微山縣綜合行政執(zhí)法局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于城市管理和綜合行政執(zhí)法方面的方針、政策和法律、法規(guī)；研究擬訂城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；編制城市管理和綜合行政執(zhí)法發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

（二）承擔(dān)市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施的綜合維護(hù)管理職責(zé)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施的管理與維護(hù)；參與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃制訂、方案審查、竣工和驗收移交工作；組織實施縣直管范圍內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、路燈設(shè)施的維護(hù)性、恢復(fù)性等維修和改造出新、整治及應(yīng)急搶險項目。

（三）承擔(dān)城市容貌和戶外廣告管理職責(zé)。依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，擬訂城市容貌管理標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督落實；牽頭組織實施城市容貌綜合整治工作，負(fù)責(zé)對損害城市容貌的行為實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對擅自占用城市道路、公園、綠地、廣場等公共場所占道經(jīng)營或者作為集貿(mào)市場、停車場所的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；負(fù)責(zé)對戶外廣告設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督管理，組織實施城區(qū)戶外廣告設(shè)施（包括利用市政公用設(shè)施發(fā)布的廣告）經(jīng)營權(quán)的有償出讓；根據(jù)行政審批部門需要，參與縣直管范圍內(nèi)在城市建筑物、設(shè)施上張掛張貼宣傳品許可、城市規(guī)劃區(qū)大型戶外廣告設(shè)置許可及占用城市道路、公用場地許可等的現(xiàn)場勘驗；負(fù)責(zé)城區(qū)景觀燈飾亮化標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理工作。

（四）承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，制定環(huán)衛(wèi)規(guī)劃和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，組織檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)落實；指導(dǎo)全縣環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)縣級生活垃圾填埋場的管理；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)縣級環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營的招標(biāo)、監(jiān)管；負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾及建筑垃圾清運處置管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；根據(jù)行政審批部門需要，參與建筑垃圾處置許可、縣直管范圍內(nèi)遷移、拆除、關(guān)閉城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可等的現(xiàn)場勘驗。

（五）承擔(dān)市政管理職責(zé)。依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，擬訂市政公用設(shè)施管理政策并指導(dǎo)實施，會同有關(guān)部門編制市政維護(hù)養(yǎng)護(hù)投資計劃；擬訂市政管理制度規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)縣管市政道路、路燈等市政設(shè)施的維護(hù)、改造、安全和管理工作；承擔(dān)縣直管區(qū)域內(nèi)的道路、橋梁、綠地、廣場的汛期排水職責(zé)；根據(jù)行政審批部門需要，參與縣直管范圍內(nèi)占用、挖掘城市道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施許可及城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可等的現(xiàn)場勘驗。

（六）承擔(dān)園林綠化管理職責(zé)。會同縣自然資源和規(guī)劃部門編制城市規(guī)劃區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)城區(qū)各類綠化用地綠線的劃定和控制管理，參與新建（擴(kuò)建、改建）項目配套的綠化工程設(shè)計方案的審核、竣工驗收；負(fù)責(zé)全縣園林綠化行業(yè)管理；負(fù)責(zé)縣級園林綠化作業(yè)市場化運營的招標(biāo)、監(jiān)管；根據(jù)行政審批部門需要，參與縣直管范圍內(nèi)砍伐城市樹木、遷移古樹名木、占壓綠地許可等的現(xiàn)場勘驗。

（七）承擔(dān)城區(qū)道路照明管理職責(zé)。負(fù)責(zé)城區(qū)道路照明設(shè)施的維護(hù)，確保城區(qū)道路照明設(shè)施的完好、正常運行;負(fù)責(zé)城區(qū)道路照明設(shè)施的安全運行與維護(hù)的監(jiān)督檢查工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣綜合行政執(zhí)法的統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)和跨區(qū)域綜合行政執(zhí)法活動的組織實施，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣綜合行政執(zhí)法工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)縣綜合行政執(zhí)法重要案件的查處工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法督察工作。

（九）根據(jù)國務(wù)院和省政府授權(quán)，承擔(dān)城管執(zhí)法、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市規(guī)劃（涉及資質(zhì)管理的除外）城市規(guī)劃（涉及資質(zhì)管理的除外）、城市綠化、房地產(chǎn)、建筑業(yè)（涉及資質(zhì)管理、建筑節(jié)能管理、建筑管理、安全管理等方面除外）、人防（民防）（涉及秘密事項除外）、防震減災(zāi)、商務(wù)、糧食流通管理11個領(lǐng)域的全部處罰職責(zé)以及生態(tài)環(huán)境（社會生活及建筑工程噪聲污染、大氣污染等方面）市場監(jiān)管（無照商販和違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告方面）等2個領(lǐng)域部分行政處罰的職責(zé)。承擔(dān)市政公用設(shè)施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的全部職能，以及縣政府確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、生態(tài)環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理等方面的部分行政執(zhí)法職責(zé)。

（十）負(fù)責(zé)按管理權(quán)限對未按照建設(shè)工程規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；指導(dǎo)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和按管理權(quán)限依法查處違法建設(shè)工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)違法建設(shè)查處工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估；負(fù)責(zé)凡按規(guī)定權(quán)限和程序經(jīng)縣級行政審批服務(wù)部門審批核發(fā)建設(shè)工程許可證的規(guī)劃和建設(shè)項目的監(jiān)督檢查和行政處罰；負(fù)責(zé)在城市規(guī)劃區(qū)城市建設(shè)用地范圍內(nèi)縣直管區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃縣級數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，建設(shè)、運行縣級數(shù)字化城市管理系統(tǒng)；會同有關(guān)部門擬訂城市管理和綜合行政執(zhí)法評估辦法并組織實施，通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)對城市管理和綜合行政執(zhí)法工作實施監(jiān)督、調(diào)度、檢查和評估；負(fù)責(zé)組織城市管理方面重大科技項目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)受理查處建筑渣土管理方面的問題，制定并組織實施建筑渣土管理相關(guān)制度規(guī)定；研究擬定建筑渣土管理工作相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。

（十三）會同財政部門提出城市管理維護(hù)費及有關(guān)縣級資金的使用和分配意見，監(jiān)管資金的使用。

（十四）負(fù)責(zé)城市管理和綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)城市環(huán)境綜合整治、城市管理和綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)；督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)相關(guān)職能部門落實城市管理和綜合行政執(zhí)法責(zé)任。

（十五）在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（十六）負(fù)責(zé)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實履行機(jī)關(guān)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作；按照縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工委委員單位職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能，深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。負(fù)責(zé)已劃轉(zhuǎn)至行政審批部門的行政許可及關(guān)聯(lián)事項的事中事后監(jiān)管，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責(zé)任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1、關(guān)于城市建設(shè)管理?？h綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)縣政府確定的市政設(shè)施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施（道路、重點區(qū)域、規(guī)模較大的廣場和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（垃圾處理設(shè)施、轉(zhuǎn)運設(shè)施、渣土棄置場、糞便處理場、公廁等）等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目建成移交后的管理養(yǎng)護(hù)工作，會同相關(guān)部門制定養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定年度養(yǎng)護(hù)計劃，核定年度維修設(shè)施量，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃制定、方案審查、竣工和移交驗收等工作；負(fù)責(zé)縣直管區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工工地圍擋建成后戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)縣政府確定的市政設(shè)施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施（道路、重點區(qū)域、規(guī)模較大的廣場和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（垃圾處理設(shè)施、轉(zhuǎn)運設(shè)施、渣土棄置場、糞便處理場、公廁等）等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目的投資規(guī)劃制定、方案審查和組織實施工作，并組織竣工驗收和移交工作；負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)工程施工工地圍擋建設(shè)的監(jiān)督管理。

2、關(guān)于城市防汛。縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市防汛的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)工作，各相關(guān)部門按照防汛預(yù)案有序進(jìn)行各項救助工作；承擔(dān)縣直管區(qū)域內(nèi)的道路、橋梁、綠地廣場汛期排水職責(zé)?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)城市河道的日常管理和維護(hù)工作，承擔(dān)城市河道的汛期排水職責(zé)。必要時，縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局可以提請縣應(yīng)急局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

3、關(guān)于環(huán)境污染防治。按照城區(qū)職能劃分，縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味的氣體的物質(zhì)，在城市道路兩側(cè)或公共場所堆放物料行為，社會生活噪音污染、建筑施工噪聲污染的相關(guān)監(jiān)督檢查和行政處罰?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)堆放物料行為的監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局微山縣分局負(fù)責(zé)縣級工業(yè)噪聲污染、城區(qū)外焚燒產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味的氣體的物質(zhì)的監(jiān)督檢查和行政處罰，負(fù)責(zé)對產(chǎn)生惡臭氣體的經(jīng)營戶集中整治工作?？h公安局負(fù)責(zé)縣級機(jī)動車輛噪聲污染的監(jiān)督檢查及行政處罰?？h綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局微山縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局等部門（單位）依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，做好各自職責(zé)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理相關(guān)工作。

4、關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理中涉及資質(zhì)管理、建筑節(jié)能管理、建筑管理、安全管理以及人防（民防）領(lǐng)域中的涉密事項等方面的行政執(zhí)法職責(zé)，其它行政執(zhí)法職責(zé)由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)。

5、關(guān)于批后管理?？h城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項目批后管理由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，縣自然資源和規(guī)劃局配合。