韶關(guān)市武江區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

韶關(guān)市武江區(qū)市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 

第一條  根據(jù)《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《韶關(guān)市武江區(qū)機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  武江區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛韶關(guān)市武江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  武江區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委的決策部署，按照區(qū)委的工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件，組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。加強全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

（四）負責(zé)監(jiān)管管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。負責(zé)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利等知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。負責(zé)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)消費者服務(wù)中心開展消費維權(quán)工作。負責(zé)開展反壟斷相關(guān)工作。

（五）負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。組織制定并實施標準化激勵政策，規(guī)范標準化活動。

（六）負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用和保護。負責(zé)協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理體系建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，落實優(yōu)惠政策。負責(zé)商標使用的管理、商標專有權(quán)保護及原產(chǎn)地地理標志管理工作。指導(dǎo)企業(yè)專利工作，負責(zé)專利市場監(jiān)督管理及行政執(zhí)法。

（七）組織實施國家和省、市有關(guān)質(zhì)量振興的政策措施和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（八）負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。協(xié)助上級主管部門管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量體系認證工作。

（九）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，負責(zé)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。

（十）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。

（十一）負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（十二）負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責(zé)統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂并實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

（十四）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。實施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范，化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。配合實施國家基本藥物制度。

（十五）負責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。配合協(xié)調(diào)涉外和港澳臺事宜。參與開展相關(guān)工作對外談判。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變

1.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口，大力推行一個窗口對外服務(wù)，提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。強化依據(jù)標準監(jiān)管和風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲，加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。

4.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權(quán)，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。推動市場監(jiān)管執(zhí)法力量下沉。

5.大力推進質(zhì)量提升。促進全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高我國標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強市建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準入，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息便捷開放，加強產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

6.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工

1.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城市管理和綜合執(zhí)法局的職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)(水)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)獸藥、漁藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。自然資源局負責(zé)依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)食品攤販及無固定經(jīng)營場所的無證經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)食用農(nóng)（水）產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)市場監(jiān)管局建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。區(qū)市場監(jiān)管局對發(fā)現(xiàn)的破壞野生動物資源案件或案件線索，要及時移送相關(guān)部門立案查處。

2.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。會同區(qū)市場監(jiān)督管理局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

3.與區(qū)工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作。區(qū)工業(yè)和信息化局主管全區(qū)鹽業(yè)工作，負責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。

4.與市公安局武江分局的有關(guān)職責(zé)分工。市公安局武江分局負責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。區(qū)市場監(jiān)督管理局與市公安局武江分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)管局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)管局應(yīng)當予以協(xié)助。

第四條  區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案和統(tǒng)計管理等日常工作；承擔(dān)安全、保密、督辦、綜合調(diào)研、政務(wù)公開、后勤保障、新聞宣傳和對外交流等工作。承辦人大建議的政協(xié)提案。承擔(dān)區(qū)局預(yù)決算、財務(wù)、政府采購、裝備、內(nèi)部審計和國有資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。負責(zé)本部門數(shù)字化建設(shè)工作。

（二）人事監(jiān)察股。負責(zé)機關(guān)和派出單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、行政效能，計劃生育、離退休人員服務(wù)和黨群等工作；負責(zé)機關(guān)和派出單位的紀檢監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。

（三）政策法規(guī)股。負責(zé)市場監(jiān)督管理執(zhí)法與司法部門的銜接工作；承辦有關(guān)規(guī)范性文件的起草、審核和協(xié)調(diào)等工作；承擔(dān)、參與有關(guān)聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作；組織實施依法行政、行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)工作；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單有關(guān)工作，組織推動事中事后監(jiān)管標準、體系、制度及機制建設(shè)；組織、指導(dǎo)開展法制宣傳教育和食品藥品安全科普宣傳工作。

（四） 行政許可與登記注冊股。承擔(dān)依法由本部門實施和審查上報的行政許可工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。組織推進生產(chǎn)經(jīng)營許可等審批制度改革、審批標準化建設(shè)和便利營商政策措施。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負責(zé)行政審批事項的受理和發(fā)證等工作。

    （五）綜合應(yīng)急管理股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作，承擔(dān)食品安全統(tǒng)計工作，分析預(yù)測食品安全狀況，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作；推動食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，承擔(dān)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；承擔(dān)有關(guān)部門和鎮(zhèn)級人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置。組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。

    （六）信用風(fēng)險與網(wǎng)絡(luò)交易管理股。調(diào)查研究企業(yè)、個體、私營經(jīng)濟發(fā)展與管理情況，擬訂并實施信用監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)辦理市場主體年度報告和公示工作，建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負責(zé)商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測和風(fēng)險管理工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流等工作。負責(zé)市場行為風(fēng)險監(jiān)測分析，建立重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機制。承擔(dān)依法規(guī)范維護商品交易、網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，指導(dǎo)動產(chǎn)抵押物登記。組織開展互聯(lián)網(wǎng)違法食品藥品信息的監(jiān)測和查處工作。組織指導(dǎo)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢和監(jiān)管工作；維護和管理全區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站主體數(shù)據(jù)庫。負責(zé)扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)發(fā)展，指導(dǎo)個體私營協(xié)會配合上級黨委組織部門開展有關(guān)市場主體的黨建工作。

（七）價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭股。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實施。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)價格爭議調(diào)出職責(zé)。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、傳銷、違法直銷大案要案。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。研究完善公平競爭審查制度并組織實施。擬訂并實施全區(qū)反壟斷制度措施和指南。依據(jù)授權(quán)配合壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對全區(qū)經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調(diào)查。

（八）特種設(shè)備安全標準化和計量監(jiān)管股。依法組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設(shè)備，以及電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施，場（廠）內(nèi)專用機動車輛等機電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作。依法組織調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計分析。組織指導(dǎo)特種設(shè)備違法行為的查處。承擔(dān)計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。推行國家法定計量單位。組織執(zhí)行地方檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。推行計量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織對標準實施情況進行監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個人參與國內(nèi)外標準化活動。指導(dǎo)推進知識產(chǎn)權(quán)與標準融合發(fā)展。參與擬訂食品安全地方標準。管理全區(qū)商品條碼工作。

    （九）知識產(chǎn)權(quán)商標廣告監(jiān)管股。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織推進知識產(chǎn)權(quán)、商標品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。牽頭建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、涉外應(yīng)對、維權(quán)援助機制及推動建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計和考核制度。擬訂并實施知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)、激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營制度措施。指導(dǎo)落實商標、專利，原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。負責(zé)組織指導(dǎo)商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度、措施。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處，綜合協(xié)調(diào)廣告整治工作。指導(dǎo)促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

    （十）產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)管股。組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌發(fā)展和制度措施。負責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認證認可與檢驗檢測機構(gòu)能力驗證和能力比對工作。負責(zé)本部門科技發(fā)展和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)整合和改革工作。負責(zé)提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需要，承擔(dān)科研攻關(guān)、科技普及、科技成果應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理事項。擬訂全區(qū)重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查，組織協(xié)調(diào)區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項整治。

    （十一）食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全區(qū)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。擬訂并組織實施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。

    （十二）餐飲經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。分析掌握全區(qū)餐飲和保健食品領(lǐng)域及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。擬訂并組織實施餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。組織實施并指導(dǎo)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測及相關(guān)市場準入制度。承擔(dān)酒類、食鹽流通監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動餐飲安全保障工作。擬訂并組織實施特殊食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。組織和指導(dǎo)特殊食品的監(jiān)督檢查工作。

（十三）藥械和化妝品安全監(jiān)督管理股。分析掌握藥品零售、使用安全形勢。落實藥物濫用的監(jiān)測制度。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。組織和指導(dǎo)藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。分析掌握醫(yī)療器械、化妝品安全形勢。監(jiān)督醫(yī)療器械經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范的實施。監(jiān)督醫(yī)療器械標準的執(zhí)行。監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。實施醫(yī)療器械分類管理。組織開展醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測。組織和指導(dǎo)醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。

（十四）消費者權(quán)益保護股。承擔(dān)消費維權(quán)和社會監(jiān)督體系建設(shè)工作。指導(dǎo)消費者咨詢、投訴、舉報受理與處理工作，指導(dǎo)查處違反商品質(zhì)量法規(guī)及商品消費和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費者合法權(quán)益的行為。依法保護消費者合法權(quán)益，促進市場交易環(huán)境和消費維權(quán)政社共治。指導(dǎo)全區(qū)消費環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)區(qū)消費者服務(wù)中心和12315投訴舉報中心開展消費維權(quán)工作。

（十五）執(zhí)法大隊。擬訂并組織實施市場監(jiān)督綜合執(zhí)法及稽查辦案的措施、辦法。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)和綜合執(zhí)法工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作，推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。負責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全區(qū)性影響、跨區(qū)域的不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、違法廣告、傳銷、違法直銷、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為等經(jīng)濟違法大案要案及商務(wù)執(zhí)法工作。承擔(dān)打擊走私、制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作，承擔(dān)違法物品的沒收、銷毀工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)打私、打假工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)專項打私、打假活動。承擔(dān)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法的管理和指導(dǎo)；承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全區(qū)性影響、跨區(qū)域違反標準化、計量、質(zhì)量、認證、特種設(shè)備、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品及糧食流通環(huán)節(jié)等方面法律法規(guī)的大案要案工作。協(xié)助實施和監(jiān)督問題產(chǎn)品、缺陷產(chǎn)品召回和處置工作。組織擬訂并實施全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽驗計劃。

第五條  區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)編制30名（其中行政編制17名，行政執(zhí)法專項編制13名）。設(shè)局長1名，副局長3名；正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。

第六條  區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

    第七條  區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。