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?樂昌市市場監(jiān)督管理局是樂昌市人民政府工作部門,為正科級,加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子?,F(xiàn)有機關(guān)行政編制48名,行政執(zhí)法專項編制82名。內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)股、行政許可與登記注冊股、市場規(guī)范管理股(網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股)、企業(yè)監(jiān)督管理股(信用風(fēng)險監(jiān)管股)、質(zhì)量計量標(biāo)準(zhǔn)化股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、知識產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股、食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理股、食品餐飲安全監(jiān)管股、消費者權(quán)益保護股(價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股)、執(zhí)法股(執(zhí)法大隊)、人事股;下設(shè)7個派出機構(gòu)——市場監(jiān)督管理所,包括城北市場監(jiān)督管理所、城南市場監(jiān)督管理所、河南市場監(jiān)督管理所、廊田市場監(jiān)督管理所、九峰市場監(jiān)督管理所、梅花市場監(jiān)督管理所、黃圃市場監(jiān)督管理所。
主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂有關(guān)規(guī)范性文件,組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)實施全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和
共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。加強全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)商務(wù)執(zhí)法、糧食流通環(huán)節(jié)執(zhí)法。配合開展反壟斷相關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利等知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者委員會開展消費維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。
(六)負(fù)責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)激勵建立制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(七)負(fù)責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。組織實施嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作。組織實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。
(八)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。按權(quán)限實施工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)
險交流工作。
(十二)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范工作。依法協(xié)助特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度, 推行法定計量單位,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。組織實施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。
(十五)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。組織實施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范以及化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測工作。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。配合實施國家基本藥物制度。
(十六)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十七)完成市委、市政府和韶關(guān)市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,推進穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少評比達標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。
2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,大力推行一個窗口對外服務(wù), 提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險管理, 全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲,加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。
4.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制, 整合監(jiān)管職能,加強監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市
場監(jiān)管執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對集中行使處罰權(quán),整合精簡執(zhí)法隊伍,解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設(shè),加大案件查處力度。
5.大力推進質(zhì)量提升。促進全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè),全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強市建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制, 放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息便捷開放,加強產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
6.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品安全、 工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)管局
負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市食鹽行政執(zhí)法工作。市工業(yè)和信息化局主管全市鹽業(yè)工作,組織實施鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理。
2.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時
向市市場監(jiān)管局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件互通機制和聯(lián)合處置機制。
5.與市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)主管全市糧食工作,組織實施糧食產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查。市市場監(jiān)督管理局應(yīng)會同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)建立價格、糧食流通等違法案件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
6.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施,市市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。
與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的有關(guān)職責(zé)分工。關(guān)于攤販監(jiān)管職責(zé)。食品攤販由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)管為主,市市場監(jiān)督管理局在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合。具體工作任務(wù)分工及工作機制由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局牽頭商相關(guān)部門確定。
內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、督辦等機關(guān)日常工作。承擔(dān)綜合性調(diào)研、新聞宣傳及應(yīng)對、政務(wù)公開、后勤管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計等工作。組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。組織協(xié)調(diào)信息化管理工作。承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的內(nèi)部審計、財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。編制經(jīng)費預(yù)算方案及審查決算方案。依法組織收取和上繳行政性收費和罰沒款項收入。監(jiān)管審計各項財政、財務(wù)收支情況。組織對本系統(tǒng)各項工程的預(yù)決算審計和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。
(二)法規(guī)股。負(fù)責(zé)法制宣傳和法治教育、培訓(xùn)工作。督辦落實上級和有關(guān)部門交辦、移送的行政違法案件。組織行政處罰案件聽證工作。承辦行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ鳌3袚?dān)規(guī)范性文件起草、執(zhí)法案件審核和法制宣傳等工作。監(jiān)督指導(dǎo)本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作,推進本部門依法行政工作和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。
(三)行政許可與登記注冊股。承擔(dān)本部門的行政許可工作。組織實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作。推進登記注冊全程電子化工作。組織推進深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)各類市場主體登記注冊統(tǒng)計,協(xié)助做好各類市場主體登記注冊信息的分析、公開工作。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,貫徹落實個體私營經(jīng)濟發(fā)展政策。
(四)市場規(guī)范管理股(網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股)。組織實施規(guī)范市場秩序的規(guī)章制度和具體措施。承擔(dān)規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作。承擔(dān)商品交易市場信用分類管理工作。承擔(dān)市場專項治理工作。開展對各類交易市場的統(tǒng)計、分析工作。辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記。監(jiān)督管理拍賣行為。組織查處合同欺詐等違法行為。組織實施網(wǎng)絡(luò)交易價格的監(jiān)督工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。指導(dǎo)市場行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測分析、建立重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機制。
(五)企業(yè)監(jiān)督管理股(信用風(fēng)險監(jiān)管股)。組織實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)營單位經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為以及法律法規(guī)規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進各類市場主體的信用分類監(jiān)管工作。推進、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作,承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的管理,建立經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名錄,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。調(diào)查研究企業(yè)發(fā)展情況及企業(yè)發(fā)展與監(jiān)督管理的具體措施、辦法。指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會工作。
(六)質(zhì)量計量標(biāo)準(zhǔn)化股。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌發(fā)展的制度措施。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。組織對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)推進知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。管理全市商品條碼工作。
(七)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設(shè)備,以及電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等機電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作。組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查相關(guān)生產(chǎn)單位。依法協(xié)助調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計分析。指導(dǎo)特種設(shè)備違法行為的查處。
(八)知識產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股。擬訂并實施知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)、激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營制度措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處,綜合協(xié)調(diào)廣告整治工作。指導(dǎo)促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。
(九)食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域食品(含特殊食品)及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。擬訂并組織實施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和生產(chǎn)者、經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。承擔(dān)食品強制檢驗工作。組織實施并指導(dǎo)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。承擔(dān)糧食、酒類、食鹽流通的監(jiān)督檢查工作。按職責(zé)分工配合做好食品安全委員會相關(guān)工作。
(十)食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢。擬訂并組織實施餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。組織實施并指導(dǎo)全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)許可事項現(xiàn)場核查工作。組織實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重大活動食品安全保障工作。按職責(zé)分工配合做好食品安全委員會相關(guān)工作。
(十一)藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理股。監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)藥物濫用監(jiān)測制度的落實。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。組織和指導(dǎo)藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督醫(yī)療器械經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實施。監(jiān)督醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。實施醫(yī)療器械分類管理。組織開展醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測。組織和指導(dǎo)醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。
(十二)消費者權(quán)益保護股(價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股)。承擔(dān)消費維權(quán)和社會監(jiān)督體系建設(shè)工作。指導(dǎo)消費者咨詢、投訴、舉報受理與處理工作,指導(dǎo)查處違反商品質(zhì)量法規(guī)及商品消費和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費者合法權(quán)益的行為。依法保護消費者合法權(quán)益,促進市場交易環(huán)境和消費維權(quán)政社共治。指導(dǎo)消費者權(quán)益保護委員會和“12315”消費者投訴舉報中心的工作。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織實施反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷等工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全市打私工作,組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項打私活動。承擔(dān)“三打辦”(打傳、打假、打私)日常工作。
(十三)執(zhí)法股(執(zhí)法大隊)。擬訂并組織實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法辦案的措施、辦法。規(guī)范行政執(zhí)法行為,協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作,推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。組織查處有關(guān)價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、不正當(dāng)價格行為、違法廣告、傳銷、違法直銷、商品交易(含網(wǎng)絡(luò)交易)和服務(wù)違法行為等經(jīng)濟違法案件。依據(jù)授權(quán)配合查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。承擔(dān)打擊走私違法行為有關(guān)工作。組織實施質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法。組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、認(rèn)證、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等方面法律法規(guī)的案件。承擔(dān)打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作。擬訂全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽驗計劃并組織實施。組織查處違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等法律法規(guī)的案件。實施和監(jiān)督問題缺陷產(chǎn)品召回和處置工作。承擔(dān)糧食、酒類、食鹽流通、商務(wù)執(zhí)法工作。
(十四)人事股。負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、離退休人員服務(wù)管理等工作。指導(dǎo)市場監(jiān)管領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。
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