煙臺市蓬萊區(qū)財政局

一、貫徹執(zhí)行財政、稅收、國有資產管理的法律法規(guī)和方針政策。配合做好有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案起草工作并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂有關政策和財務制度并組織實施。

二、根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬訂全區(qū)財政、稅收、相關國有資產管理的中長期規(guī)劃及改革方案。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定宏觀經濟政策。提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂區(qū)與鎮(zhèn)（街、區(qū)）及政府與企業(yè)的分配政策。完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

三、負責管理區(qū)級各項財政收支。編制年度區(qū)級預決算草案并組織執(zhí)行，匯總全區(qū)財政預決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責審核批復部門（單位）的年度預決算。負責區(qū)級預決算公開。制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的經費開支標準和支出政策。完善轉移支付制度。指導鎮(zhèn)（街、區(qū)）財政預算管理工作。

四、負責全面實施預算績效管理工作的組織協(xié)調，研究擬訂相關政策、制度和辦法并組織實施，完善預算績效管理責任和激勵約束機制，建立健全全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系。

五、負責全區(qū)稅收政策管理。提出地方性稅收政策建議，擬訂區(qū)級管理權限內的稅收政策。完善全區(qū)稅收保障機制。根據區(qū)級預算安排，確定財政收入計劃。

六、按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理區(qū)級財政專戶及資金。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，按照規(guī)定管理彩票資金。

七、按規(guī)定組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度改革工作，指導和監(jiān)督全區(qū)國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。組織執(zhí)行財政總預算會計制度，負責區(qū)本級總預算會計核算。牽頭編制政府綜合財務報告。

八、負責制定全區(qū)政府采購和政府購買服務規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定全區(qū)年度政府集中采購目錄、政府購買服務指導性目錄以及有關限額標準。負責對政府采購活動以及政府采購各當事人的監(jiān)督管理。牽頭開展政府購買服務工作。

九、牽頭編制國有資產管理情況報告。制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度，負責區(qū)級行政事業(yè)單位房產、設備、土地等有形、無形國有資產的配置、使用和處置等綜合管理工作。承擔區(qū)級行政事業(yè)單位經營性資產統(tǒng)一運營監(jiān)管工作。

十、負責制定全區(qū)國有資本經營預算制度和辦法。編制區(qū)級國有資本經營預決算草案，收取全區(qū)企業(yè)國有資本收益。參與擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度。

十一、根據區(qū)政府授權，集中統(tǒng)一履行市級國有金融資本出資人職責，依法依規(guī)履行國有金融資本管理職責，組織實施基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬管理等工作。

十二、根據區(qū)政府授權，履行國有文化資產出資人職責，承擔所監(jiān)管文化企業(yè)國有資產監(jiān)督管理工作。

十三、負責對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理。參與擬訂區(qū)級基建投資的有關政策，制定區(qū)級基建財務管理制度。制定區(qū)政府投融資政策并組織實施。匯總編制年度政府投融資計劃。負責有關政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金的財政管理工作。

十四、負責審核并匯總編制全區(qū)社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。參與擬訂社會保障相關事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。

十五、負責擬訂財政支農、財政扶貧等相關領域財政政策，推進財政涉農資金統(tǒng)籌整合，支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

十六、負責擬訂全區(qū)地方政府債務管理制度和辦法。統(tǒng)一管理政府外債，承擔外國政府和國際金融組織貸（贈）款管理工作。開展財稅領域涉外交流與合作。按規(guī)定承擔全區(qū)政府和社會資本合作管理相關工作。

十七、負責擬訂全區(qū)政府引導基金管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責區(qū)級政府引導基金的預算和資金管理。負責政府投資基金區(qū)級財政出資的資產管理。

十八、負責管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，制定并組織實施會計制度。承擔會計專業(yè)技術資格管理有關工作。

十九、負責監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，提出加強財政管理的政策建議。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

二十、根據區(qū)政府授權，依法履行出資人職責，監(jiān)管授權范圍內企業(yè)的國有資產，承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的職責，依法維護國有資產出資人權益。按照權限管理區(qū)直部門（單位）舉辦的國有企業(yè)。

二十一、負責擬訂優(yōu)化區(qū)屬國有資本布局結構的規(guī)劃，提出區(qū)屬國有資本戰(zhàn)略性調整、產業(yè)以及企業(yè)重組整合的方案，推動國有資本有序進退。

二十二、負責區(qū)屬國有資本授權經營體制改革，按照權限承擔組建、改建國有資本投資運營公司有關工作。分類推進國有企業(yè)改革，指導推進所監(jiān)管企業(yè)股份制改革和混合所有制改革。承擔區(qū)深化區(qū)屬國有企業(yè)改革工作領導小組日常工作。

二十三、制定、修改、審核所監(jiān)管企業(yè)章程，審議董事會報告，指導所監(jiān)管企業(yè)董事會建設。負責所監(jiān)管企業(yè)年度財務預算和決算管理工作。根據有關法律法規(guī)和權限，決定所監(jiān)管企業(yè)合并、分立、改制等關系國有資產出資人權益的重大事項。指導監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)進行重大投資、為他人提供大額擔保、轉讓重大財產等關系國有資產出資人權益的重大事項。

二十四、指導所監(jiān)管企業(yè)完善公司法人治理結構。推行職業(yè)經理人制度。按照管理權限和法定程序任免、委派相關企業(yè)領導人員。指導有關企業(yè)黨建工作和人才隊伍建設。

二十五、參與制定區(qū)屬國有資本經營預算有關管理制度和辦法，提出所監(jiān)管企業(yè)國有資本經營預算建議草案。監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益。制定企業(yè)負責人經營業(yè)績考核制度和薪酬管理制度，組織對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核，確定負責人薪酬和獎懲。推進所監(jiān)管企業(yè)實施經營管理者中長期激勵。

二十六、監(jiān)測區(qū)屬國有資本運營質量，監(jiān)督企業(yè)財務狀況。推動所監(jiān)管企業(yè)實施財務等重大信息公開。負責企業(yè)國有資產基礎管理，監(jiān)督國有資產進場交易。

二十七、負責完善所監(jiān)管企業(yè)審計監(jiān)督體系，組織實施出資人審計，對國有資產流失或有關事項實施稽查。按照權限對違規(guī)決策經營造成國有資產損失的負責人實施責任追究；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

二十八、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。