濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌邑分局

（一）負責建立健全環(huán)境保護基本制度。貫徹執(zhí)行國家、省和濰坊市環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī)，擬訂和組織實施我市各項環(huán)境管理制度；擬訂我市環(huán)境保護規(guī)劃、計劃并組織實施；擬訂和監(jiān)督實施國家及省市確定的重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃；組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃，并監(jiān)督實施；參與編制全市可持續(xù)發(fā)展綱要和規(guī)劃；擬訂城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內容；對我市出臺規(guī)范性文件涉及環(huán)境保護內容提出意見建議；對建立健全基層環(huán)保管理體系提出建議。

（二）負責重大環(huán)境問題的協調處理和監(jiān)督管理。牽頭協調較大以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理；指導協調各鎮(zhèn)街區(qū)較大環(huán)境突發(fā)事件的應急、預警工作；指導和協調解決各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門以及跨鎮(zhèn)街區(qū)的重大環(huán)境問題；協調鄰市和各鎮(zhèn)街區(qū)間環(huán)境污染糾紛；組織和協調市重點流域水污染防治工作；負責環(huán)境監(jiān)察工作；組織開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動；負責全市環(huán)境信訪工作。

（三）承擔落實減排目標責任。貫徹執(zhí)行國家、省和濰坊市環(huán)境質量標準和污染物排放標準；擬訂并組織實施全市主要污染物排放總量控制計劃和排污許可證制度；會同有關部門提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標；按規(guī)定負責污染物排放許可；組織實施排污權交易；督查、督辦、核查各鎮(zhèn)街區(qū)污染物減排任務完成情況；實施環(huán)境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結果。

（四）負責提出環(huán)境保護領域固定資產投資規(guī)模、方向和市級資金安排意見；按市政府規(guī)定的權限，審批、核準或上報全市規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作；牽頭規(guī)劃、調度、協調全市生態(tài)環(huán)保產業(yè)投入工作；參與指導和推動循環(huán)經濟和環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展；參與應對氣候變化工作。

（五）負責審查重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃的環(huán)境影響評價；按國家、省和濰坊市的規(guī)定審核、審批、轉報項目環(huán)境影響評價文件。

（六）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；制定并組織實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治措施和辦法；會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作；組織指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作；指導、協調和監(jiān)督全市海洋環(huán)境保護工作；承擔領導干部環(huán)保工作任期審計工作。

（七）擬訂全市生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；監(jiān)督檢查各種類型自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)環(huán)境保護工作，協調、監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護，向市政府提出建設各類國家級、省級、市級自然保護區(qū)申報、審批建議，負責區(qū)域生態(tài)補償工作；監(jiān)督管理市級自然保護區(qū)環(huán)境保護工作；協調指導農村生態(tài)環(huán)境保護；監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護。

（八）負責輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省市有關方針政策、法規(guī)和標準，擬訂全市輻射安全管理辦法和規(guī)劃；負責輻射環(huán)境事故應急處理工作；監(jiān)督管理全市放射源安全；監(jiān)督管理電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治；負責放射性廢物管理工作；組織實施輻射安全許可證制度。

（九）負責環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和信息發(fā)布。組織全市環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織對全市環(huán)境質量狀況進行調查評估、預測預警；負責全市環(huán)境監(jiān)測網和環(huán)境信息網的建設和管理；建立環(huán)境質量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

（十）組織環(huán)境保護科技發(fā)展創(chuàng)新、科學研究和技術工程示范；推動全市環(huán)境技術管理體系建設；組織實施環(huán)境保護資質許可制度；負責對清潔生產實施監(jiān)督。

（十一）開展環(huán)境保護國際交流與合作。參與協調我市有關環(huán)境保護國際活動；組織協調全市環(huán)境保護國際條約履約活動，統(tǒng)一對外聯系；管理全市環(huán)境保護系統(tǒng)對外經濟合作；協調與履約有關的利用外資項目；受市政府和上級環(huán)境保護部門委托處理涉外環(huán)境保護事務。

（十二）組織指導和協調全市環(huán)境保護宣傳教育工作。擬訂并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要，開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

（十三）負責全市環(huán)境保護人員的業(yè)務培訓工作；負責局機關及所屬單位人事管理。

（十四）負責局機關及所屬單位的安全生產監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構及職責

1.辦公室（對接市局辦公室）。組織協調機關日常工作。負責文電、會務、保密、機要等工作。負責行政、物資采購、后勤保障、車輛管理、安全保衛(wèi)等工作。牽頭負責政務公開工作。負責全局檔案管理工作。負責工會、群團、老干部等工作。負責組織全局干部職工政治、業(yè)務學習。承辦領導交辦的其他臨時性工作。

2.督查科。負責上級有關方針政策、決策部署貫徹落實的督查。負責市委、市政府批示及交辦事項的督查落實。負責省、濰坊市環(huán)保部門下達的主要工作目標任務落實情況的督查。負責局黨組和局長辦公會議研究確定的工作目標任務落實情況的督查。負責單位領導文件批示及交辦事項的督辦落實。負責科室業(yè)務信息公開及項目審批等辦理時限情況的督查（信息公開包含行政處罰、項目審批、總量指標等）。負責內、外部反映本單位工作人員違規(guī)事件的調查。負責根據督查情況定期發(fā)《督查通報》。

3.法規(guī)宣教科（對接市局法規(guī)與標準科）。組織開展環(huán)境保護及法制宣傳教育工作。負責綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建工作。負責環(huán)境信息報送發(fā)表工作。負責抓好黨務、紀檢、婦女與計生、戶籍等工作。負責組織上級下達的黨的集中性教育活動。承辦領導交辦的其他臨時性工作。負責綜合性文稿的起草、報送工作。負責人大代表建議、政協委員提案督辦、轉辦工作。

4.財務科（對接市局財務審計科、人事科）。做好財務記賬、算賬、報賬和出納工作；做好會計原始憑證、帳簿、表格、文件、資料和審計資料的歸檔、保密工作；管理環(huán)境保護專項資金；負責國有資產管理和內部審計。負責組織人事、勞資等工作。負責收繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金和水電費等各項費用。配合財政部門做好財務預決算編制，確保各項經費支出；配合各級財政、審計部門搞好財務檢查和規(guī)費審計工作。承辦領導交辦的其他臨時性工作。

5.污染控制科（對接市局大氣生態(tài)環(huán)境科）。擬訂并組織實施大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車污染防治規(guī)劃。組織實施危險廢物轉移管理、申報登記、扎實推進固體廢物污染防治工作。組織實施大氣污染源限期治理和達標排放;負責組織實施重污染天氣應急工作。組織實施強制性清潔生產審核工作。負責全市大氣、土壤、固廢等污染治理重點工程進展情況的匯總、上報工作；制定并牽頭組織實施大氣污染綜合治理工作。實施機動車污染防治工作。

6.環(huán)境安全應急管理科（對接市局水生態(tài)科、應急管理科）。擬訂并組織實施水、重金屬污染防治規(guī)劃。組織實施水污染源限期治理和達標排放；負責循環(huán)經濟、流域保護和水源地保護工作。承擔環(huán)境安全應急日常管理工作；負責組織編制、修訂環(huán)境安全應急預案并組織應急演練；負責環(huán)境應急信息通報，組織開展應急預警工作；牽頭協調較大以上環(huán)境污染事故調查處理；指導、協調、處置一般環(huán)境污染事件的應急工作。負責應急處理處置設施建設和運行的監(jiān)督；負責建立健全環(huán)境風險源動態(tài)檔案管理工作。負責全市水污染治理重點工程進展情況的匯總、上報工作，牽頭并組織水污染綜合治理工作。承擔核與輻射環(huán)境、放射性廢物安全管理工作；參與核與輻射環(huán)境事故應急工作；監(jiān)管電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治工作；統(tǒng)一監(jiān)管放射源的使用、銷售、運輸、貯存和廢棄處置安全工作；負責輻射廢物監(jiān)管工作。承擔環(huán)境保護科技工作；貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護行業(yè)標準；組織協調環(huán)境保護科學研究與技術引進；管理環(huán)境保護科研項目和科技成果。負責開展環(huán)境保護國際合作與交流、履行國際環(huán)境公約等外事工作。

7.生態(tài)保護與監(jiān)督管理科（加掛審批服務科牌子，對接市局生態(tài)保護科、土壤生態(tài)科）。按照國家、省、濰坊市的規(guī)定審核、審批區(qū)域開發(fā)、發(fā)展規(guī)劃、建設項目環(huán)境影響評價文件及轉報工作；負責行政審批大廳要求辦理的相關審批事項。貫徹執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，指導全市建設項目 “三同時”監(jiān)管。負責組織協調建設項目驗收工作。督查、審核各所違法、違規(guī)建設項目查處情況；指導“土小”項目取締工作。擬定自然生態(tài)保護規(guī)范性文件和措施；組織實施國家和省、濰坊自然生態(tài)保護政策、法規(guī)和規(guī)章；監(jiān)督檢查市級各類自然保護區(qū)以及風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護管理工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護、濕地保護等工作。指導農村生態(tài)環(huán)境保護；負責生態(tài)環(huán)保產業(yè)投入和區(qū)域生態(tài)補償工作；指導調查處理重大生態(tài)破壞事件。負責做好大氣、水污染項目的申報、驗收等工作。提出環(huán)境保護領域固定資產投產規(guī)模、方向和市級資金安排的意見，管理環(huán)境保護專項資金。承辦領導交辦的其他臨時性工作。

8.環(huán)境監(jiān)控中心。負責廢氣、廢水污染源等在線自動監(jiān)控系統(tǒng)和污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護、管理及違法行為查處；負責全市所有安裝污染物自動在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督自動在線第三運營方對自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護。負責自動監(jiān)測系統(tǒng)數據的采集，傳輸及匯總，及時上報自動監(jiān)測數據，發(fā)現異常立即上報，建議啟動聯動機制，參與自動監(jiān)測數據異常的調查處理，指導企業(yè)自動在線監(jiān)測設備的安裝和使用。負責環(huán)保系統(tǒng)視頻會議所需設備的維護和保養(yǎng)。承辦領導交辦的其他臨時性工作。

事業(yè)單位及職責

1.環(huán)境監(jiān)測站（內設：綜合室、水室、大氣室、質量控制室）

做好例行監(jiān)測、常規(guī)性監(jiān)測工作。做好對重點監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測和自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測工作。做好總量減排監(jiān)測工作。開展委托性監(jiān)測工作。參加本市污染事故調查，負責環(huán)境糾紛的技術仲裁監(jiān)測。負責對環(huán)境突發(fā)事故的現場應急監(jiān)測工作。加強業(yè)務學習和培訓，推廣監(jiān)測新技術、新方法，解決監(jiān)測工作中存在的問題，不斷提高監(jiān)測質量和技術水平。完成局交辦的其他臨時性工作。

2.環(huán)境監(jiān)察大隊（加掛安全科牌子）

負責督查環(huán)保所（中隊）的環(huán)境監(jiān)管、業(yè)務指導工作。牽頭全局統(tǒng)一組織的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行動。指導環(huán)境應急事件、環(huán)境信訪調解處理的現場監(jiān)察工作。負責牽頭辦理環(huán)保公安聯勤聯動執(zhí)法工作。牽頭組織夏秋兩季秸稈禁燒督查工作。承辦領導交辦的其他臨時性工作。

3.環(huán)保所工作職責

認真貫徹執(zhí)行宣傳環(huán)境保護法律、法規(guī)。負責建立污染源檔案，全面掌握污染現狀。協助做好對轄區(qū)新、改、擴建設項目的環(huán)境影響報告書（表）的申報、預審工作，監(jiān)督檢查轄區(qū)內新、改、擴建設項目“三同時”制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查轄區(qū)內污染防治工作和環(huán)保設施運轉情況，負責轄區(qū)企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)管工作。負責轄區(qū)企業(yè)排污申報，配合迎接各類業(yè)務檢查。負責轄區(qū)企業(yè)排污許可證、限期治理等環(huán)境管理制度的實施。根據年度指標，認真做好所轄區(qū)域的規(guī)費收（催）繳工作，并監(jiān)督鎮(zhèn)街企業(yè)污染治理資金的使用。處理好直接受理和由環(huán)境監(jiān)察大隊轉辦的環(huán)境信訪案件，做好污染糾紛的調解和污染事故的調查、分析、處理工作，確保不發(fā)生重大環(huán)境事件。并按時將處理情況上報環(huán)境監(jiān)察大隊法制督查中隊歸檔和上報。負責查處轄區(qū)內違法違規(guī)建設項目，配合當地政府取締“十五（土）小”和“新六小”等環(huán)境違法企業(yè)。負責配合對環(huán)境突發(fā)事故的現場應急處置工作。負責抓好重點工程、項目治理的推進工作。承辦領導交辦的其他臨時性工作。