單縣人力資源和社會保障局

    第一條  根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)，市委、市政府印發(fā)的《單縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共單縣縣委單縣人民政府關(guān)于單縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，制定本規(guī)定。

    第二條  單縣人力資源和社會保障局（以下簡稱縣人力資源社會保障局）是縣政府工作部門,為正科級。

    第三條  縣人力資源社會保障局貫徹黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人力資源社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

    主要職責(zé)是:

    （一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，負(fù)責(zé)起草相關(guān)規(guī)范性文件，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

    （二）擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。

    （三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓(xùn)制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施國（境）外人員來我縣工作政策并組織實(shí)施。

    （四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補(bǔ)充保險政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)政策，逐步提高相關(guān)社會保險統(tǒng)籌層次。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休政策。擬訂全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督有關(guān)制度，編報相關(guān)社會保險基金預(yù)決算建議草案。負(fù)責(zé)相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。負(fù)責(zé)全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經(jīng)辦工作。會同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。

    （五）貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。貫徹執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

    （六）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。參與深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作。組織擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才規(guī)劃、政策以及留學(xué)回國人員來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，并組織實(shí)施。健全落實(shí)博士后制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣人才服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)公派留學(xué)管理工作。貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。牽頭深化職稱制度改革工作。推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，健全職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂全縣技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣職業(yè)技能競賽工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。

    （七）會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。

    （八）綜合管理全縣表彰獎勵工作。會同有關(guān)部門組織落實(shí)國家功勛榮譽(yù)表彰制度。擬訂政府表彰獎勵制度，按照權(quán)限審核縣政府實(shí)施的表彰獎勵事項(xiàng)。依法辦理縣政府提請縣人大常委會決定任免工作人員和縣政府任免工作人員有關(guān)事項(xiàng)。

    （九）負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工資福利管理工作。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配政策和企事業(yè)單位人員福利政策,組織落實(shí)企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控政策，會同有關(guān)部門建立健全企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。

    （十）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實(shí)。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

    （十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

    （十二）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。加大簡政放權(quán)力度，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐作用，推進(jìn)網(wǎng)上辦事和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行“雙隨機(jī)、一公開”和“信用監(jiān)管”，提升監(jiān)管效能。完善人力資源市場和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)信息共享，不斷提升人力資源和社會保障服務(wù)水平，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

    （十三）有關(guān)職責(zé)分工。

    1．與縣退役軍人局的職責(zé)分工。

    縣人力資源社會保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《工傷保險條例》適用范圍的烈士一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作?？h退役軍人局負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)工作，指導(dǎo)烈士褒揚(yáng)金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關(guān)撫恤政策的落實(shí)。

    2．與縣科技局（掛縣外專局牌子）的職責(zé)分工。

    縣人力資源社會保障局會同縣科技局（掛縣外專局牌子）制定外國人來我縣工作政策，其中A類人員的政策由縣科技局（掛縣外專局牌子）會同縣人力資源社會保障局制定，B類和C類人員的政策由縣人力資源社會保障局會同縣科技局（掛縣外專局牌子）制定。

    3．與縣行政審批服務(wù)局的職責(zé)分工。

縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施縣級人力資源社會保障方面的行政許可，并對行政許可行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?？h人力資源社會保障局依照法定職責(zé)，負(fù)責(zé)對相關(guān)行政許可事項(xiàng)的事后監(jiān)管。