順區(qū)與鎮(zhèn)（街道）收入劃分，完善轉移支付制度，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的區(qū)以下財政關系。深化區(qū)級預算管理改革，統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。按分工完善國有資產管理體制，推動國有資本做強做優(yōu)做大。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。

3.防范化解政府債務風險。規(guī)范政府舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。