新泰市自然資源和規(guī)劃局(新泰市林業(yè)局)

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原（地）、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源管理、國土空間規(guī)劃、林業(yè)和測繪地理信息管理等方面法律法規(guī)和方針政策，擬訂相關(guān)管理辦法并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用和合理開發(fā)利用工作。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，并組織考核評價。擬訂并組織實施自然資源年度利用計劃，落實自然資源資產(chǎn)有償使用制度，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。組織開展政府公示自然資源價格體系、自然資源分等定級價格評估和自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（三）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價和統(tǒng)一確權(quán)登記工作。建立健全全市統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享和匯交管理等。監(jiān)督、指導(dǎo)全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。會同有關(guān)部門調(diào)處全市自然資源權(quán)屬和不動產(chǎn)權(quán)屬爭議。

（四）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。負(fù)責(zé)國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)區(qū)域性重大項目規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)工作。

（五）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。組織開展城市發(fā)展戰(zhàn)略和新型城市化研究。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，提出年度規(guī)劃編制任務(wù)建議并組織實施。組織各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、修改、審查和報批并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程項目的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)規(guī)劃管理。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土綠化和國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補償相關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化以及森林城市建設(shè)工作。組織實施全市森林、濕地重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)全市林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。

（七）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。擬訂并實施耕地保護(hù)政策。負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（八）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理，監(jiān)督指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)。組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編報并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全市公益林建設(shè)、保護(hù)和利用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作，按分工負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)工作。會同有關(guān)部門擬訂濕地保護(hù)利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地開發(fā)利用。指導(dǎo)國有林場建設(shè)發(fā)展。指導(dǎo)監(jiān)督各類自然保護(hù)地建設(shè)和保護(hù)工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督陸生野生動植物資源保護(hù)和合理開發(fā)利用，以及開展疫源疫病監(jiān)測。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。組織世界自然遺產(chǎn)申報，會同有關(guān)部門組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報。組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)林業(yè)種苗、林木種子的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草原（地）防火相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、草原（地）防火宣傳、防火巡護(hù)、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火設(shè)施和隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原（地）行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。指導(dǎo)林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及利用政策。

（十二）負(fù)責(zé)測繪與地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。監(jiān)督管理測繪與地理信息成果工作、地圖工作和測量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。

（十三）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對外交流合作。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織擬訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)。組織實施對外交流。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十四）根據(jù)市政府授權(quán)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實中央關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃重大方針政策、決策部署，省委、省政府及泰安市委、市政府和市委、市政府有關(guān)工作要求，以及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源市場秩序，對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進(jìn)行監(jiān)測和管理，協(xié)助綜合執(zhí)法部門查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃以及測繪重大違法案件。

（十五）代管新泰市生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心和新泰市規(guī)劃設(shè)計院。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)公務(wù)接待；負(fù)責(zé)會議組織和綜合材料起草；負(fù)責(zé)保密、文秘、信息、政工、人事、工資，計劃生育、綜合治理，材料打印及印章管理；督辦局機(jī)關(guān)各項制度的落實；負(fù)責(zé)辦公用品的購置、保管、發(fā)放、管理；負(fù)責(zé)車輛、水、電、暖等后勤管理工作；負(fù)責(zé)離退休及提前離崗人員的管理和服務(wù)工作；完成局交辦的其他事宜。

負(fù)責(zé)組織開展本單位的政務(wù)公開、政府信息公開工作。

（二）財務(wù)科

貫徹財務(wù)會計管理制度，負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)決算；擬定并組織實施財務(wù)管理規(guī)章制度；管理上級和市財政撥付的經(jīng)費；負(fù)責(zé)各項行政事業(yè)性收費的收繳、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算、核算；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理；管理土地整理項目、土地收購儲備等專項資金；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時撥付、追加經(jīng)費；完成局交辦的其他事宜。

（三）法規(guī)宣教科（掛行政服務(wù)科、信訪科牌子）

負(fù)責(zé)國土資源管理規(guī)范性文件的擬定或?qū)彶楣ぷ?；組織開展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和本系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)集中辦理行政審批服務(wù)和相關(guān)稅費收取事項；監(jiān)督檢查國土資源法律法規(guī)的執(zhí)行情況；承辦有關(guān)行政復(fù)議事宜，組織行政案件聽證會和行政案件的應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)新聞宣傳工作；承辦系統(tǒng)內(nèi)部工作人員重大工作失誤、失職、瀆職的問責(zé)事項；完成局交辦的其他事宜。

負(fù)責(zé)人訪、信件、電話、電子郵件及上級交（轉(zhuǎn)）辦等信訪事項和舉報案件的接待、登記，負(fù)責(zé)信訪事項的統(tǒng)計、分類、上報及檔案管理工作，負(fù)責(zé)將信訪案件呈報領(lǐng)導(dǎo)審批，按照局各部門職責(zé)做好信訪案件分流、協(xié)調(diào)和催辦工作，負(fù)責(zé)牽頭做好信訪事項答復(fù)、處理意見的反饋和回訪工作，負(fù)責(zé)信訪案件的通報工作；完成局交辦的其他事宜。

（四）耕地保護(hù)科

組織實施全市耕地保護(hù)、土地用途管制工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地管理工作，承辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用報件的組織、審查、報批工作；負(fù)責(zé)征收征用土地的補償安置工作，協(xié)助做好收回、收購?fù)恋氐难a償工作；組織實施占用耕地補償制度；完成局交辦的其他事宜。

（五）地籍管理科

負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)地籍和地政管理工作；實施土地確權(quán)、登記工作；負(fù)責(zé)組織全市土地調(diào)查及動態(tài)監(jiān)測工作；協(xié)調(diào)處理土地權(quán)屬糾紛案件，協(xié)助做好征收征用、收回、收購?fù)恋氐臋?quán)屬審核和現(xiàn)狀調(diào)查工作；完成局交辦的其他事宜。

（六）土地利用管理科（掛農(nóng)村集體土地管理科牌子）

負(fù)責(zé)土地市場和土地資源的管理，負(fù)責(zé)擬定企業(yè)改制國有建設(shè)用地使用權(quán)處置方案，負(fù)責(zé)劃撥土地使用權(quán)的審查報批，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作，負(fù)責(zé)土地使用權(quán)價格評估備案的審查工作，負(fù)責(zé)土地市場中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。改造、搬遷、歸并的土地管理工作；擬定農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法并組織實施；完成局交辦的其他事宜。

（七）礦產(chǎn)開發(fā)管理科（掛黃金開發(fā)管理科牌子）

負(fù)責(zé)采礦登記發(fā)證和采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的審查、報批；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和采礦權(quán)評估結(jié)果的審核；調(diào)查處理礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭議；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)督察工作；依法征收采礦權(quán)使用費；研究提出礦產(chǎn)使用制度改革方案并組織實施，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦山安全生產(chǎn)方面的工作；負(fù)責(zé)礦山企業(yè)（證照齊全）地下開采違法行為的查處工作。

組織實施全市黃金工業(yè)發(fā)展中、長期規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)全市黃金勘查、立項和黃金建設(shè)項目的審查、認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)全市黃金礦山企業(yè)各項統(tǒng)計報表的統(tǒng)計上報；完成局交辦的其他事宜。

（八）礦產(chǎn)資源儲量管理科（掛地質(zhì)環(huán)境管理科牌子）

負(fù)責(zé)組織實施礦產(chǎn)資源儲量和地質(zhì)勘查管理工作；組織實施儲量管理和地質(zhì)勘查規(guī)劃、計劃；負(fù)責(zé)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源利用的動態(tài)管理；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量審批管理、登記、統(tǒng)計和地質(zhì)資料匯交管理工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)項目占用、壓覆礦產(chǎn)資源儲量報告的審查、審報；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和供需形勢分析及研究；參與開辦礦山企業(yè)的立項審核，負(fù)責(zé)審查審報（批）礦山閉坑地質(zhì)報告；負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查單位資質(zhì)審查和“年檢”；負(fù)責(zé)地勘項目的年度檢查；依法進(jìn)行勘查登記和探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審查申報；負(fù)責(zé)地勘項目的篩選、申報和批復(fù)項目的監(jiān)督管理；調(diào)查處理重大地質(zhì)勘查爭議糾紛；審查監(jiān)督評估資格和探礦權(quán)評估結(jié)果的確認(rèn)。

制定、審核礦產(chǎn)資源“二率”指標(biāo)，依法征收礦產(chǎn)資源補償費。負(fù)責(zé)編制并實施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦產(chǎn)資源信息庫建設(shè)；組織編制和實施地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理；審查認(rèn)證建設(shè)項目地質(zhì)環(huán)境影響評價報告；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害和地下水動態(tài)監(jiān)測、評價和預(yù)報；組織評審古生物化石產(chǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，組織保護(hù)地質(zhì)遺跡和地質(zhì)災(zāi)害防治；完成局交辦的其他事宜。

派出機(jī)構(gòu)

局共設(shè)20個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派出機(jī)構(gòu)（國土資源管理所、分局）。在青云街道辦事處、新汶街道辦事處所在地分別設(shè)立市國土資源局青云分局、新汶分局；在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地分別設(shè)18個國土資源管理所：新甫所、東都所、翟鎮(zhèn)所、果都所、樓德所、石萊所、小協(xié)所、宮里所、谷里所、禹村所、泉溝所、劉杜所、岳家莊所、放城所、龍廷所、汶南所、羊流所、西張莊所。

分局與國土資源管理所根據(jù)授權(quán)，在轄區(qū)內(nèi)依法履行國土資源管理職能。

下屬單位

   局下屬事業(yè)單位：市土地收購儲備中心、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會國土資源分局、市土地資產(chǎn)監(jiān)管中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理辦公室、市國土勘察測繪隊、市國土資源規(guī)劃站、市土地整理中心、市不動產(chǎn)登記中心。