樂昌市人力資源和社會(huì)保障局

一、機(jī)構(gòu)簡介

樂昌市人力資源和社會(huì)保障局由樂昌市人事局與樂昌市勞動(dòng)局于2010年8月合并成立，2019年3月因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整部分職能，是樂昌市人民政府重要職能部門，業(yè)務(wù)上受韶關(guān)市人力資源和社會(huì)保障局指導(dǎo)?，F(xiàn)有行政機(jī)關(guān)編制 30 名（其中行政編制 22 名、行政執(zhí)法專項(xiàng)編制8名），設(shè)局長 1 名，副局長 3 名；正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 6 名，工勤人員4名。內(nèi)設(shè)辦公室、就業(yè)促進(jìn)股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、職業(yè)能力建設(shè)股、社會(huì)保險(xiǎn)股、事業(yè)單位人事管理股、工資福利股、勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)、8個(gè)股室。參公單位3個(gè)，分別為市勞動(dòng)人事爭議仲裁院，共有編制4名；市人才工作管理辦公室，共有編制3名; 市社保中心，共有編制33名，實(shí)有29人，臨聘人員14人，實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)班子1正3副，內(nèi)設(shè)股室9個(gè)。事業(yè)單位3個(gè)（一是市就業(yè)服務(wù)管理局，共有編制15名；二是市職業(yè)技能服務(wù)中心，共有事業(yè)編制3名；三是市人才發(fā)展中心，事業(yè)編制50名）。

二、機(jī)構(gòu)職責(zé)

(一) 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，擬定本市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二) 擬訂并組織實(shí)施本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

(三) 負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

(四) 統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。執(zhí)行城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)施行政監(jiān)督，對(duì)本市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見。

(五) 負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(六) 根據(jù)事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，負(fù)責(zé)企事業(yè)單位人員工資福利和離退休政策的實(shí)施。

(七) 會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作；負(fù)責(zé)企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理工作，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

(八) 負(fù)責(zé)組織實(shí)施除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員外的人事考試工作。

(九) 會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十) 執(zhí)行勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（十一）承辦市人民政府和上級(jí)主管部門交辦和委托的其他事項(xiàng)。

(十二) 參與制定市行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)政策、規(guī) 劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。協(xié)助開展全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位 高層次人才的引進(jìn)工作，為高層次人才提供服務(wù)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、規(guī)劃建設(shè)、土地資源、水利、文 化宣傳、旅游、招商引資、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、社會(huì)治理等領(lǐng)域委派高層 次人才的日常跟蹤管理。負(fù)責(zé)樂昌市人才驛站及其服務(wù)基地綜合 管理工作。協(xié)助組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)高層次人才交流會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn) 等工作。負(fù)責(zé)收集高層次人才資源需求信息，建立高層次人才信 息庫。

（十三）參與制定市行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)政策、規(guī) 劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。協(xié)助開展全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位 高層次人才的引進(jìn)工作，為高層次人才提供服務(wù)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、規(guī)劃建設(shè)、土地資源、水利、文 化宣傳、旅游、招商引資、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、社會(huì)治理等領(lǐng)域委派高層 次人才的日常跟蹤管理。負(fù)責(zé)樂昌市人才驛站及其服務(wù)基地綜合 管理工作。協(xié)助組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)高層次人才交流會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn) 等工作。負(fù)責(zé)收集高層次人才資源需求信息，建立高層次人才信 息庫。

（十四）

1、貫徹執(zhí)行國家、省、韶有關(guān)職業(yè)技能的方針政策和法 律法規(guī)，協(xié)助實(shí)施全市職業(yè)能力建設(shè)。

2、承擔(dān)職業(yè)資格考試相關(guān)考務(wù)工作，受委托發(fā)放職業(yè)資格證書。

3、承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)信息、統(tǒng)計(jì)、分析、調(diào)查、預(yù)測和理論 研究等工作。具體實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn) 和遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)等工作。

4、負(fù)責(zé)全市性職業(yè)技能競賽具體實(shí)施工作。指導(dǎo)企業(yè)開 展技能人才多元化評(píng)價(jià)考核工作。

  5、承辦市人社局交辦的其他工作任務(wù)。完成組建工作后，請(qǐng)你局協(xié)助樂昌市職業(yè)技能服務(wù)中心辦理 事業(yè)單位法人登記手續(xù)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

樂昌市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案和后勤服務(wù)等局機(jī)關(guān)日常工作，承擔(dān)安全、保密、信息、法制宣傳、政務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)辦理人大議案和政協(xié)提案。承辦行政應(yīng)訴等法律事務(wù)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)重要文稿和規(guī)范性文件的起草工作。承擔(dān)新聞宣傳等工作。擬訂市人民政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，審核以市人民政府名義進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)表彰相關(guān)事宜。承辦市人民政府任免工作人員事宜。深入推進(jìn)“放管服”工作，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)。

（二）就業(yè)促進(jìn)股。擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂促進(jìn)勞動(dòng)者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)落實(shí)公共服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)人力資源市場的培育、規(guī)劃、管理和規(guī)范指導(dǎo)工作。擬訂就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)

方面的辦法并組織實(shí)施。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)措施。組織實(shí)施人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理政策措施，指導(dǎo)人力資源中介機(jī)構(gòu)管理。負(fù)責(zé)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的資格審核工作。做好勞務(wù)派遣審批監(jiān)督檢查相關(guān)工作。按分工擬訂國（境）外人員入樂就業(yè)管理政策的實(shí)施辦法。擬訂勞動(dòng)關(guān)系處理規(guī)劃、制度和集體合同的實(shí)施規(guī)范。推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。牽頭開展勞動(dòng)力的資源普查。

（三）專業(yè)技術(shù)人員管理股。承辦深化職稱制度改革事宜。落實(shí)上級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定政策。承擔(dān)初級(jí)評(píng)委設(shè)置、調(diào)整和評(píng)審結(jié)果確認(rèn)工作。承擔(dān)中、高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔推薦和管理工作。擬訂事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)

單位管理人員培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人員和企事業(yè)單位管理人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

（四）職業(yè)能力建設(shè)股。擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織監(jiān)督實(shí)施。擬訂執(zhí)行職業(yè)技能分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法。擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。擬訂職業(yè)技能鑒定政策和職業(yè)技能競賽規(guī)則。

組織實(shí)施特殊工種證書制度。指導(dǎo)工人技術(shù)等級(jí)考核的組織實(shí)施工作。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)股。執(zhí)行城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、

工傷保險(xiǎn)的基本政策。協(xié)調(diào)地方養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)工作，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)施行政監(jiān)督。協(xié)調(diào)指導(dǎo)落實(shí)企業(yè)年金、職業(yè)年金政策。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。承擔(dān)市原梅田、坪石兩礦退休、失業(yè)人員社會(huì)化管理中心及其分中心的日常工作。

（六）事業(yè)單位人事管理股。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案和事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員管理政策措施并組織實(shí)施。承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、崗位聘用及備案事宜。承擔(dān)事

業(yè)單位工作人員聘用、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、申訴和解除勞動(dòng)關(guān)系備案等綜合管理工作。承擔(dān)事業(yè)單位人員的年度考核工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）工作。

（七）工資福利股。負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工作人員工資核定、統(tǒng)發(fā)和工作人員晉級(jí)增資審核工作。承擔(dān)事業(yè)單位績效工資總量的核定工作。承擔(dān)事業(yè)工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工

作。指導(dǎo)企業(yè)職工工資和收入分配政策措施的落實(shí)。擬訂最低工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)政策。審核市屬企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。

（八）勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)（信訪投訴中心）。監(jiān)督禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策的實(shí)施。指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系處理工作，做好特殊工時(shí)審批工作。依法行使人力資源和社會(huì)保障監(jiān)督檢查權(quán)。依法受理相關(guān)舉報(bào)投訴。組織查處有關(guān)勞動(dòng)保障重大案件，處理有關(guān)勞動(dòng)保障方面重大影響的群體性突發(fā)事件。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）勞資糾紛化解工作。開展勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范。負(fù)責(zé)組織對(duì)用人單位集體合同審查備案工作。負(fù)責(zé)信訪工作。