諸城市綜合行政執(zhí)法局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和濰坊市有關(guān)綜合行政執(zhí)法工作的方針、政策和法律法規(guī)；擬訂全市綜合行政執(zhí)法工作的政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。 

（二）組織擬訂全市綜合行政執(zhí)法工作的中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施。 

（三）參與編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計劃；負責(zé)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)等市政設(shè)施的維護和有關(guān)建設(shè)項目的組織實施；對占用城市公共場地、開設(shè)綠化路口的有償使用進行監(jiān)督管理。 

（四）參與住宅小區(qū)等綜合性建設(shè)項目的竣工驗收，負責(zé)其中園林綠化、垃圾處理設(shè)施和公廁等公用設(shè)施的驗收。 

（五）組織指導(dǎo)城市園林綠化和環(huán)境藝術(shù)管理工作；參與對城市重點建設(shè)項目設(shè)計方案中的園林綠化設(shè)計和綠地率的審核認定；協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門組織擬訂城市環(huán)境藝術(shù)作品設(shè)置的布局規(guī)劃和技術(shù)標準；負責(zé)園林城市的創(chuàng)建與復(fù)審工作；負責(zé)管轄的街頭游園、城區(qū)公園等管理工作。 

（六）組織指導(dǎo)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，研究提出城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃和實施計劃并組織實施；負責(zé)生活垃圾的清運及處置的監(jiān)管工作；負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化衛(wèi)生保潔的行業(yè)指導(dǎo)工作；牽頭餐廚廢棄物的收運處置監(jiān)督管理工作；負責(zé)建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運和資源化利用的監(jiān)督管理工作。 

（七）參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 

（八）負責(zé)城市管理等有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作。 

（九）負責(zé)數(shù)字化城市管理工作。 

（十）研究提出城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等維護費及有關(guān)專項經(jīng)費的年度使用計劃；制定環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化質(zhì)量標準和服務(wù)規(guī)范。 

（十一）研究擬訂園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織重大科技項目攻關(guān)和技術(shù)推廣，組織對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。 

（十二）負責(zé)戶外廣告、門頭牌匾設(shè)置和臨時占用道路的監(jiān)督管理；參與開發(fā)建設(shè)項目用地范圍內(nèi)原有建筑拆除情況的現(xiàn)場調(diào)查；參與沿街建筑物外裝修及亭、棚、廈設(shè)置等其它與城市管理相關(guān)項目的管理。 

（十三）負責(zé)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作；負責(zé)綜合行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及有關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)資格證件的統(tǒng)一辦理工作；負責(zé)對綜合行政執(zhí)法工作的檢查、監(jiān)督，糾正、處理綜合行政執(zhí)法工作的處罰不當和不作為行為，查處、督辦綜合行政執(zhí)法隊伍違法違紀案件。 

（十四）行使以下行政處罰權(quán)： 

1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

2.市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

3.城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

4.城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

5.房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

6.建筑工程管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

7.環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。 

8.工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。 

9.公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。 

10.土地礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

11.水行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

12.人防（民防）管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

13.農(nóng)業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

14.殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

15.漁業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

16.畜牧業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

17.法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。 

（十五）負責(zé)局機關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。 

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

（十七）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省、市深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進簡政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到市審批服務(wù)局的行政許可事項、關(guān)聯(lián)事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。 

（十八）有關(guān)職責(zé)分工 

1.納入綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域范圍內(nèi)的需要行政審批的事項，由相關(guān)行政管理部門負責(zé)監(jiān)管。相關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)行政相對人未經(jīng)審批，或違反審批的內(nèi)容，或者不再符合審批要求的，應(yīng)當通知行政相對人限期整改，需要行政處罰的，移交市綜合行政執(zhí)法局處理。 

2.資質(zhì)、資格以及技術(shù)規(guī)范類等事項通過行政審批（包括驗收）可以發(fā)現(xiàn)的違法行為，由相關(guān)行政管理部門負責(zé)監(jiān)管。 

3.需要技術(shù)鑒定、檢測確定違法行為的事項，由相關(guān)行政管理部門負責(zé)監(jiān)管，相關(guān)行政管理部門在作出鑒定、檢測結(jié)論并認定違法事實后，移交給市綜合行政執(zhí)法局處理。 

4.相關(guān)行政管理部門監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為的，要切實履行監(jiān)管職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)違法行為但尚未造成危害發(fā)生或危害有擴大可能的，應(yīng)當依法責(zé)令停止違法行為并限期改正,拒不改正或改正不符合要求且依法應(yīng)當予以行政處罰的,應(yīng)及時將相關(guān)監(jiān)管材料移交市綜合行政執(zhí)法局，由市綜合行政執(zhí)法局依法處罰。 

5.關(guān)于違規(guī)、違法建設(shè)項目和建筑物查處。凡按規(guī)定權(quán)限和程序經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審批的規(guī)劃和建設(shè)項目，由市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)批后監(jiān)督管理，違規(guī)、違法建設(shè)項目和建筑物，移交市綜合行政執(zhí)法局進行查處。凡未經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審批的建設(shè)項目和建筑物，由市綜合行政執(zhí)法局負責(zé)監(jiān)督檢查，市自然資源和規(guī)劃局配合市綜合行政執(zhí)法局對違規(guī)、違法情況進行查處。 

6.關(guān)于市區(qū)戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）管理。城區(qū)新建戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）由市自然資源和規(guī)劃局會同有關(guān)部門審批。城區(qū)戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）由市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)城市容貌標準等有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。 

7.關(guān)于城市雕塑管理。新建城市雕塑，由市自然資源和規(guī)劃局會同有關(guān)部門審批。城市雕塑的管理工作由市綜合行政執(zhí)法局負責(zé)。 

8.關(guān)于市區(qū)綠化規(guī)劃和管理。市區(qū)新建城市公共綠地規(guī)劃由市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)審批。綠地項目監(jiān)管由市綜合行政執(zhí)法局負責(zé)。建設(shè)項目侵占綠地或?qū)G地進行改建的，須先由市審批服務(wù)局按規(guī)定會同市綜合行政執(zhí)法局進行審查，然后由市自然資源和規(guī)劃局辦理規(guī)劃許可手續(xù)。未經(jīng)審批違規(guī)占用城市綠化用地的，由市綜合行政執(zhí)法局查處。 

9.關(guān)于露天燒烤管理。市綜合行政執(zhí)法局負責(zé)查處占道經(jīng)營、不按城市管理相關(guān)規(guī)定從事燒烤經(jīng)營行為，以及對在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的行為進行處罰。市市場監(jiān)管局負責(zé)查處違反食品安全和無照經(jīng)營行為。市公安局依法負責(zé)社會生活噪聲污染、機動車在道路上的停放管理。 

10.關(guān)于噪聲污染監(jiān)管職責(zé)分工。市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治工作,組織城市區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。負責(zé)工業(yè)噪聲污染行為的查處，督促有關(guān)部門落實環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。市綜合行政執(zhí)法局負責(zé)建筑施工噪聲污染和在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施造成環(huán)境噪聲污染的行為進行查處。公安機關(guān)負責(zé)對違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活行為的查處。 

11.關(guān)于流浪乞討人員管理職責(zé)分工。市民政局負責(zé)指導(dǎo)全市流浪乞討人員救助管理工作,做好救助管理站內(nèi)的服務(wù)管理及流浪乞討人員的返鄉(xiāng)護送工作。配合公安機關(guān)做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙及利用殘疾人、未成年人乞討的調(diào)查、取證和解救工作,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。市衛(wèi)健局負責(zé)指定流浪乞討人員救治定點醫(yī)療機構(gòu),做好對流浪乞討人員中危重病人、傳染病人、精神病人的收治工作。市綜合行政執(zhí)法局負責(zé)做好對露宿街頭人員、街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的防范、管理工作，依法處置街頭流浪乞討人員占據(jù)、損毀市政公共設(shè)施,妨礙他人正常使用市政公共設(shè)施等行為。引導(dǎo)和護送流浪乞討人員到救助管理站接受救助。市交通局指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)為救助管理機構(gòu)購買乘車（船）憑證提供便利,為救助管理機構(gòu)接送流浪乞討人員進出站等提供便利。市教體局及時安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育,指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校做好接收工作。公安機關(guān)負責(zé)在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,協(xié)助民政部門做好流浪乞討救助工作。市人社局按照有關(guān)規(guī)定做好流浪乞討人員技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶工作。 

12.關(guān)于行政復(fù)議工作職責(zé)分工。市司法局負責(zé)統(tǒng)一受理、審理市級行政復(fù)議案件。市綜合行政執(zhí)法局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé)，依法履行行政復(fù)議決定。

諸城市綜合行政執(zhí)法局所屬事業(yè)單位：

一、諸城市綜合行政執(zhí)法大隊

主要職責(zé):

（一）受市綜合行政執(zhí)法局委托行使以下行政處罰權(quán)：

1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

2.市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

3.城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

4.城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

5.房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

6.建筑工程管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

7.環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。

8.工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。

9.公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。

10.土地礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

11.水行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

12.人防（民防）管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

13.農(nóng)業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

14.殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

15.漁業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

16.畜牧業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

17.法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）負責(zé)戶外廣告、門頭牌匾設(shè)置和臨時占用道路的監(jiān)督管理；參與開發(fā)建設(shè)項目用地范圍內(nèi)原有建筑拆除情況的現(xiàn)場調(diào)查；參與沿街建筑物外裝修及亭、棚、廈設(shè)置等其它與城市管理相關(guān)項目的管理。

（三）完成市綜合行政執(zhí)法局交辦的其它任務(wù)。

二、諸城市園林綠化服務(wù)中心

主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省和濰坊市有關(guān)城市園林綠化的方針、政策和法律法規(guī);參與擬訂全市有關(guān)城市園林綠化的行業(yè)政策、規(guī)范性文件并實施;參與編制城市園林綠化固定資產(chǎn)投資計劃；參與擬訂園林綠化維護費及有關(guān)專項經(jīng)費的年度使用計劃。

(二)依照城市總體規(guī)劃,組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃;負責(zé)城市“綠線"和“綠色圍章"的管理。

(三)承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)社會綠化、部門綠化的服務(wù)和保障及永久性大型綠地、行道大樹以及古樹名木的保護和管理。

(四)負責(zé)所屬城市新建園林綠化建設(shè)工程的圖紙設(shè)計和工程建設(shè)及養(yǎng)護等工作。

(五)負責(zé)所屬城市園林綠地及公園、游園的綠化日常養(yǎng)護管理工作;參與制定我市園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量標準和管理規(guī)范。

(六)參與城市新建、改建工程項目附屬綠化工程方案的審批及竣工驗收;參與大型公園、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和園林景點等設(shè)計方案的評審和監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)城市公園的業(yè)務(wù)工作。  

(七)會同有關(guān)部門對所屬城區(qū)樹木移植、修剪及占用城市公共綠地、開設(shè)綠化路口等行為的審批進行事前評估和批后管理。

(八)負責(zé)園林綠化方面的科研項目研究、重點課題攻關(guān)和技術(shù)研究、推廣指導(dǎo)。

(九)組織開展國家、省、市級園林綠化方面先進評比項目的創(chuàng)建、評選工作。

(十)完成市綜合行政執(zhí)法局交辦的其他任務(wù)。

三、諸城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心

(一)負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的方針政策和行業(yè)標準;參與制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準和服務(wù)規(guī)范。

(二)負責(zé)生活垃圾收集、運輸和處置及公共衛(wèi)生間等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、運行和組織協(xié)調(diào)工作。

(三)負責(zé)城區(qū)道路保潔、垃圾清運的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

(四)負責(zé)餐廚廢棄物的收運處置組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運和資源化利用的組織協(xié)調(diào)工作。

(五)負責(zé)生活垃圾分類工作推進和指導(dǎo)。

(六)負責(zé)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障工作。

(七)完成市綜合行政執(zhí)法局交辦的其他任務(wù)。