青州市發(fā)展和改革局

青州市發(fā)展和改革局（以下簡稱市發(fā)改局）是市政府工作部門，為正科級，掛青州市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室（以下簡稱市新舊動能辦）牌子。設(shè)置9個內(nèi)設(shè)科室，有2個所屬事業(yè)單位。市發(fā)改局全面貫徹黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的決策部署，落實(shí)省委和濰坊、青州市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)：

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。

（二）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)建議，監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析全市財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。

（五）承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理責(zé)任。

（六）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

（七）研究提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策。

（八）承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。

（九）負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。

（十）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出全市生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十一）擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（十二）編制并組織實(shí)施全市服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃。

（十三）研究提出全市城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，擬訂發(fā)展規(guī)劃，提出政策建議。

（十四）牽頭組織對口支援協(xié)作工作，負(fù)責(zé)擬訂全市對口支援協(xié)作工作規(guī)劃和政策措施。

（十五）組織研究全市軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。

（十六）負(fù)責(zé)組織編制全市糧食流通行業(yè)和物資儲備發(fā)展規(guī)劃。

（十七）組織研究全市性的重大價格政策措施。

（十八）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能：

一、辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪、維穩(wěn)、值班、安全、應(yīng)急管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)督查檢查、作風(fēng)建設(shè)、建議提案辦理等工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)對接各級巡視、巡察、審計工作；牽頭市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、財務(wù)人事科。負(fù)責(zé)財務(wù)、工資、社會保障等工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作。

三、黨建工作科（掛組織宣傳老干科牌子）。負(fù)責(zé)對外宣傳（含“兩辦”信息）、新聞發(fā)布、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)黨的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)牽頭我局承擔(dān)的青州市科學(xué)發(fā)展綜合考核工作。

四、國民經(jīng)濟(jì)綜合科。擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃。承擔(dān)局主要領(lǐng)導(dǎo)文字材料、綜合性文字材料起草工作；監(jiān)測、研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展態(tài)勢，提出落實(shí)宏觀調(diào)控政策和綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的建議；參與研究全市財政、金融政策，負(fù)責(zé)創(chuàng)投基金工作；研究推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)濟(jì)發(fā)展；負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作；負(fù)責(zé)非上市企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券工作；負(fù)責(zé)牽頭我局承擔(dān)的濰坊市科學(xué)發(fā)展綜合考核工作。

五、固定資產(chǎn)投資科。負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理。負(fù)責(zé)研究促進(jìn)民間投資；負(fù)責(zé)省重大項目、省補(bǔ)短板項目、濰坊市重大項目和濰坊市重點(diǎn)項目申報管理，負(fù)責(zé)擬訂我市重點(diǎn)項目名單；負(fù)責(zé)地方政府專項債券項目儲備、申報工作；負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)應(yīng)急補(bǔ)助、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金。

六、工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科。研究提出工業(yè)發(fā)展及體制改革的建議，負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的決策部署；分析、推進(jìn)全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。

七、動能轉(zhuǎn)換科。負(fù)責(zé)牽頭全市新舊動能轉(zhuǎn)換工作，承擔(dān)市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作；負(fù)責(zé)省新舊動能轉(zhuǎn)換重大課題攻關(guān)項目、省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“雁陣形產(chǎn)業(yè)集群”及領(lǐng)軍企業(yè)、省優(yōu)選項目申報管理；負(fù)責(zé)牽頭全市服務(wù)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)全市糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)；研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。

八、糧食和物資管理科。負(fù)責(zé)推動糧食流通行業(yè)、糧食加工行業(yè)和物資儲備行業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)研究提出地方儲備糧油規(guī)模、全市戰(zhàn)略物資儲備建議，會同市應(yīng)急局等部門確定市級救災(zāi)物資年度購置計劃；負(fù)責(zé)地方儲備糧油和市級救災(zāi)物資收儲、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動用指令；承辦中央和省、濰坊市下達(dá)的救災(zāi)物資管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)政策性糧食購銷，落實(shí)糧食最低收購價制度；負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)管理；承擔(dān)全市糧食流通和物資儲備統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)糧食流通及加工項目、物資儲備項目的資金申請工作，負(fù)責(zé)專項資金、政策性掛賬、糧食風(fēng)險資金管理工作；負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查；牽頭全市糧食安全責(zé)任制考核。

九、價格管理科。組織貫徹落實(shí)價格、收費(fèi)法律法規(guī)政策；負(fù)責(zé)深化價格改革并完善配套機(jī)制；按照省、濰坊市授權(quán)制定調(diào)整實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價管理的重要商品和服務(wù)價格；按照省、濰坊市授權(quán)制定調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)縣級實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價商品和服務(wù)的成品調(diào)查和成本監(jiān)審工作；承擔(dān)國家和省重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，組織實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險；負(fù)責(zé)全市價格的監(jiān)測、分析、預(yù)警工作；組織實(shí)施價格干預(yù)措施；負(fù)責(zé)全市價格調(diào)節(jié)基金；協(xié)調(diào)處理價格、收費(fèi)爭議。

十、信用推進(jìn)科。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)體制改革工作；負(fù)責(zé)牽頭全市社會信用體系建設(shè)工作，承擔(dān)市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

十一、資源環(huán)境科。負(fù)責(zé)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；負(fù)責(zé)牽頭貫徹落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略；負(fù)責(zé)全市能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制工作；牽頭全市能源和煤炭消費(fèi)減量替代工作；負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)能源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)全市節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳及節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察，負(fù)責(zé)節(jié)能審查意見落實(shí)情況的事中事后監(jiān)管；負(fù)責(zé)環(huán)境治理、能源節(jié)約等方面的資金爭取及項目、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的申報管理；參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定；參與制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。

十二、能源規(guī)劃保障科。負(fù)責(zé)全市能源產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)能源、新能源項目申報管理、資金爭?。唤M織實(shí)施能源重點(diǎn)科技專項和重點(diǎn)示范工程，推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備；負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)統(tǒng)計和預(yù)警預(yù)測工作；負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力等能源保供及應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)電力市場建設(shè)、電力需求側(cè)管理和電力調(diào)度工作；負(fù)責(zé)組織落實(shí)上級下達(dá)的公益性、調(diào)節(jié)性等發(fā)電量計劃；負(fù)責(zé)落后煤電機(jī)組的關(guān)停淘汰工作；負(fù)責(zé)全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)能工作。

十三、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展科（掛軍民融合發(fā)展科牌子）。協(xié)調(diào)推進(jìn)我市融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施相關(guān)規(guī)劃和工作計劃；負(fù)責(zé)研究推動全市海洋發(fā)展和陸海統(tǒng)籌發(fā)展；負(fù)責(zé)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，負(fù)責(zé)省對我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異化評價工作；牽頭組織對口支援協(xié)作工作；會同有關(guān)部門提出全市利用外資和境外投資規(guī)劃、目標(biāo)、政策；負(fù)責(zé)銜接農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、林業(yè)、水利、氣象等領(lǐng)域戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策；研究擬訂全市軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員；牽頭全局雙招雙引工作。

十四、價格認(rèn)證科。負(fù)責(zé)對紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政機(jī)關(guān)辦理的紀(jì)檢監(jiān)察、刑事和行政案件中價格不明或價格有爭議的涉案財物進(jìn)行價格認(rèn)定。

十五、行政審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)政府投資類項目、外資項目和境外投資項目的審批、轉(zhuǎn)報工作；負(fù)責(zé)辦理民辦非營利性幼兒園收費(fèi)備案、停車場價格管理形式申請確認(rèn)；負(fù)責(zé)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作。

十六、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科（掛執(zhí)法監(jiān)管科牌子）。負(fù)責(zé)牽頭油氣管道、電力、糧食等行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)組織相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市油氣管道建設(shè)協(xié)調(diào)、管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方施工行政許可；負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作；負(fù)責(zé)牽頭整治虛擬貨幣“挖礦”活動；負(fù)責(zé)散煤治理工作；負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整、執(zhí)法平臺和執(zhí)法人員管理，負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

各科室除做好各自承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作外，完成局黨組安排的其他工作。