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?區(qū)商務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、市委、區(qū)委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)商務(wù)發(fā)展的方針政策、法律法規(guī),擬訂全區(qū)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革。負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理工作,提出促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議。制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策建議,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作和社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),協(xié)助上級(jí)部門組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)擬訂全區(qū)規(guī)范流通領(lǐng)域秩序政策。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和管理散裝水泥推廣工作。負(fù)責(zé)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)管理。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。
(五)監(jiān)測(cè)分析全區(qū)市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品、重要消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(不含食糖)儲(chǔ)備管理工作。按照規(guī)定負(fù)責(zé)重要生產(chǎn)資料流通管理工作。負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策,推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。
(六)擬訂全區(qū)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。擬訂外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)并組織實(shí)施。按照規(guī)定組織企業(yè)申報(bào)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進(jìn)出口計(jì)劃以及配額。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口。指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè),指導(dǎo)管理全區(qū)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
(七)負(fù)責(zé)牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作。
(八)負(fù)責(zé)推動(dòng)貿(mào)易政策合規(guī)相關(guān)工作,承擔(dān)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務(wù)工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施以及其他相關(guān)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查,建立進(jìn)出口公平交易預(yù)警機(jī)制。協(xié)助開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。按照規(guī)定做好兩用物項(xiàng)、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管制和最終用戶管理工作,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(九)指導(dǎo)、管理全區(qū)外商投資企業(yè)相關(guān)工作。按照權(quán)限核準(zhǔn)和審核外商投資企業(yè)的設(shè)立以及變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
(十)擬訂全區(qū)對(duì)外投資合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理全區(qū)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作。按權(quán)限審核、管理全區(qū)承辦的國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目,推動(dòng)對(duì)外援助工作落實(shí)。管理多雙邊以及國(guó)外民間組織提供的無(wú)償援助和贈(zèng)款項(xiàng)目(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府以及國(guó)際金融組織贈(zèng)款)。
(十一)推進(jìn)發(fā)展我區(qū)與有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)外地方政府、友好城市間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,建立聯(lián)系機(jī)制并組織開(kāi)展相關(guān)工作。
(十二)按權(quán)限審核、管理外國(guó)及香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐我區(qū)代表機(jī)構(gòu);組織協(xié)調(diào)境內(nèi)外重大商務(wù)活動(dòng)。
(十三)負(fù)責(zé)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十四)負(fù)責(zé)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。
(十五)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)深化省、市、區(qū)“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作,依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到區(qū)審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。推進(jìn)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù),完善流通供給體系,提高流通供給質(zhì)量,提升流通供給效率;推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易方式,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)貿(mào)易平衡協(xié)調(diào)發(fā)展;積極融入“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)開(kāi)放合作,推動(dòng)形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、綜合科。組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、檔案、督辦、政務(wù)公開(kāi)、安全保密、應(yīng)急管理等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)、宣傳和新聞發(fā)布、群團(tuán)、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、組織人事、教育培訓(xùn)及離退休人員的管理、服務(wù)等工作;參與本部門行政訴訟、行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和行政行為合法性審核工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)資金、專項(xiàng)資金的管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位因公出國(guó)(境)任務(wù)的審核上報(bào)和人員審查工作;受理、協(xié)調(diào)、督辦信訪事項(xiàng);協(xié)助紀(jì)檢工作;承擔(dān)教育、制度、監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作職責(zé);負(fù)責(zé)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、業(yè)務(wù)科。牽頭擬訂全區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策,推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革;推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)物流、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。推進(jìn)流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,擬訂再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。推進(jìn)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù),完善流通供給體系,提高流通供給質(zhì)量,提升流通供給效率。指導(dǎo)和管理散裝水泥推廣工作。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。參與擬訂全區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)的行業(yè)管理工作;研究提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。擬訂規(guī)范流通領(lǐng)域秩序的政策。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。承擔(dān)相關(guān)商務(wù)舉報(bào)投訴工作。負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)重要商品追溯體系建設(shè)。組織擬訂健全規(guī)范市場(chǎng)體系的政策措施。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè),協(xié)助上級(jí)部門推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。按照規(guī)定對(duì)汽車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,承擔(dān)報(bào)廢汽車回收(含拆解)行業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。按照規(guī)定負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(不含食糖)儲(chǔ)備管理以及重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控相關(guān)工作。負(fù)責(zé)重要生產(chǎn)資料流通管理,擬訂促進(jìn)酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策。擬訂流通領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)政策。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)和管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)。擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。推進(jìn)建立電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和平臺(tái)建設(shè),培育電子商務(wù)龍頭企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。
擬訂促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。擬訂外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)并組織實(shí)施;按照規(guī)定組織企業(yè)申報(bào)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進(jìn)出口計(jì)劃、配額以及相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口。牽頭負(fù)責(zé)國(guó)際自主品牌建設(shè)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展工作。指導(dǎo)管理全區(qū)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析。牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃政策并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)。承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和分析工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)貿(mào)易政策合規(guī)相關(guān)工作,承擔(dān)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務(wù)工作。按規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門擬訂我區(qū)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施以及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的政策。組織、協(xié)調(diào)涉及我區(qū)的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施以及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易應(yīng)訴相關(guān)工作。指導(dǎo)我區(qū)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作,協(xié)助開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。建立完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。建立貿(mào)易救濟(jì)援助制度,支持受損產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。按照規(guī)定做好兩用物項(xiàng)、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管制和最終用戶管理工作。指導(dǎo)、管理全區(qū)外商投資企業(yè)相關(guān)工作。牽頭擬訂全區(qū)吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃和政策;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。牽頭全區(qū)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作。協(xié)調(diào)外商投訴處理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資統(tǒng)計(jì)和分析工作。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作,依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到區(qū)審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。擬訂全區(qū)對(duì)外投資合作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究擬訂對(duì)外投資合作的具體政策。指導(dǎo)境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作的促進(jìn)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作,按照規(guī)定負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易方式,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)貿(mào)易平衡協(xié)調(diào)發(fā)展;積極融入“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)開(kāi)放合作,推動(dòng)形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,負(fù)責(zé)編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
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