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?(一)貫徹國家和省市縣財政、相關(guān)行政資產(chǎn)管理的方針政策、法律法規(guī),起草全縣財政、相關(guān)稅收和行政資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行,研究擬訂有關(guān)政策和財務(wù)制度并組織實施。
(二)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,擬訂全縣財政和行政資產(chǎn)管理的中長期規(guī)劃及改革方案;分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)及政府與企業(yè)的分配政策;完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(三)承擔(dān)縣級各項財政收支管理的責(zé)任。負責(zé)編制年度縣級預(yù)算草案并組織執(zhí)行,匯總?cè)h財政預(yù)算決算;受縣政府委托向縣人民代表大會報告縣級和全縣預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告決算;負責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,負責(zé)縣級預(yù)決算公開;制定需要全縣統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準和支出政策。完善轉(zhuǎn)移支付制度。
(四)負責(zé)全面實施預(yù)算績效管理工作的組織協(xié)調(diào),研究擬訂相關(guān)政策、制度和辦法并組織實施,完善預(yù)算績效管理責(zé)任和激勵約束機制,建立健全全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
(五)按照分工負責(zé)政府非稅收入管理。負責(zé)政府性基金管理,按照規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理縣級財政專戶以及資金。管理財政票據(jù)。會同有關(guān)部門研究制定彩票管理政策和有關(guān)辦法,監(jiān)管彩票市場,按照規(guī)定管理彩票資金。
(六)負責(zé)組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控以及分析預(yù)測。組織執(zhí)行財政總預(yù)算會計制度,負責(zé)縣級總預(yù)算會計核算。
牽頭編制政府綜合財務(wù)報告。
(七)負責(zé)制定全縣政府采購和政府購買服務(wù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定全縣年度政府集中采購目錄、政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄以及有關(guān)限額標準。負責(zé)對政府采購活動以及政府采購各當(dāng)事人的監(jiān)督管理。牽頭開展政府購買服務(wù)工作。
(八)制定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按照規(guī)定承擔(dān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
(九)負責(zé)制定全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法,編制縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算決算草案,匯總?cè)h國有資本經(jīng)營預(yù)算,收取縣級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實施企業(yè)財務(wù)制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
(十)根據(jù)縣政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責(zé),依法依規(guī)履行國有金融資本管理職責(zé),組織實施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營預(yù)算、績效考核、負責(zé)人薪酬管理等工作。
(十一)負責(zé)對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理。參與擬訂縣級基建投資的有關(guān)政策,制定縣級基建財務(wù)管理制度。負責(zé)有關(guān)政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金財政管理工作。
(十二)負責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)基金財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。參與擬訂社會保障相關(guān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。
(十三)負責(zé)擬訂財政支農(nóng)、財政扶貧等相關(guān)領(lǐng)域財政政策,推進財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(十四)負責(zé)擬訂全縣地方政府性債務(wù)管理制度和辦法。統(tǒng)一管理政府外債,承擔(dān)外國政府和國際金融組織貸(贈)款管理工作。開展財稅領(lǐng)域涉外交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)全縣政府和社會資本合作管理相關(guān)工作。
(十五)負責(zé)擬訂全縣政府引導(dǎo)基金管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)縣級政府引導(dǎo)基金的預(yù)算和資金管理。負責(zé)政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。
(十六)負責(zé)管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,制定并組織實施會計制度。
(十七)負責(zé)監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,提出加強財政管理的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(十八)負責(zé)貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行機關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責(zé)任,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。
(十九)在職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(二十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服政革,深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署,認真落實省市縣深化“一次辦好”改革的要求,組織推進全縣財政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高服務(wù)效能。
1.強化財政宏觀調(diào)控職能。構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的宏觀研究和有關(guān)財政制度政策設(shè)計,提高對財政經(jīng)濟數(shù)據(jù)的監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,增強財政宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進縣以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。深化縣級預(yù)算管理改革,統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革,健全地方稅收體系。
3.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范政府舉債融資機制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
(二十二)關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職責(zé)分工。
縣財政局負責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實施。負責(zé)縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督檢查。負責(zé)縣級行政事業(yè)單位執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車管理工作。配合做好縣級公房公車一體管理信息系統(tǒng)建設(shè)、管理、運維工作,配合完成執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車相關(guān)信息數(shù)據(jù)的維護工作。
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