珠海市香洲區(qū)衛(wèi)生健康局

第一條    根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《珠海市香洲區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條    區(qū)衛(wèi)生健康局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條    區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和省委、市委決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃，擬定并組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)重大疾病防治以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，組織實(shí)施免疫規(guī)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）落實(shí)國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出基本藥物價(jià)格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

（七）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。

（九）指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康工作，負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實(shí)施，推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十二）負(fù)責(zé)落實(shí)中醫(yī)藥政策和制定發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

（十三）指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康香洲戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，貫徹執(zhí)行生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國家、省、市和區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品檢驗(yàn)結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
       第四條    區(qū)衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)信息、保密、政務(wù)公開、扶貧、后勤等工作。負(fù)責(zé)宣傳、新聞、信息發(fā)布、信訪工作。承擔(dān)對(duì)外公共關(guān)系相關(guān)職能，與媒體建立良性互動(dòng)，做好輿情研判、分析和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)等工作。

（二）規(guī)劃信息室。負(fù)責(zé)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。推進(jìn)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)健康珠海戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，推進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)，承擔(dān)部門間信息化建設(shè)的銜接統(tǒng)籌工作，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析工作。

（三）疾病預(yù)防控制室（區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室)。擬訂重大疾病防治以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，組織實(shí)施免疫規(guī)劃，完善全區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，負(fù)責(zé)傳染病疫情信息發(fā)布工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)日常工作。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術(shù)服務(wù)工作。擬訂基層衛(wèi)生健康政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，負(fù)責(zé)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)、解答。指導(dǎo)監(jiān)督食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和交流。

（四）醫(yī)教室（中醫(yī)藥室）。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。組織實(shí)施國家基本藥物制度，組織擬訂藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。提出藥品價(jià)格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策的建議。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥事管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理和緊急醫(yī)學(xué)救援工作。協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評(píng)估管理。組織開展適宜技術(shù)推廣工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師及全科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。開展衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作、對(duì)外宣傳、援外工作，開展與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作。負(fù)責(zé)制定中醫(yī)中藥、中西醫(yī)結(jié)合以及民族醫(yī)的醫(yī)療醫(yī)藥政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員的準(zhǔn)入、監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)等管理工作。負(fù)責(zé)制定中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)、臨床用藥和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作，推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)的傳播。

（五）家庭發(fā)展室。負(fù)責(zé)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實(shí)施生育政策，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策，建立和完善老年健康服務(wù)體系。負(fù)責(zé)區(qū)老齡工作委員會(huì)的具體工作。

（六）法制監(jiān)督室。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門就有關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)的溝通協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查工作以及行政復(fù)議、行政訴訟和應(yīng)訴等工作。統(tǒng)籌行政職權(quán)的承接、下放、指導(dǎo)和管理工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)政策。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（七）人事室。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部人事、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。

第五條    區(qū)衛(wèi)生健康局行政編制17名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，黨委專職副書記1名（副科級(jí)）；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主任7名。

第六條    區(qū)衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條    本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條    本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。