青州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

青州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政府正科級工作部門。設(shè)置10個內(nèi)設(shè)科室，有4個所屬事業(yè)單位。市住建局全面貫徹黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及城市管理工作的方針政策和決策部署，落實省委和濰坊、青州市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)：

（一）指導(dǎo)全市建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督。負責(zé)監(jiān)督管理全市建筑市場，承擔(dān)綠色建筑與建筑節(jié)能的責(zé)任，推進城鎮(zhèn)減排工作。

（二）指導(dǎo)全市并承擔(dān)許可項目建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。

（三）負責(zé)市政公用建設(shè)工程施工企業(yè)行業(yè)管理，負責(zé)城市公用道路、橋梁、排水管道、路燈照明、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理等市政設(shè)施的管理維護和有關(guān)建設(shè)項目的組織實施。負責(zé)組織指導(dǎo)城市防汛相關(guān)工作。管理城市維護資金, 提出城市維護費及有關(guān)專項資金的年度使用計劃，會同有關(guān)部門編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計劃。擬訂公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準和服務(wù)規(guī)范,并對落實情況開展監(jiān)督檢查。

（四）負責(zé)城市供水、排水、燃氣、熱力、節(jié)水管理、污水處理、生活垃圾處理等市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理工作。負責(zé)城市園林、環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)工作。

（五）負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工圖審查和標(biāo)準設(shè)計的監(jiān)督管理。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。組織并指導(dǎo)示范鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)培育工作。指導(dǎo)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作。

（七）負責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。制定全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋預(yù)售許可、房屋面積測繪成果審核、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)恼呶募⒈O(jiān)督執(zhí)行。

（八）負責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，建立健全住房保障體系。承擔(dān)保障性住房建設(shè)及管理工作，負責(zé)對全市保障性住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。會同有關(guān)部門做好中央和省、市城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。

（九）是擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準，制定物業(yè)管理相關(guān)制度并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)全市老舊小區(qū)改造整治提升和既有多層住宅加裝電梯工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能：

（一）辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、督查、值班等局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)管理。負責(zé)群眾來電、來信、來訪及上級機關(guān)和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類投訴、舉報的受理及信（上）訪事項協(xié)調(diào)、督辦和反饋工作。負責(zé)聯(lián)系服務(wù)群眾工作。牽頭政務(wù)公開、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。

（二）黨建工作科（掛人事科牌子）。承擔(dān)局機關(guān)黨委的日常工作。負責(zé)局機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)、紀檢、意識形態(tài)、精神文明以及群團、婦聯(lián)等工作。制訂基層黨建工作規(guī)劃和年度計劃并抓好組織實施。負責(zé)抓好黨建工作責(zé)任制的落實。做好黨員發(fā)展和教育管理工作。負責(zé)抓好局機關(guān)和所屬單位的民主生活會、組織生活會、支部生活日、“三會一課”等黨的組織生活制度的落實。負責(zé)局機關(guān)和所屬單位的黨組織換屆選舉、黨費收繳管理、黨內(nèi)表彰、主題教育、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等工作。負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)局屬單位干部人事管理、機構(gòu)編制管理等工作。負責(zé)本系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負責(zé)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱管理。負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)離退休人員管理服務(wù)工作。

（三）法規(guī)宣傳科（掛政務(wù)服務(wù)科牌子）。負責(zé)宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)建設(shè)行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，組織建設(shè)行業(yè)規(guī)范性文件的起草、審查和報批。負責(zé)有關(guān)建設(shè)行業(yè)規(guī)范性文件的解釋、清理及匯編工作。牽頭開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。承擔(dān)涉及本部門行政復(fù)議、行政訴訟、行政執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范性文件的合法性審查等工作。組織開展法制建設(shè)和普法宣傳教育工作。負責(zé)組織行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及有關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)資格證件的統(tǒng)一申報工作。負責(zé)部門合同法律審查及法律顧問聘用管理工作。負責(zé)牽頭組織新聞宣傳，負責(zé)微信公眾平臺管理工作。負責(zé)重要文稿的起草、審核。負責(zé)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)的行政許可事項和非行政許可事項審批服務(wù)工作，負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化及“雙招雙引”工作。

（四）財務(wù)審計科。負責(zé)機關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位的財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、社會保障和審計工作。負責(zé)各項建設(shè)資金的管理。負責(zé)落實有關(guān)財政、財務(wù)和會計工作制度。負責(zé)制定全年預(yù)算收支計劃上報，核算、分析、控制計劃的落實。負責(zé)組織落實行政事業(yè)性收費“收支兩條線”制度。負責(zé)局大型開支項目的計劃和落實工作。

（五）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科（掛住房保障科牌子）。負責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作，加快推進房地產(chǎn)市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。負責(zé)全市房地產(chǎn)綜合開發(fā)、國有土地上房屋征收與補償工作。指導(dǎo)全市住房建設(shè)、管理工作，擬訂房地產(chǎn)業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)和房屋征收與補償、商品房銷（預(yù)）售管理、房屋交易、房屋租賃、房屋測繪成果審核、房地產(chǎn)中介管理的制度并監(jiān)督實施。負責(zé)全市直管公房、房屋租賃、商品房預(yù)售管理工作。負責(zé)全市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)（含個人住房信息系統(tǒng)）建設(shè)管理工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告關(guān)于房產(chǎn)信息抽查核實方面的工作。組織編制全市保障性安居工程發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施，負責(zé)全市棚戶區(qū)改造工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和考核工作。

（六）建筑市場監(jiān)管科（掛科技與勘察設(shè)計科牌子）。參與擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管的政策、規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準定額與造價工作，監(jiān)督管理建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員。負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計審查等的監(jiān)督管理。指導(dǎo)結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計審查工作。負責(zé)全市建筑工程施工、建筑安裝、裝飾裝修等行業(yè)管理工作。負責(zé)建筑市場信用體系建設(shè)和管理。指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)對外市場開拓。擬訂綠色建筑與建筑節(jié)能、綠色建材、建設(shè)科技教育以及智慧住區(qū)、智慧建造等政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施綠色建筑與建筑節(jié)能項目以及試點示范。組織相關(guān)重大科技研發(fā)、國際科技合作項目的實施及引進項目的創(chuàng)新工作，指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣工作。負責(zé)建筑、結(jié)構(gòu)工程等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理工作。負責(zé)全市勘察設(shè)計市場與質(zhì)量的監(jiān)督管理，監(jiān)督實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施的建設(shè)工程勘察設(shè)計規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范。

（七）質(zhì)量安全監(jiān)管科。牽頭住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。牽頭行業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)及處置工作。指導(dǎo)全市人民防空工作，組織實施人防指揮工作，組織管理人防工程建設(shè)。承擔(dān)指導(dǎo)全市并承擔(dān)許可項目建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。參與擬訂房屋建筑工程質(zhì)量、房屋建筑安全生產(chǎn)和房屋建筑工程竣工驗收備案的政策、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)章制度并組織實施。負責(zé)全市工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)管理工作，負責(zé)工程監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理工作。

（八）城市建設(shè)科。組織擬訂全市城市建設(shè)事業(yè)的政策文件、發(fā)展規(guī)劃、改革措施。指導(dǎo)全市城市市政工程建設(shè)工作。負責(zé)市政建設(shè)工程施工企業(yè)行業(yè)監(jiān)督與管理。行使城市綠化工程項目的管理和監(jiān)督職能，負責(zé)城市綠化的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、督導(dǎo)與管理。會同有關(guān)部門編制市直城建固定資產(chǎn)投資計劃并監(jiān)督落實。負責(zé)對有關(guān)城市建設(shè)重點工程進行質(zhì)量監(jiān)督檢查和施工管理。備案管理城市有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收。指導(dǎo)城市排水、雨污分流、海綿城市、綜合管廊、慢行交通系統(tǒng)建設(shè)工作。負責(zé)全市城建系統(tǒng)統(tǒng)計年報工作。參與城建各類專業(yè)規(guī)劃的編制與審查。  

（九）市政公用事業(yè)管理科。貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)市政公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī)，擬訂市政公用事業(yè)政策性文件，并指導(dǎo)監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市公用事業(yè)工程建設(shè)工作。負責(zé)城市供熱、供氣、供水、節(jié)水、城市照明、污水處理及市政有關(guān)設(shè)施等的行業(yè)監(jiān)督與管理。制定或參與相關(guān)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃及年度計劃。參與制定城市總體發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)城市納入市政管理的主次干道挖掘管理。參與新建市政道路、橋梁工程和地下管線工程竣工驗收工作。負責(zé)城市防汛工作。負責(zé)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)、管理與維護。組織指導(dǎo)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提出城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃和分期實施計劃并組織實施。

（十）村鎮(zhèn)建設(shè)科。指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)，參與擬訂小城鎮(zhèn)和村莊設(shè)計、建設(shè)管理政策并指導(dǎo)實施。負責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護和監(jiān)督有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、安全管理和危房改造。牽頭村鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計工作。

下屬事業(yè)單位名稱及職責(zé)： 

（一）住房保障服務(wù)中心：

承擔(dān)征收補償方案編制輔助工作。負責(zé)組織對征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、用途、建筑面積等情況調(diào)查登記。負責(zé)房屋征收與補償政策的宣傳、解釋工作。協(xié)助房屋征收部門開展征求意見、聽證、論證、公示工作以及組織對被征收房屋的拆除。做好全市商品房預(yù)售管理輔助和備案服務(wù)工作。配合做好城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障服務(wù)工作。負責(zé)全市房屋租賃及房地產(chǎn)中介機構(gòu)備案服務(wù)。負責(zé)全市直管公房管理維護。做好全市房產(chǎn)測繪成果審核服務(wù)工作。做好全市各類房屋安全鑒定的協(xié)調(diào)服務(wù)。負責(zé)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)完善和房改房信息查詢。做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告房產(chǎn)信息核查服務(wù)。定期統(tǒng)計和發(fā)布全市房地產(chǎn)商品房、存量房市場數(shù)據(jù)并進行綜合分析。負責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營服務(wù)。負責(zé)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)咨詢服務(wù)、信用評價。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證、非經(jīng)營性房地產(chǎn)項目辦理服務(wù)。負責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、裝配式建筑推進服務(wù)工作。承擔(dān)全市物業(yè)管理活動的服務(wù)工作。協(xié)助鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、王母宮經(jīng)濟發(fā)展區(qū)調(diào)處物業(yè)管理重大糾紛案件。

（二）建設(shè)工程綜合服務(wù)中心

承擔(dān)全市建筑業(yè)政策、房屋建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和工程竣工驗收備案的政策、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)章制度的制定輔助工作。承擔(dān)許可項目建筑工程質(zhì)量、安全和揚塵治理輔助工作。承擔(dān)全市建筑市場和裝飾裝修市場服務(wù)工作。承擔(dān)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理和質(zhì)量缺陷投訴處理的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)許可項目建設(shè)工程消防驗收業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。承擔(dān)全市工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)服務(wù)工作。承擔(dān)建筑工程檢測機構(gòu)服務(wù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。承擔(dān)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。承擔(dān)全市城建檔案工作發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的制定輔助工作。承擔(dān)全市城建檔案的統(tǒng)一收集、管理、編研、利用和指導(dǎo)工作。承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線資料的征集、管理及地下管線信息系統(tǒng)的日常維護和動態(tài)管理工作。承擔(dān)全市建筑行業(yè)統(tǒng)計和經(jīng)濟運行情況的綜合分析工作。承擔(dān)全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)服務(wù)工作。為農(nóng)民工工資提供保障服務(wù)。承擔(dān)建筑精品工程創(chuàng)建服務(wù)工作。負責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準定額、招投標(biāo)服務(wù)工作。承擔(dān)全市建設(shè)工程應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣服務(wù)。

（三）園林綠化和環(huán)衛(wèi)中心：

承擔(dān)城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳工作，承擔(dān)我市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)政策、規(guī)范性文件起草擬定的輔助工作。承擔(dān)園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生方面的行業(yè)規(guī)劃的制定、修編技術(shù)支撐工作，承擔(dān)年度建設(shè)計劃和設(shè)計方案的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)由市財政投資的城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生項目和環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營招標(biāo)的相關(guān)工作。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的城市綠化養(yǎng)護管理及衛(wèi)生保潔，為城市園林植物保護工作提供技術(shù)服務(wù)。負責(zé)落實城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠化苗木移植、砍伐及臨時占用綠地等事項。參與古樹名木普查，建立城市古樹名木檔案，為城市古樹名木保護提供技術(shù)服務(wù)。參與城區(qū)全民義務(wù)植樹等群眾性社會綠化活動的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)行業(yè)評比的技術(shù)支撐。負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)衛(wèi)企業(yè)的檢查、考核；配合有關(guān)部門開展城市園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查和違法行為查處。負責(zé)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的道路清掃、保潔，以及生活垃圾的收集、運輸和無害化處理；負責(zé)公廁的日常保潔、維修與管理；代收城市垃圾清運費。負責(zé)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護；負責(zé)垃圾處理設(shè)施的管理與維護。負責(zé)全市生活垃圾量日常統(tǒng)計，生活垃圾焚燒處置費用核算及結(jié)報；負責(zé)固廢垃圾收集清運企業(yè)、處理企業(yè)的監(jiān)督、管理和考核；負責(zé)衛(wèi)生保潔企業(yè)生產(chǎn)運營的監(jiān)督、管理和考核。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理機制，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的工作進行業(yè)務(wù)考核和經(jīng)費核撥。

（四）市政公用事業(yè)服務(wù)中心：

參與擬訂市政公用事業(yè)行業(yè)政策、規(guī)范性文件的具體標(biāo)準、規(guī)范。參與市政公用事業(yè)行業(yè)規(guī)劃、科研規(guī)劃的修編起草工作。承擔(dān)城市供排水、節(jié)水、供氣、供熱及污水處理等方面的事務(wù)性和技術(shù)性工作。承擔(dān)節(jié)水型城市、節(jié)水單位創(chuàng)建和節(jié)水評價的具體實施。承擔(dān)城區(qū)防汛事務(wù)性工作。承擔(dān)城區(qū)市政道路、橋梁、排水及城市照明等市政設(shè)施項目的養(yǎng)護工作。負責(zé)建設(shè)、管理、維護數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。負責(zé)受理市民對城市管理工作的業(yè)務(wù)咨詢、投訴、建議和求助需求。辦理上級以及其他相關(guān)部門對城市管理工作的投訴和批轉(zhuǎn)。負責(zé)坐席員、信息采集監(jiān)督員隊伍的管理工作。