煙臺(tái)市蓬萊區(qū)交通運(yùn)輸局

（一）貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸工作法律、法規(guī)，配合起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂公路、水路行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。研究提出全區(qū)鐵路（負(fù)責(zé)籌建和運(yùn)營(yíng)后的工作協(xié)調(diào)及蓬萊區(qū)投資并管理的地方鐵路。下同）、港口、機(jī)場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。參與擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制，組織編制全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，組織實(shí)施綜合交通運(yùn)輸?shù)胤綐?biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。

（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸業(yè)之間的銜接和聯(lián)合運(yùn)輸，承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度（港航）、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)路政、運(yùn)政、港政、航政等交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政許可（港航類和網(wǎng)約車）及行政服務(wù)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；按照規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、緊急客貨運(yùn)輸。負(fù)責(zé)道路、水路等運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運(yùn)規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作。

（四）負(fù)責(zé)提出公路、水路、地方鐵路（負(fù)責(zé)籌建和運(yùn)營(yíng)后的工作協(xié)調(diào)及蓬萊區(qū)投資并管理的地方鐵路。下同）、港口、機(jī)場(chǎng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向以及政府財(cái)政性資金安排建議。監(jiān)督實(shí)施行業(yè)有關(guān)規(guī)費(fèi)政策，提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。負(fù)責(zé)公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公路超限檢測(cè)站設(shè)置的報(bào)批工作。指導(dǎo)行業(yè)投融資工作。負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。

（五）承擔(dān)公路、水路、地方鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。擬訂公路、水路、港口工程建設(shè)相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂地方鐵路、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)相關(guān)政策、制度并監(jiān)督實(shí)施。組織協(xié)調(diào)公路、水路、地方鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)以及公路、水路、港口有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)公路、水路、地方鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。

（六）研究提出全區(qū)縣道的布局規(guī)劃，組織縣道及其附屬設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理。

（七）對(duì)港口的岸線、陸域、水域?qū)嵤┙y(tǒng)一的行政管理。參與港口對(duì)外開放的審查，負(fù)責(zé)港口企業(yè)、港口服務(wù)性企業(yè)的設(shè)立及從事港口經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的審批；監(jiān)督檢查港口經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)港口安全監(jiān)督管理、港口設(shè)施保安工作；參與對(duì)港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格的監(jiān)督管理。

（八）貫徹實(shí)施國(guó)家交通科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織行業(yè)科技開發(fā)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。指導(dǎo)行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。組織、指導(dǎo)行業(yè)教育、培訓(xùn)工作。

（九）指導(dǎo)交通運(yùn)輸方面的合作與交流工作。負(fù)責(zé)相關(guān)國(guó)際運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/span>

（十）負(fù)責(zé)本領(lǐng)域應(yīng)急管理（含鐵路建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管）相關(guān)工作。負(fù)責(zé)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)（鐵路僅限蓬萊區(qū)投資并管理的）相關(guān)工作。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)交通戰(zhàn)備工作，推進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合，承辦區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的有關(guān)工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、煙臺(tái)市委市政府和蓬萊區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，切實(shí)強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸理念，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，加大行政審批事項(xiàng)取消和下放力度；規(guī)范行政審批運(yùn)行機(jī)制，推行交通運(yùn)輸綜合審批服務(wù)，推進(jìn)交通運(yùn)輸審批線上線下一體化運(yùn)行，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量；加快綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)便民化服務(wù)，建設(shè)人民滿意交通。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于河道采砂管理。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響農(nóng)村公路安全進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管，在上級(jí)指導(dǎo)下發(fā)放《采砂許可證》。區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，在上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，根據(jù)水務(wù)部門發(fā)放的《采砂許可證》和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。

2.關(guān)于校車安全管理。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，改善農(nóng)村公路通行技術(shù)條件，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空军c(diǎn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，施劃站點(diǎn)標(biāo)線，監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度，依法對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理；與公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；組織建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。區(qū)公安局在上級(jí)公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，依法開展校車和駕駛?cè)私煌ò踩芾?，依法查處校車道路交通安全違法行為，加強(qiáng)校車行駛路線的道路交通秩序管理；協(xié)助教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育，對(duì)校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.關(guān)于港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管區(qū)域分工:碼頭區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、港區(qū)內(nèi)僅與危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭相連的儲(chǔ)罐（僅限專門從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）部分、在港區(qū)陸上專門為港口企業(yè)的裝卸設(shè)備和非營(yíng)運(yùn)車輛服務(wù)的加油站，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管；在港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置以及相連儲(chǔ)罐、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(不含專門從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)管)企業(yè)的儲(chǔ)罐等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、在港區(qū)陸上為社會(huì)車輛服務(wù)的加油站，由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管具體工作分工：港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭裝卸作業(yè)，以及在港區(qū)內(nèi)用于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，由交通運(yùn)輸部門進(jìn)行安全條件審查、實(shí)施相關(guān)許可；新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，由交通運(yùn)輸部門進(jìn)行安全條件審查；港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)（含取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)化學(xué)品銷售經(jīng)營(yíng)的）企業(yè)，由應(yīng)急管理部門進(jìn)行安全條件審查、實(shí)施相關(guān)安全許可。

4.關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，按權(quán)限核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局蓬萊分局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。區(qū)公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，按照規(guī)定權(quán)限核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，在上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下依法開展危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查。蓬萊海事局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為；負(fù)責(zé)核發(fā)納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄和相關(guān)實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及其包裝物、容器（不包括現(xiàn)場(chǎng)制作的大型儲(chǔ)罐，在生產(chǎn)工藝裝置中用于物理的、化學(xué)的、生物的和加工操作的中間罐體）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；負(fù)責(zé)對(duì)用于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備（《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的）安全實(shí)施監(jiān)督管理。

5.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴(yán)格查處個(gè)別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強(qiáng)成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運(yùn)輸過(guò)程管理。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭(zhēng)取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目中央財(cái)政貨款貼息工作，支持企業(yè)升級(jí)改造。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，配合區(qū)發(fā)展和改革局爭(zhēng)取大型煉化一體化項(xiàng)目和申報(bào)進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局蓬萊分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)評(píng)條件審查，加強(qiáng)對(duì)偽劣成品油無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)流通秩序。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為及相關(guān)部門依法提請(qǐng)的成品油企業(yè)違法違規(guī)行為。