樂昌市人力資源和社會保障局

一、機構簡介

樂昌市人力資源和社會保障局由樂昌市人事局與樂昌市勞動局于2010年8月合并成立，2019年3月因機構改革調整部分職能，是樂昌市人民政府重要職能部門，業(yè)務上受韶關市人力資源和社會保障局指導。現(xiàn)有行政機關編制 30 名（其中行政編制 22 名、行政執(zhí)法專項編制8名），設局長 1 名，副局長 3 名；正股級領導職數(shù)8名，副股級領導職數(shù) 6 名，工勤人員4名。內設辦公室、就業(yè)促進股、專業(yè)技術人員管理股、職業(yè)能力建設股、社會保險股、事業(yè)單位人事管理股、工資福利股、勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊、8個股室。參公單位3個，分別為市勞動人事爭議仲裁院，共有編制4名；市人才工作管理辦公室，共有編制3名; 市社保中心，共有編制33名，實有29人，臨聘人員14人，實有領導班子1正3副，內設股室9個。事業(yè)單位3個（一是市就業(yè)服務管理局，共有編制15名；二是市職業(yè)技能服務中心，共有事業(yè)編制3名；三是市人才發(fā)展中心，事業(yè)編制50名）。

二、機構職責

(一) 貫徹執(zhí)行上級有關人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，擬定本市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(二) 擬訂并組織實施本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

(三) 負責促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

(四) 統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。執(zhí)行城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督，對本市社會保險基金預決算提出審核意見。

(五) 負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

(六) 根據(jù)事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，負責企事業(yè)單位人員工資福利和離退休政策的實施。

(七) 會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策，指導人才管理和開發(fā)工作；負責企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理工作，牽頭推進深化職稱制度改革工作，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。

(八) 負責組織實施除公務員和參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員外的人事考試工作。

(九) 會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農民工相關政策的落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

(十) 執(zhí)行勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調機制，組織實施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（十一）承辦市人民政府和上級主管部門交辦和委托的其他事項。

(十二) 參與制定市行業(yè)人才隊伍建設等有關政策、規(guī) 劃和年度培訓計劃并組織實施。協(xié)助開展全市機關、企事業(yè)單位 高層次人才的引進工作，為高層次人才提供服務。負責農業(yè)農村、林業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、規(guī)劃建設、土地資源、水利、文 化宣傳、旅游、招商引資、產(chǎn)業(yè)攻堅、社會治理等領域委派高層 次人才的日常跟蹤管理。負責樂昌市人才驛站及其服務基地綜合 管理工作。協(xié)助組織、指導、協(xié)調高層次人才交流會、學習培訓 等工作。負責收集高層次人才資源需求信息，建立高層次人才信 息庫。

（十三）參與制定市行業(yè)人才隊伍建設等有關政策、規(guī) 劃和年度培訓計劃并組織實施。協(xié)助開展全市機關、企事業(yè)單位 高層次人才的引進工作，為高層次人才提供服務。負責農業(yè)農村、林業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、規(guī)劃建設、土地資源、水利、文 化宣傳、旅游、招商引資、產(chǎn)業(yè)攻堅、社會治理等領域委派高層 次人才的日常跟蹤管理。負責樂昌市人才驛站及其服務基地綜合 管理工作。協(xié)助組織、指導、協(xié)調高層次人才交流會、學習培訓 等工作。負責收集高層次人才資源需求信息，建立高層次人才信 息庫。

（十四）

1、貫徹執(zhí)行國家、省、韶有關職業(yè)技能的方針政策和法 律法規(guī)，協(xié)助實施全市職業(yè)能力建設。

2、承擔職業(yè)資格考試相關考務工作，受委托發(fā)放職業(yè)資格證書。

3、承擔職業(yè)培訓信息、統(tǒng)計、分析、調查、預測和理論 研究等工作。具體實施職業(yè)技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓 和遠程職業(yè)培訓等工作。

4、負責全市性職業(yè)技能競賽具體實施工作。指導企業(yè)開 展技能人才多元化評價考核工作。

  5、承辦市人社局交辦的其他工作任務。完成組建工作后，請你局協(xié)助樂昌市職業(yè)技能服務中心辦理 事業(yè)單位法人登記手續(xù)。

三、內設機構職責

樂昌市人力資源和社會保障局設下列內設機構：

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案和后勤服務等局機關日常工作，承擔安全、保密、信息、法制宣傳、政務公開等工作。負責辦理人大議案和政協(xié)提案。承辦行政應訴等法律事務工作。負責局機關和指導直屬單位的財務管理、國有資產(chǎn)工作。負責機關和指導直屬單位的黨群工作。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施和監(jiān)督檢查。負責重要文稿和規(guī)范性文件的起草工作。承擔新聞宣傳等工作。擬訂市人民政府獎勵表彰制度，審核以市人民政府名義進行的獎勵表彰相關事宜。承辦市人民政府任免工作人員事宜。深入推進“放管服”工作，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項。

（二）就業(yè)促進股。擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計劃，擬訂促進勞動者平等就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動計劃，推進落實公共服務體系建設。負責人力資源市場的培育、規(guī)劃、管理和規(guī)范指導工作。擬訂就業(yè)管理和就業(yè)服務

方面的辦法并組織實施。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)措施。組織實施人力資源中介服務機構管理政策措施，指導人力資源中介機構管理。負責全市職業(yè)介紹機構的資格審核工作。做好勞務派遣審批監(jiān)督檢查相關工作。按分工擬訂國（境）外人員入樂就業(yè)管理政策的實施辦法。擬訂勞動關系處理規(guī)劃、制度和集體合同的實施規(guī)范。推動農民工相關政策的落實，協(xié)調解決重點難點問題。牽頭開展勞動力的資源普查。

（三）專業(yè)技術人員管理股。承辦深化職稱制度改革事宜。落實上級農村實用人才職稱評定政策。承擔初級評委設置、調整和評審結果確認工作。承擔中、高層次專業(yè)技術人才選拔推薦和管理工作。擬訂事業(yè)單位專業(yè)技術人員、企業(yè)

單位管理人員培訓規(guī)劃和年度計劃并組織實施。承擔專業(yè)技術人員和企事業(yè)單位管理人員的繼續(xù)教育培訓工作。

（四）職業(yè)能力建設股。擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃和年度計劃并組織監(jiān)督實施。擬訂執(zhí)行職業(yè)技能分類、職業(yè)技能標準的實施辦法。擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。擬訂職業(yè)技能鑒定政策和職業(yè)技能競賽規(guī)則。

組織實施特殊工種證書制度。指導工人技術等級考核的組織實施工作。

（五）社會保險股。執(zhí)行城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、

工傷保險的基本政策。協(xié)調地方養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等機構工作，對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督。協(xié)調指導落實企業(yè)年金、職業(yè)年金政策。負責本行政區(qū)域內的工傷保險工作。承擔市原梅田、坪石兩礦退休、失業(yè)人員社會化管理中心及其分中心的日常工作。

（六）事業(yè)單位人事管理股。指導事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案和事業(yè)單位人員、機關工勤人員管理政策措施并組織實施。承辦事業(yè)單位崗位設置方案的核準、崗位聘用及備案事宜。承擔事

業(yè)單位工作人員聘用、獎勵、懲戒、申訴和解除勞動關系備案等綜合管理工作。承擔事業(yè)單位人員的年度考核工作。負責事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）工作。

（七）工資福利股。負責實施事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。負責全市事業(yè)單位工作人員工資核定、統(tǒng)發(fā)和工作人員晉級增資審核工作。承擔事業(yè)單位績效工資總量的核定工作。承擔事業(yè)工資統(tǒng)計與綜合分析工

作。指導企業(yè)職工工資和收入分配政策措施的落實。擬訂最低工資標準有關政策。審核市屬企業(yè)的工資總額和主要負責人的工資標準。

（八）勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊（信訪投訴中心）。監(jiān)督禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策的實施。指導勞動關系處理工作，做好特殊工時審批工作。依法行使人力資源和社會保障監(jiān)督檢查權。依法受理相關舉報投訴。組織查處有關勞動保障重大案件，處理有關勞動保障方面重大影響的群體性突發(fā)事件。指導鎮(zhèn)（街）勞資糾紛化解工作。開展勞資糾紛風險預警防范。負責組織對用人單位集體合同審查備案工作。負責信訪工作。